【大公網訊】《廣州市控制吸煙條例》將于9月1日起正式施行。但時間將至,廣州市相關部門實施控煙動作卻十分遲緩,為避免控煙淪為「空談」,有關專家建議,廣州應加大宣傳力度,細化執法細節,並首先管好公務員。
* }; ^$ n: a; ^1 F/ g' ]; r" O據介紹,廣州市相關部門8月初出台了《廣州市控制吸煙條例》,《條例》規定,國家機關、事業單位室內辦事區域、醫療衛生機構、中小學托幼機構、公共文化場館室內區域、商場書店、公共交通工具內、旅業大堂及其他室內公共區域等均為嚴格禁煙場所。
1 e; v8 L. \( T; }0 o. s+ k150平方米以上或餐位75位以上餐飲場所、歌舞娛樂、游戲休閑場所、公交工具等候區等為限煙區,經營者可依規定設置吸煙室供煙民使用。 & O5 O0 t5 m' A, N9 e9 U0 _: O7 y
《條例》規定,在禁止吸煙場所或者區域內吸煙,拒不改正的將處以50元人民幣的罰款。
' ]& `: ` \" u6 R$ }/ s5 e公仔箱論壇但《條例》出台一個月,市民知之者有,但了解具體禁煙場所的甚少;在很多公共場所目前還都看不到控煙標示;媒體的宣傳也十分有限,沒有形成控煙的輿論氛圍。 3 L8 E8 r0 q- Y V0 n% E' r I8 S
除此之外,記者了解到,條例的執法主體混亂、多部門管理的模式也使即將實行的控煙條例遭遇「執行難」。
+ k1 T" p7 t5 U" b* D$ T9 P! N據了解,此前,條例的執法主體一直是爭論的焦點。經過三次審議反復修改,條例賦予廣州市愛衛會為綜合性協調和監督機構,醫院、學校、電影院、機場等場所則分別由衛生、教育、文化、交通等相關行政管理部門進行行政處罰。 5.39.217.77: \: _. y. @0 {& o2 }
另外,控煙條例在一些執法細節上不完善也將使該《條例》實施面臨執行不力的困境。如市民舉報后執法部門來到的時候,吸煙者可能已經離開;或是在辦公室里,下屬發現上司吸煙卻難以啟齒。 公仔箱論壇 }) L/ }/ F% O. v1 p w( t
對此,廣州市城管委負責人趙洪表示,在條例正式實施后,市愛衛會及各政府相關職能部門將以教育為主、執法為輔的手段開展控煙工作。由于目前廣州市經營場所中絕大多數都未設置吸煙區,廣州或將在條例實施后針對禁煙、控煙場所的兩項處罰予以1-2個月的適應期。 |