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[中國內地] 衛計委:去年國家出台20餘個深化醫改文件

1月15日電/國家衛計委今日就2015年衛生計生工作進展和2016年工作要點舉行發布會。衛計委新聞發言人熊煌介紹2015年衛生計生工作進展情況時表示,國家層面密集出台了20多個深化醫改政策文件,頂層設計更加完善,實施路徑更加清晰。省級層面,在江蘇、安徽、福建、青海4省綜合改革試點取得重要進展。年初確定的“兩個全面推開,兩個全面實施”,也就是在全國全面推開縣級公立醫院綜合改革,在100個試點城市全面推開城市公立醫院綜合改革;全面實施城鄉居民大病保險,全面實施新一輪藥品招標採購,這一重點目標順利實現。 - P/ D1 H% a0 T) s- J& {/ @- A
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  熊煌表示,深化醫改取得突破性進展和明顯成效。主要體現在幾個方面:一是公立醫院改革加快推進。各地緊緊圍繞破除以藥補醫、創新體制機制、調動醫務人員積極性這三個關鍵環節,落實政府責任,強化公益性,統籌推進改革。縣級公立醫院綜合改革全面推開,科學合理的補償機制和上下貫通的運行新機制正在建立。公立醫院綜合改革試點城市擴大到100個,試點城市公立醫院醫藥費用增幅明顯回落,全國醫藥費上漲勢頭得到初步遏制。 8 x" r! {7 z. a2 k# R0 {

% S( F. ?. O% C3 q; X* Y- v! M公仔箱論壇  二是全民醫保體系進一步完善。基本醫保參保率穩定在95%以上,城鎮居民醫保和新農合人均政府補助標準提高到380元。政策範圍內門診和住院費用支付比例分別達到50%和75%左右。城鄉居民大病保險全面實施,覆蓋城鄉參保居民超過10億人,報銷比例不低於50%。疾病應急救助14萬人次,重特大疾病醫療救助全面開展,醫療救助制度進一步健全。
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- x# I" f0 |" J  三是藥品供應保障機制改革邁出了新步伐。全面實施新一輪公立醫院藥品集中採購。發布國家基本藥物目錄管理辦法,保障緊缺、低價藥品供應,加強兒童和老年用藥保障,順利完成首批基本藥物定點生產試點工作。 9 w3 `$ A% m1 ]
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  四是分級診療制度建設取得新進展。以提高基層服務能力為重點,以常見病、多發病、慢性病為突破口,試點推進分級診療。24個省份出台了分級診療文件,公立醫院改革試點城市全部啟動分級診療工作,開展基層首診責任制試點的縣(市、區)超過50%。 $ _& `9 a; C6 Y4 {

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五是基層綜合改革持續鞏固深化。加強基層醫療衛生機構內涵建設,遴選出首批1300所“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。穩定和優化鄉村醫生隊伍,26個省份出台了加強鄉村醫生隊伍建設的實施方案。國家基層醫療衛生機構綜合改革重點聯繫點覆蓋17個省34個縣,在完善人事分配制度、績效考核、服務模式轉變等方面積累了經驗。繼續實施好公共衛生服務項目,人均基本公共衛生服務經費補助標準提高到40元。
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   六是人口健康信息化建設加快推進。實施信息惠民行動計劃,29個省份開展居民健康卡應用試點。14個省126個地市建立了省級、地市級衛生信息平台,不同程度實現了區域內互聯互通。 公仔箱論壇4 t' O: }  y) J) P+ e4 U( z! d

0 b/ e$ e, o* e6 {公仔箱論壇  七是人才隊伍建設和科研工作得到加強。深化醫教協同,住院醫師規範化培訓累計招收12萬名,強化培訓基地動態管理,啟動專科醫師規範化培訓試點。多途徑培養全科醫生17.3萬人,1000多名特崗試點全科醫生全部到崗工作。恢復舉辦兒科專業,增加精神醫學專業招生,採取激勵措施,近3600人通過兒科醫師資格考試。衛生科技體制改革取得積極進展,“新藥創制”和“傳染病防治”兩個重大專項取得一批新成果,並進入全國科技改革試點。 . Y* f) H, O# d

5 S4 w& D: u4 `: {3 g  八是健康服務業蓬勃發展。鼓勵社會力量興辦健康服務業,引導醫師到基層多點執業,民營醫院占醫院總數的比重超過51%,格局發生了變化。門診量已占到全國門診總量的22%,多元辦醫格局初步形成。積極推進醫養結合,以多種形式滿足群眾健康養老需求。
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