[中國內地] 亞投行正式成立 首批項目有望明年年中批准

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歷經800余天籌備，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于12月25日正式成立，全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。　　
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% y# N  h8 `3 m7 z6 c( A“《亞洲基礎設施投資銀行協定》正式生效，標誌著亞投行在法律意義上正式成立。亞投行正式宣告成立，是國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義的重大事件，標誌著亞投行作為一個多邊開發銀行的法人地位正式確立。”中國財政部部長樓繼偉當日在北京表示。
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( K& N7 p$ v) N5.39.217.77根據亞投行協定，至少有10個簽署協定的成員國已交存批准書，且其初始認繳股本的加總數額不低於認繳股本總額的50％，協定即告生效，亞投行正式宣告成立。
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截至12月25日，包括緬甸、新加坡、汶萊、澳大利亞、中國、蒙古國、奧地利、英國、紐西蘭、盧森堡、南韓、喬治亞、荷蘭、德國、挪威、巴基斯坦、約旦等在內的17個意向創始成員國已批准亞投行協定並提交批准書，股份總和佔比達到50．1％。tvb now,tvbnow,bttvb1 y' W5 F8 \. f$ l4 k% C
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樓繼偉透露，根據籌建工作計劃，亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會將於2016年1月16日至18日在北京舉行。理事會和董事會成立大會將選舉亞投行行長和各選區董事，審議通過銀行業務、財務、人事等方面的重要政策文件，為亞投行正式投入運營奠定基礎。
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  y7 v( j  y& d) ^% i+ E# @5.39.217.77亞投行從倡議到成立歷時26個月。2013年10月，中國國家主席習近平首次倡議籌建亞投行，立即得到許多國家積極響應。2014年10月，首批域內22個意向創始成員國在北京簽署《籌建亞洲基礎設施投資銀行備忘錄》，到2015年3月31日，亞投行意向創始成員國總數增至57國，其中包括英、德、法等發達國家。6月，《亞洲基礎設施投資銀行協定》在北京簽署。
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“整個籌建過程，是國際社會逐步加深對中國倡議認識和理解的過程，而要實現這樣的認同，我們的所作所為必須令人信服，這非常重要。”亞投行候任行長金立群在接受新華社記者專訪時説，“這是一個良好的開端。今後，我們在運營管理亞投行時會繼續這樣做下去。”
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於今年3月31日後暫停的亞投行成員吸納工作，將隨著亞投行正式成立而啟動。值得注意的是，此後新吸收成員不再是意向創始成員國，而是普通成員國。
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“亞投行始終堅持以開放性歡迎所有有意願並接受《亞投行協定》的國家加入銀行。”金立群説。
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金立群指出，亞投行作為一家多邊金融機構，其投資項目必須盈利，以保證銀行的財務可持續性；但其開發機構的宗旨和性質又決定了銀行不以追求盈利最大化為目標。
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金立群介紹，亞投行首批貸款計劃在2016年年中左右批准。初期投資重點領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、供水與污水處理、環境保護、城市發展以及物流等。
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亞投行招聘員工，不設國別限制，沒有“鐵飯碗”。金立群説，員工要具備三個基本條件：有良好的職業操守，品行端正，清正廉潔；有高水準的專業能力和良好的業績；有敬業精神，對開發事業充滿熱情，忠於亞投行。
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8 `9 D/ {% f9 {* G, }5.39.217.77“亞投行不設國別限制，任何國籍的每人平均可申請競聘亞投行專業職位；亞投行沒有鐵飯碗，對所有崗位實行合同制（含1年試用期），達標者可以續聘。”金立群説，所有求職申請都必須通過亞投行人事部門的統一平臺進行。對於專業人員崗位，亞投行制定了嚴格的聘用原則和程式，申請人要經過考試。
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9 l: T" q* Q# k1 Q) ?“亞投行將作為多邊開發體系的新成員、新夥伴，和世行、亞行等現有多邊開發銀行一道，為促進亞洲地區基礎設施互聯互通和經濟可持續發展做出積極貢獻。”樓繼偉説。

