王儒林點名小產權房后,村干部私通開發商現象逐漸曝光* C5 l) `% m8 u3 j! g+ I1 `$ W' _
$ n3 v6 I% W0 E: f/ A, R( l 如果不是新任省委書記王儒林調研后的一番長談,山西太原被詬病多年的城中村問題,或許仍將被掩蓋下去。公仔箱論壇0 z6 D3 l! U' Q2 ?0 [' a2 X
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10月8日至12日,山西省委書記王儒林在太原調研。在隨后座談會上的講話中,王儒林用很大的篇幅提到了“城中村”臟亂差、小產權房等問題,並責成太原市委、市政府要從城中村問題入手,倒查為官不為、治吏不嚴,甚至違法違紀問題。
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在全國各大城市,“城中村”改造歷來都是社會關注的焦點和難點。這從太原市幾乎止步不前的城中村改造工程中不難看出。始於2003年的太原城中村改造,截至目前隻有3個村完成了整村改造。公仔箱論壇7 ` n ?3 ]4 f+ |$ T
9 X4 ^, @5 B* r* {9 C+ s, ?+ G1 @tvb now,tvbnow,bttvb “11年來隻完成3個村整村改造,僅佔應改造總數的1.7%,到現在還有170個城中村。太原市的城中村人口再加上棚戶區的居民,佔太原總人口的33.1%,這就是說太原市到目前還有三分之一的城市居民生活在這麼差、這麼惡劣的環境中。”王儒林在座談會上說。據與會人士透露,王儒林在當天座談會上的情緒,遠比在腐敗重災區呂梁調研講話時激動。5.39.217.77- F4 b' ?! e: \$ V! G
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《第一財經日報》記者實地探訪太原城中村發現,太原一些所謂的城中村改造,早已成為村干部伙同開發商斂財的工具。“村干部當選后,做的第一件事往往就是搞開發,有的甚至連開發商都不找,自己直接上陣,這些項目大多沒有土地和住建部門的手續,連小產權房都談不上。”太原的一位房地產開發商告訴《第一財經日報》記者。5.39.217.77$ T8 l# ^) r# l$ h
}9 J; {8 p8 e% ^# d' Y3 h5 { 小產權房高樓化
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9 x& O6 m2 b( O$ b. ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 至多三米寬的街道,兩旁擁擠著各色霓虹閃爍的商鋪。即便是艷陽高照,也很難享受到陽光的照射,因為樓與樓之間不過兩米的間距,幾乎連成一片。站在兩幢樓房中間往上看,甚至可以看到“一線天”的場景。
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類似的街道和場景,在太原的大小城中村裡隨處可見。剛住到這裡的人,開始還會擔心消防問題,時間久了也就慢慢習慣了。tvb now,tvbnow,bttvb s* M1 U8 w' s0 R! o L
. J4 P, K i: k3 y" }* B" ^ 在太原市近年來向南發展的趨勢下,類似西吳、許西、北張、塢城村等地,到處布滿了六七層樓房的建筑群,旁邊則是高樓大廈雲集。5.39.217.77+ \; C1 r( Q5 u
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“六七層的小樓,是村民們自建,靠出租賺錢,每月大概能有2萬元的收入,但村民們一大家子人口,均攤到個人頭上也就2000元左右,實際上並不算富裕,外面的高樓大多是村干部和開發商所建,有些村也會給村民分紅,真正賺錢的是村干部和開發商。”太原的一名房地產開發商告訴《第一財經日報》記者。tvb now,tvbnow,bttvb( N+ P0 T$ D& `$ J% `, G, s" |
- h% d" w7 [& b 有些項目,大多地段好,緊靠學校和醫院,即便明知是無產權房,人們還是願意購買,且價格不菲。每平方米6000至8000余元的售價,和正規樓盤的價格不相上下。這樣一處項目的開發,輕鬆便可獲利上億。
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) U( s- f/ ?( n6 e 這些情況,在王儒林的調研講話中也得以體現:“我們在調研中還看到大量小產權房,這些所謂小產權房,不是通常的在農村集體建設用地和宅基地上建的平房或低層樓,而是高樓大廈群。我們了解到,這其中許多是違規違法建設的,沒有經過規劃、土地等部門審批,也沒有招投標。”據他透露,目前太原市小產權房面積高達2700多萬平方米。公仔箱論壇. g4 ?6 c* b$ l C
7 c6 L' L. ~ d! d* D 拆遷往事公仔箱論壇1 [2 J- H3 G. o0 a1 {. \
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在房地產暴利的驅使下,整個太原就像一個大工地,處處可見新開發的樓盤。黃金地段越來越少,目前尚存的幾塊地皮,成了開發商和政府眼中的香餑餑,為了盡快開發,部分開發商不惜雇用社會閑雜人員對居民大打出手。公仔箱論壇, I3 u, R' J" C5 l" G3 Q! Q
