中國軍方試圖加強軍隊領導幹部監督,以避免出現更多“谷俊山”式的部隊高官腐敗。# E& u% u) Y1 e2 q/ f1 } b- o
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近日,經中央軍委主席習近平批准,中央軍委下發了《關於加強和改進軍隊領導幹部經濟責任審計工作的意見》(下稱《意見》),要求軍隊隊列單位和機關部門領導幹部、軍隊事業單位和保障性企業負責人,以及負責專項經濟工作的領導幹部,應當依法接受審計監督。& n; p, W9 A: L
$ i& q/ ^. b. e8 F5.39.217.77《意見》明確,要積極推行“先審後提”、“先審後離”制度,對擬列入後備的或列入後備擬提升的團職以上領導幹部,優先安排審計;對即將達到平時任職最高年齡或最高年限的領導幹部,擬調整交流或轉業復員的領導幹部,在離任前應安排審計。公仔箱論壇6 M& F, ?; c! b, k
, I; d: y7 J. G# K( n3 C' C3 A審計對象的基本條件,由任現職兩年以上調整為一年以上,並要求對負有經濟責任的領導幹部,任期內應安排一次審計;對擬列入後備的或列入後備擬提升的團職以上領導幹部,優先安排審計;對即將達到任職最高年齡或最高年限的領導幹部,離任前應安排審計。
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審計職級較高的領導幹部,領導小組組長或者副組長要親自帶隊,重要審計報告要由領導小組組長或者副組長審批。5.39.217.77" T$ T3 o. W1 @) H1 w" ? Q2 N6 g
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“這樣安排,為實行先審後提、先審後離制度創造了有利條件。”解放軍審計署審計長李清和在對《意見》進行解讀時表示。* S( \/ Q) h* {! o: w
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軍隊領導幹部經濟決策權、經費審批權、物資調配權、資產處置權、合同簽批權等經濟權力行使情況,以及個人住房、用車、公勤人員使用情況,是重點審計內容。+ w5 ?" |; e0 a: p" N( w
; k0 q8 E [6 a' o) }5.39.217.77李清和稱,把領導幹部在經費物資分配、裝備物資採購、工程建設、有償服務、房地產管理等經濟活動中行使權力等情況納入領導幹部廉潔自律的審計內容,“增強了經濟責任審計的針對性和有效性”。公仔箱論壇6 d) g& O+ u- D5 Y7 C
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前不久,國防大學教授公方彬曾公開對媒體表示,“谷俊山(解放軍總後勤部原副部長)及其前任犯罪,連續兩個軍隊高官出現犯罪,老百姓不滿意。”9 K, @5 ^- {: K
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2012年2月11日,解放軍總後勤部進行人事調整,55歲的谷俊山不再擔任副部長一職。此前,谷長期任職于總後勤部,負責基建營房、營房土地管理等工作,2011年晉陞為中將軍銜。而在谷之前,因貪污1.6億元人民幣及包養情婦,曾任解放軍總後勤部基建營房部部長、中將軍銜的海軍原副司令王守業于2006年被軍事法庭判處死緩。王守業是解放軍目前為止公佈貪污贓款數額最高且職務最高的軍官。& Y; i( d$ [9 g( ]: t; M: m
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“《意見》的頒發,對於從政策制度層面規劃和推動領導幹部經濟責任審計工作,健全權力運行制約和監督體系,促進各級領導幹部正確行使經濟權力,具有重要的現實意義和深遠的指導意義。”李清和說。 |