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亞投行正式確立多邊開發銀行法人地位, t9 V# Z4 S+ H9 _
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( _! C# K/ X' d. I" k. C: _& otvb now,tvbnow,bttvb2015年12月25日，《亞洲基礎設施投資銀行協定》達到生效條件，亞洲基礎設施投資銀行正式成立。公仔箱論壇% a5 U5 a; w) Z2 t9 f  S+ h5 l
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　　亞投行自籌建以來，受到各方關注。亞投行成立條件是什麼，為何選擇今天成立？財政部部長樓繼偉就外界普遍關心的問題接受了《經濟日報》記者採訪。
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　　“《亞投行協定》生效是國際經濟治理體系改革進程中具有里程碑意義的重大事件，標誌著亞投行作為一個多邊開發銀行的法人地位正式確立。”樓繼偉説。
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　　亞投行是政府間多邊開發銀行，其宗旨是促進亞洲地區基礎設施建設和互聯互通，深化區域合作，實現共同發展。樓繼偉説，中方提出設立亞投行的倡議，不僅有利於支援全球復蘇、促進區域基礎設施建設和經濟發展，也是中國承擔更多國際責任、補充和完善現有國際經濟體系的重要建設性舉動。
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9 n2 a; W( \" _7 T8 Ytvb now,tvbnow,bttvb　　據測算，在2010年至2020年期間，亞洲發展中國家基礎設施投資總需求高達8萬億美元，年平均投資約需7300億美元，而世界銀行、亞洲開發銀行等現有多邊開發銀行在亞洲基礎設施領域的年度投資規模僅約為100億至200億美元。在這種情況下，通過設立亞投行，動員更多資金，支援域內基礎設施建設和互聯互通，將為亞洲經濟增長注入長久動力，也有利於形成周邊國家與中國經濟的良性互動。公仔箱論壇4 d' S; |5 {3 S( s9 j) n
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　　“今後，亞投行將作為多邊開發體系的新成員、新夥伴，和世行、亞行等現有多邊開發銀行一道，為促進亞洲地區基礎設施互聯互通和經濟可持續發展作出積極貢獻。”樓繼偉表示。
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　　另外，在全球經濟持續低迷的形勢下，成立亞投行動員更多政府和社會資本，定向投資于基礎設施建設和互聯互通，有利於帶動投資增長，擴大全球總需求，創造更多就業機會，推動世界經濟加快復蘇。
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5 d7 q. |6 |) z: Y* ]8 d) T5.39.217.77　　“根據《亞投行協定》規定，至少有10個簽署方批准，且簽署方初始認繳股本總額不少於總認繳股本的50%，《協定》即告生效。”樓繼偉介紹説。截至12月25日，包括緬甸、新加坡、汶萊、澳大利亞、中國、蒙古、奧地利、英國、紐西蘭、盧森堡、南韓、喬治亞、荷蘭、德國、挪威、巴基斯坦、約旦在內的17個意向創始成員國已批准《協定》，其股份總和佔比50.1%，達到《協定》生效條件。
) m! F; h- A6 S* o3 z2 K) R( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ P: Z. g6 {8 z% J+ }# N) [
　　“回顧籌建過程，今天《亞投行協定》達到生效條件，離不開各方精誠合作和共同努力。”樓繼偉説。2013年10月，習近平主席和李克強總理先後出訪東南亞，提出了籌建亞投行的重大倡議。自提出倡議以來，得到域內外許多國家的積極響應，並不斷取得重大進展。
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# ]6 g6 r, e7 u/ e) WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　自2014年10月，首批域內22個意向創始成員國在北京簽署《籌建亞投行備忘錄》。到2015年12月25日，《亞投行協定》達到生效條件，象徵著亞投行正式“領證”宣告成立。那麼，亞投行“領證”後何時才能舉行“典禮”正式開業？樓繼偉表示，根據籌建工作計劃，亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會將於2016年1月16日至18日在北京舉行。“理事會和董事會成立大會將選舉亞投行行長和各選區董事，審議通過銀行業務、財務、人事等方面的重要政策文件，為亞投行正式投入運營奠定基礎。”樓繼偉説。
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, {, j, J- S$ ^5.39.217.77　　“近半年來，我們與各意向創始成員國一道，推動亞投行多邊臨時秘書處為亞投行開業做了精心準備。”樓繼偉説。一是建立健全亞投行組織架構，啟動人員招聘，做好機構運營準備；二是制定完善各項業務政策，為及早開展貸款業務做好準備；三是與意向創始成員國一道做好項目選擇和儲備，並與世行、亞行等多邊開發銀行探討聯合融資機會等。

