昨天早上,商務部駐深圳特派員辦事處網站披露,廣東自由貿易區的初步方案已成形,範圍擬包括廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴及廣州白雲空港。這意味著,此前廣泛流傳的南沙、前海、橫琴三個新區,將“打包”申請自貿區的消息得到官方証實,且自貿區還新增了白雲空港。消息同時稱,廣東自貿區近期將迎來商務部調研組的可行性評估,評估通過後將報送國務院審批。
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5 q% a! t$ |- z公仔箱論壇 南沙、前海、橫琴均為國家級新區,也被視為粵港澳合作最重要的三個平台。廣東省省長朱小丹8月底曾在廣州表示,三地將申請自由貿易區,並定位為粵港澳自由貿易區。而昨天來自商務部的消息顯示,三地將共同參與構成廣東自由貿易區,未來的廣東自貿區將包括三大新區及白雲空港,總面積可能超過1300平方公里。
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- |. _, J6 z0 d& v/ w+ V1 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 白雲空港納入自貿區,也在商務部消息中首度獲得官方確認。總占地超過400平方公里的白雲空港經濟區,位於白雲區、花都區交界地帶,依托新白雲機場發展空港經濟,是廣州北部增長快速、富有活力的經濟區。
}/ C; h% y1 y' a0 B! E! w5 @- NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 t: j. _; z/ p! ?1 W" f. p
逾1300平方公里的廣東自貿區,規模遠超上海自貿區,面積達上海自貿區(28.78平方公里)的40多倍。
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1 H" h. Z$ E7 P4 ], }& u2 O5.39.217.77 廣東自貿區初步方案四大區域- C. F7 z4 k- _1 M6 A( a
白雲空港面積439平方公里4 c( Q1 J4 m: ~9 W. r' c R
定位:全球綜合航空樞紐,亞洲物流集散中心之一5.39.217.77, E. ^. h! V! S9 j+ Y5 l) D1 H a
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廣州南沙新區面積803平方公里8 c. `! y+ A& R T/ d( V
定位:粵港澳全面合作示範區公仔箱論壇, t, V2 j) z# ~# M+ P* u/ n
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珠海橫琴新區面積106平方公里tvb now,tvbnow,bttvb2 P- X$ e7 M. I. v/ }' H$ V5 r# w
定位:擁有“比經濟特區更加特殊的優惠政策”的粵港澳緊密合作新載體5.39.217.778 {; E# v6 P( \- C a) k
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深圳前海面積15平方公里
1 D0 K$ {$ R: _; m5 p4 r# X$ J公仔箱論壇 定位:前海深港現代服務業合作區
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9 {0 x- g- l" x& G4 X- K) h$ y7 r& YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 專家視點
0 }+ _' q# W% W% q: C" E 廣東省社科院教授丁力:
' N( h4 A% X/ Q5 Q/ E$ s' G. ^tvb now,tvbnow,bttvb 自貿區發展質量比規模重要公仔箱論壇- k3 j$ i& G8 k
針對四個區域“打包”申請自貿區,廣東省社會科學院教授丁力評論說,這是省一級將四個區域地方政府的利益整合起來的結果。這些區域都希望能成為自貿區,而國家給廣東的自貿區的名額可能又只有一個,那麼就選擇這種“一頂帽子大家戴”的模式,使四個區域能夠同時享受先行先試的政策優惠。但他同時指出,這樣的模式存在風險,各個地區有好處時相互爭搶,而在需要承擔責任時又可能互相推脫。因而,在更高層面上加強四個區域間協調十分必要。丁力同時提醒,自由貿易區實際上是政治、經濟、社會、文化的綜合改革試驗區,其關鍵不在於面積有多大,而在於外貿、產業、保稅區、港口等服務功能是否完善,發展質量比自貿區的規模更重要。5.39.217.77+ V0 d/ E3 g W# X
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中山大學財稅系主任林江:公仔箱論壇% q+ y7 h+ X0 X$ e2 v1 M: ], t! \
需考慮避免三市惡性競爭
- D$ P! \+ m$ |* ~公仔箱論壇 中山大學財稅系主任林江認為,申請自貿區的各地區分屬三個不同的城市,包括副省級的省會廣州,計劃單列市深圳和地級市珠海,怎樣把這些不同的行政區集合到一塊兒是現實的挑戰。相對於僅有28.78平方公里的上海自貿區,廣東自貿區如果獲批,在不同區域間的協調難度會大得多,各新區還需要經歷一段時期的磨合,避免自貿區成立後,穗深珠三市之間的惡性競爭,也是需要考慮的問題。- c9 y7 m. F+ S; t- P/ S
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林江認為,已獲批的上海自貿區重點是金融開放,以助力上海躋身國際金融中心。而涵蓋廣州、深圳和珠海三地的廣東自貿區在定位上與之不同,可能將更側重於借力港澳,進行自由貿易領域的綜合試驗。
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; r0 {! N; T# f/ ?# y公仔箱論壇 在林江看來,廣東自貿區可以在貨物貿易自由化和投資自由化上做嘗試,並且引入香港的商事服務、仲裁等機構,在貿易服務領域與港澳接軌,以突出其地緣優勢。他重點分析說,上海自由貿易區獲批,對著力金融開放與自由化試點的深圳前海的確有一定影響,因為兩地在定位上存在比較明顯的競爭。但一旦前海自貿區獲批,前海仍可以依托港深合作,成為服務粵港澳合作的金融平台。
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■如何看待白雲空港納入自貿區; p4 \/ k) [- K! A" Q$ u
廣東省社科院教授丁力:白雲空港有望成廣州經濟新引擎, C- r+ F. D7 [ k* A
對於白雲空港納入廣東自貿區,丁力指出,廣州作為省會城市,在當前“後亞運”“後汽車”“後房地產”的大背景下,急需尋找新的增長點。南沙恐難完全承載帶動廣州經濟發展的重任,北部的白雲空港擁有巨大的人流和物流量,有望成為廣州經濟發展的新引擎,而進入自貿區必將加速白雲空港的發展,因而廣州對白雲空港納入自貿區十分積極。
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! `- |. {( I, i+ J; n/ L5 P) F公仔箱論壇 中山大學財稅系主任林江:
$ @5 S& v$ Y2 p1 |5 J 能否滿足三大新區空港服務存疑
% b* E1 v% r0 |& t, ^, r7 m3 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 林江認為,白雲空港納入自貿區,表明廣東自貿區將集合海運、空運等多種運輸方式,以體現廣州重要貿易集散地的既有優勢,但由於白雲空港與三大新區之間地理距離比較遠,是否能夠滿足三大新區的空港服務需要還是一個問號。 |