國務院總理李克強31日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設。公仔箱論壇+ y5 o0 g$ I; q% V1 T! D. Z
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會議指出，創新方式，提供更好的公共服務，是惠及人民群眾、深化社會領域改革和加快服務業發展、引導有效需求的重大舉措，也是推動政府職能轉變，推進政事、政社分開，建設服務型政府的必然要求。要放開市場準入，釋放改革紅利，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔，加快形成改善公共服務的合力，有效解決一些領域公共服務產品短缺、品質和效率不高等問題，使群眾得到更多便利和實惠。5 c) a3 y; Y) i" F
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會議明確，將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。一是各地要在準確把握公眾需求的基礎上，制定政府購買服務指導性目錄，明確政府購買服務的種類、性質和內容，並試點推廣。' B( X/ J6 A: i9 ]$ v* E$ h( f
) ]% c. Q$ t6 F3 c1 N6 }9 c二是政府可通過委託、承包、採購等方式購買公共服務。要按照公開、公平、公正原則，嚴格程式，競爭擇優，確定承接主體，並嚴禁轉包。5 D, @; z0 W' K [- B# }
0 }7 [0 h; B: l三是嚴格政府購買服務資金管理，在既有預算中統籌安排，以事定費，規範透明，強化審計，把有限的資金用到群眾最需要的地方，用到刀刃上。tvb now,tvbnow,bttvb2 D L5 r! L" a' ^
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四是建立嚴格的監督評價機制，全面公開購買服務的資訊，建立由購買主體、服務對象及第三方組成的評審機制，評價結果向社會公佈。五是對購買服務項目進行動態調整，對承接主體實行優勝劣汰，使群眾享受到豐富優質高效的公共服務。
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會議認為，加強城市基礎設施建設，順應人民期盼，既可拉動有效投資和消費，又能增強城市綜合承載能力、造福廣大群眾、提高新型城鎮化品質。要按先規劃、後建設，先地下、後地上等原則，在保障政府投入，加強非經營性城市基礎設施建設的同時，推進投融資體制改革，發揮市場機製作用，同等對待各類投資主體，利用特許經營、投資補助、政府購買服務等方式吸引民間資本參與經營性項目建設與運營，促進改善城市基礎設施薄弱環節。
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0 n: P; w" J+ s: e7 u! a會議確定以下重點任務：一是加強市政地下管網建設和改造。完善城鎮供水設施，提升城市防澇能力。到2015年，完成8萬公里城鎮燃氣和近10萬公里北方採暖地區集中供熱老舊管網改造任務。tvb now,tvbnow,bttvb( I4 o5 u/ I& a9 g- s
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二是加強污水和生活垃圾處理及再生利用設施建設，“十二五”末，城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達到85%和90%左右。4 c6 [2 q! L7 s5 W
- Q, m( B8 |' S+ \) I6 L' {三是加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統建設，增強城市路網的銜接連通和可達性、便捷度。加快在全國設市城市建設步行、自行車“綠道”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 V/ Z$ k$ k; u6 N9 l: q% j
" Q/ ]5 f" k+ E5 f- u* M) J四是加強城市橋梁安全檢測和加固改造，確保通行安全。
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五是加強城市配電網建設，推進電網智慧化。
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六是加強生態環境建設，提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。會議強調，要提高城市建設管理的科學化、規範化、法制化水準。在科學規劃和充分論證的基礎上，抓緊在建項目施工，加快新項目開工。堅持品質第一，嚴禁不切實際的“形象工程”、“政績工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”，真正做到建設為民、惠民，以實際行動取信於民。 |
發表於 2013-8-2 07:05 AM
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