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金立群：亞投行招人不限國別，但有三大條件3 p; q1 I1 ]' }: N+ W
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中國領導人發起倡議成立亞投行，展示了中國是一個國際社會負責任大國，應承擔更多義務，不僅自己發展，還要考慮周邊鄰國的發展。
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1 c& _+ r( j, U# U  P& N8 D% ~公仔箱論壇　　籌建過程中，中國沒有以老大自居，而是表現了公開、透明、包容和民主協商的作風。中國政府為銀行的創辦提供了必要的資金保障，並給予其他種種便利。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% W2 {5 W! S/ C8 |3 I
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　　整個過程，是國際社會逐步加深對中國倡議認識和理解的過程，而要實現這樣的認同，我們的所作所為必須令人信服，這非常重要。這是一個良好的開端。今後，我們在運營管理亞投行時會繼續這樣做下去。
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　　——亞投行候任行長金立群據( V4 b; O$ a4 d4 K7 _! Z# g( A
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2 q  R* \7 p$ A/ n8 A5 Z$ gtvb now,tvbnow,bttvb　　25日，隨著《亞洲基礎設施投資銀行協定》達到生效條件，由中國倡議籌建、得到眾多國家積極響應的亞投行正式宣告成立，世界舞臺迎來一個新的多邊金融機構。
  s7 U- t  ?" y1 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ P1 R# I6 }# }2 Y8 z& H# C) Q' f' c$ q
　　亞投行首個項目會“花落何處”？何時啟動吸納新成員？招聘員工有何要求？圍繞各界關注的熱點話題，記者獨家專訪了亞投行候任行長金立群。
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) S* d3 N4 L' g3 @) E" ~0 y) Ztvb now,tvbnow,bttvb　　中國倡議為何迅速現實？& \: G# v, @- M+ F7 B

& d% G3 _1 k; C* k' m" K! d5 E* {: O公仔箱論壇　　互利共贏理念贏得各方信任
+ \$ U" t: e6 O- Y5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. s( h- y2 ^+ m( L$ Q  o% R0 P
　　自2013年10月中國領導人提出亞投行倡議，到如今亞投行正式成立，亞投行緣何能如此迅速在兩年多時間裏從倡議變為現實？
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* V+ I4 V; h5 \6 _' o; d4 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　“成立亞投行，是為了支援亞洲國家基礎設施建設，促進本地區互聯互通，推動區域經濟社會發展。一個持久繁榮的亞洲，將為世界各地有競爭力的企業提供廣闊市場，也有利於促進世界經濟的持續發展。”金立群説，“正是亞投行倡議的互利共贏特點，得到許多域外發達國家積極響應。”
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% k. ]: g" n0 ^& R. U/ F/ K公仔箱論壇　　在金立群看來，籌建亞投行進展順利，還在於我們同相關國家商談時表現出的誠意、民主作風和專業水準。5.39.217.77( L1 m9 ?% Q! s( D# N, {! N' A

7 b, y0 _! ~$ GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　“我們把亞投行的宗旨和定位表述得非常清楚，各方感到這家銀行會有所作為。代表中國政府的財政部作為牽頭部門，對我們多邊臨時秘書處鼎力相助，為銀行的籌建提供必要的資金保障。秘書處廣泛吸收國際專業人才，研究和起草法律文件和其他各項政策文件。”金立群説。5.39.217.77' o  F0 I2 H9 V, X: E5 h
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　　他指出，在籌建過程中，中國沒有以老大自居，而是同其他各意向創始成員共同商定《亞投行協定》和其他銀行法律和政策文件，這種公開、透明、包容和民主協商的作風，贏得了各國的信任和支援。
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# f. [. l4 |8 l" N  w( O' i# d公仔箱論壇　　項目貸款何時啟動？8 x: v) |7 I) b# G% s# A' l" u