% m9 t( m% ]" p1 @* ~+ p7 u 每天晚飯后,太原市康樂街南巷片區的居民代表,都會選擇一個地點開碰頭會,各自匯報當天在社區裡碰到的情況,如有無拆遷辦人員前來,有無和居民發生沖突。類似的碰頭會已經開了兩個多月,之所以開碰頭會,是因為強拆又將來臨。
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康樂街南巷位於太原市中心地帶,周圍高樓林立,是當地唯一未被開發的區域。和所有太原市的“城中村”一樣,此處居住的近百戶居民,在各自分到的宅基地上修起了五六層的小樓。除自己居住外,多數房屋都對外出租,由於地段好,租金也自然不菲,居民們大多生活富足。
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9 [; D& M& m. E# l* ]公仔箱論壇 但這樣的好日子始終過得提心吊膽,因為強拆隨時可能到來。據村民介紹,從1994年起,就有開發商前來和居民談判拆遷事宜,但因價格問題沒能談攏。村民對該公司在取得國有土地使用權証過程提出質疑。) J8 C( ~5 t/ O
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抗拆並不容易,從2001年開始,康樂街南巷居民先后三次與前來強拆的人員大打出手。
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9 w& H+ J4 N" Y5.39.217.77 2006年,片區居民多次向政府打報告,要求就片區內的污水進行覆蓋改造未果后,自行聘請設計和施工單位進行了污水渠改造,新建菜市場,並獲得了商務部菜籃子工程嘉獎獎金。但在最近一次與開發商談判未果后,菜市場也以違建的名義,被一夜之間拆除。為了讓居民盡快搬離,開發商每到半夜就派人開著大馬力的挖掘機呼嘯著,在片區內肆意穿梭。" Y. g( b1 X4 B: h& G' Q
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“我們也不是不拆,是開發商的條件太苛刻,根本不按國家標准執行。”村民說。
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村干部勾結開發商
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' u& l+ x. O- F4 M' ]9 r' B “太原市11年的‘城中村’改造,其實就是一部亂修亂建史,隻有少部分人受益。”開篇所述太原房地產開發商稱,過去幾年的太原房地產行業幾乎是挖一個坑就能掙錢,大多數樓盤都不合法,城市建設幾無規劃。5.39.217.773 G3 z3 f+ V, X, G; w: H( a2 |% e
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在此情況下,當地小產權普遍,大產權稀缺,一個樓盤有“大紅本”(房產証)就能熱賣。
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而多數房企隻需要和土地所在的村干部搞好關系,就能大發橫財,村干部也樂得與開發商合作,“因為他們上任都是花了大錢的,少則幾百萬,多則千余萬。”太原市的一位村干部告訴本報記者,在太原花費千萬買一個村長的不在少數,但這樣的投資是值得的,因為上位后隨便開發一塊地皮,便可獲利至多數千萬。
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' \: l5 |. }$ b 更有甚者,有很多村干部是借款買選票,有的甚至是高利貸,但隻要有機會競爭,都會借錢一搏。tvb now,tvbnow,bttvb) N0 x3 F% w& o* q% z/ b
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“當上村委會主任就搞開發的‘城中村’干部也不在少數,由於這些‘城中村’緊靠醫院和學校,很快就能銷售一空。一些房地產企業也願意借款給有希望上位的村民,隻要願意上位后一起搞開發即可。”上述村干部說。
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6 M( x w0 Z% x2 L3 {: `5.39.217.77 但隨著房地產市場的不景氣和反腐的持續深入,此類怪現象有望得到遏制,尤其是在王儒林調研講話后,太原的“城中村”亂象有望得到改善。王儒林在前述座談會上要求,權力不能集中在“城中村”和少數人手中,而且決策權、執行權和監督權要相對分離,形成有效制約。
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* T/ u. ?! `2 u2 ~- R. j: v f9 b 此前據媒體報道,山西太原千禧集團董事長史國民被帶走調查,就有傳聞稱因其與領導有利益輸送。公開資料顯示,千禧集團總資產近20億元,其中多數為土地、沿街商鋪等資產。公司宣稱志在成為太原市乃至山西省推進城鎮化進程、加速“城中村”改造的排頭兵。
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“新書記借‘城中村’改造之機,或許能撕開太原乃至山西能源腐敗之外的另一個口子,‘城中村’反腐工作才剛剛開始。”上述村干部說。 |