1 k, i+ W$ M7 E$ N2 o　　明年年中擬批准首筆貸款
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　　亞投行成立，各國資本金是否已繳納到位？根據《亞投行協定》，銀行法定股本為1000億美元，法定股本分為實繳股本和待繳股本，其中實繳股本為200億美元，待繳股本為800億美元。+ A3 r$ n. K+ a  B5 ?
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　　金立群介紹，成員的實繳資本分5次繳清，第一次繳付應在協定生效後30天內完成，第二次繳付在協定生效期滿一年內完成，其餘3次將相繼在上一次到期一年內完成。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 |% p# I3 T9 C! N' F% z2 r7 n
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　　他指出，亞投行的宗旨是通過在基礎設施及其他生産性領域的投資，促進互聯互通，創造財富，推動亞洲經濟可持續發展。同時，與其他多邊和雙邊開發機構緊密合作，增強區域合作和夥伴關係，應對發展挑戰。亞投行將為上述目的提供融資。
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2 _% G' I7 P% G1 rtvb now,tvbnow,bttvb　　面對巨大的亞洲基礎設施建設資金缺口，亞投行未來投資領域包括哪些？首個項目會“花落何處”？+ O" M$ }* h$ m& r
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　　金立群説，初期重點融資領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、供水與污水處理、環境保護、城市發展以及物流等行業。亞投行成立後將召開董事會討論銀行的貸款政策，包括項目融資標準。有關政策文件將在董事會批准後對外公佈。tvb now,tvbnow,bttvb% G3 E8 o. C* i$ G- o; t; p# ^

2 F5 U1 `( e) X: t/ a3 D" `! p! r4 X1 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　“亞投行支援的項目必須在財務、環境和社會上具有可持續性。”金立群透露，秘書處一直在積極做項目儲備工作，並與世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行等多邊開發機構就項目聯合融資保持著密切溝通。亞投行計劃在2016年年中左右批准第一批貸款，其中有自己獨立評估和融資的項目，也有與世界銀行和其他多邊開發銀行等聯合融資的項目。
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. n7 ^: i8 T$ C( e/ q( ~公仔箱論壇　　對於外界關注的能源項目，他説，亞投行管理部門將儘快制訂能源貸款政策，並遞交董事會決策。面對亞洲地區旺盛的能源需求，如何應對氣候變化和環境惡化等嚴峻的問題，將是巨大的挑戰。亞投行管理部門將會根據董事會的決策，來確定是否為有關成員國提出的燃煤發電和核電等項目提供資金支援。亞投行將會綜合考慮和平衡成員國的訴求和其他各方面的因素，做出合理的決策。
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　　目前，亞投行有57個意向創始成員國，何時啟動吸收新成員？公仔箱論壇' g& `6 z6 ]5 P# u4 r
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　　金立群説，各意向創始成員國商定2015年3月31日為吸收意向創始成員的截止日期。之後，新成員的加入申請需由理事會投票決定。由於理事會在亞投行正式成立後才能組成併合法行使權力，吸收新成員需待亞投行正式成立後才能啟動。5.39.217.77: K8 |0 }1 Q# L, `$ R1 H" m

+ d5 V2 q& \) d3 s, c1 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　“亞投行堅持以開放、包容的原則吸收新成員，對有興趣並承認亞投行章程的國家表示歡迎。”金立群説，亞投行新成員資格向國際復興開發銀行和亞洲開發銀行成員開放。符合申請成員資格的申請國家或經濟體經理事會特別多數（即理事人數佔理事總人數半數以上、且所代表投票權不低於成員總投票權一半）投票同意後，可成為亞投行成員。
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　　針對外界關於中國“一股獨大”的質疑，金立群作了澄清：各成員國的股份和投票權是根據協商同意的公式計算的；設立基礎投票權，是為了照顧經濟體量較小的成員的話語權。目前，中國佔有的股份和投票權，是其經濟總量使然，並不是中國刻意謀取的。中國無意謀求一票否決。今後，隨著新成員的加入，中國和其他創始成員的股份和投票權比例均會相應逐步稀釋。
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　　員工聘用有何條件？5.39.217.77" L9 W2 |5 a- O( B& l

, q8 |/ x! N0 S0 K0 E8 rtvb now,tvbnow,bttvb　　操守、專業能力和敬業精神
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　　什麼樣的員工能勝任亞投行工作？金立群提出三個基本條件——要有良好的職業操守，品行端正，清正廉潔；　要有高水準的專業能力和良好的業績；要有敬業精神，對開發事業充滿熱情，忠於亞投行。
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1 K; S6 }/ l, q3 e/ b6 h, k+ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　他透露，亞投行根據精幹、高效的原則設置內部機構，按照公開、透明和擇優原則招錄銀行員工。
0 B' B4 s( j  cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77: J9 \' b4 x( _" n. `8 {
　　“亞投行不設國別限制，任何國籍的每人平均可申請競聘亞投行專業職位；亞投行沒有鐵飯碗，對所有崗位實行合同制（含1年試用期），達標者可以續聘。”金立群説，所有求職申請都必須通過亞投行人事部門的統一平臺進行。對於專業人員崗位，亞投行制定了嚴格的聘用原則和程式，申請人要經過考試。
/ Y1 V5 B% q; B8 G5 x- [" nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77, y) h( M- X+ I- @2 z
　　亞投行是否會像商業銀行一樣注重盈利？金立群説明，亞投行作為一家多邊金融機構，其投資項目必須盈利，以保證銀行的財務可持續性；但其開發機構的宗旨和性質又決定了銀行不以追求盈利最大化為目標。; j5 t1 v8 D. X& d6 Z# |+ m
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　　“銀行將對腐敗採取零容忍態度。”金立群表示，有信心在銀行管理層和各成員的共同努力下，將亞投行建成一個“精幹、廉潔和綠色、具有21世紀先進治理理念的新型多邊金融機構”。

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亞投行成立水到渠成 係全球經濟治理里程碑
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; N, Q+ A- G( I2 x8 r1 U- A. p12月25日，亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的籌建工作取得新的重要進展。17個意向創始成員國(股份總和佔比50.1%)批准了《亞洲基礎設施投資銀行協定》，滿足了《協定》的生效條件，亞投行正式成立。下個月中旬，亞投行的開業儀式暨理事會和董事會成立大會將在北京舉行。5.39.217.77, T; H2 @3 b. p+ Y5 D  t& ]" }9 _0 f

7 ~; H8 o1 t/ Q# R5 f! iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　亞投行的籌建過程按部就班進行，強化了各界對亞投行未來運作效率的信心，也透射出這個機構的發展活力。當然，亞投行的成立過程並非一帆風順。這個由中國倡議建立的多邊機構一度引發美國和日本的疑慮，成為這些國家眼裏的“黑天鵝”。在英國提交加入亞投行的書面確認函後，美一度表示不滿，甚至譴責英沒有徵求其意見。意向創始成員國各自國情不同，要理順各國利益和訴求也絕非易事。然而，在亞投行籌建過程中，積極因素一直佔據主導地位，各國之間的共識遠多於分歧。
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! ^& O- J' D; s2 P# s8 {公仔箱論壇　　亞投行的成立水到渠成，背後有幾大重要支撐因素。
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　　其一，亞洲發展前景可期。亞洲是當今世界最具發展活力和潛力的地區之一，亞洲國家積極探索適合本國情況的發展道路，在實現自身發展的同時有力促進世界發展。亞洲是拉動世界經濟復蘇和增長的重要引擎，近年來對世界經濟增長的貢獻率已超過50%。投資亞洲發展，符合各方利益。
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　　其二，亞洲基礎設施建設需求巨大。據亞洲開發銀行的數據，2010年至2020年間，亞洲國家需要8萬億美元來滿足其國內基礎設施建設需求。美國和日本都熱衷於投入亞洲的基礎設施建設，尤其在亞投行的籌備過程中，陸續宣佈幾個“大手筆”。但很明顯，任何一個國家或國際組織都難以憑藉一己之力滿足這一目標。亞投行仍大有可為。
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2 E" y7 [9 C. V( c2 s. F$ y0 P公仔箱論壇　　其三，亞投行借鑒經驗，取長補短。亞投行學習了世界銀行、亞洲開發銀行等多邊開發銀行的運作經驗和教訓，避免犯同樣的錯誤，並對機構進行了更好的設計。亞投行的運營方式成本更低，起步更快，效率更高。候任行長金立群履歷豐富，曾在政府部門、國際機構和私營部門任職。他在世界銀行和亞洲開發銀行的積累，對掌舵亞投行頗有助益。+ b* O5 n6 b# w
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　　其四，合理運作，減小負面壓力。亞投行遵循開放、包容、透明、負責和公平的原則。中國倡議建立亞投行的初衷，是追求包容合作而非封閉對抗。亞投行堅持多邊主義，反對搞勢力範圍。亞投行與世界銀行的合作正在醞釀中。這種設計理念和實踐路徑，有助於減輕個別國家或組織對亞投行的“敵意”，增信釋疑。  f# v+ \! o# s

# U2 a. P1 \; U　　亞投行的成立，是全球經濟治理髮展的重要里程碑。亞投行聚焦基礎設施建設，與現有多邊金融機構相互補充，也促進現有機構進行改革。順應時代潮流，亞投行乘風破浪，勢不可擋。