环保部发布的《中国土壤环境保护政策》（下称《土壤报告》）显示，中国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区已经出现了土壤重污染区和“高风险区”。5.39.217.77/ z, ~6 Q% ?6 B0 r h5 y' x+ o; e7 {
& x0 D6 P+ l9 U$ R* R尽管环保部迟迟未公布全国土壤污染的最新调查数据，但近期多位环保部官员公开表示，土壤污染的总体形势不容乐观，由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。
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《土壤报告》显示，在各类环境要素中，土壤是污染物的最终受体，大量水、气污染陆续转化为土壤污染，损害经济社会可持续发展的基础。然而，由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特征，其对人类的危害将是灾难性的。5 V; d5 |6 @$ V% k* o$ B( d
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环保部2006～2010年组织开展的土壤污染调查结果表明，在珠三角、长三角、环渤海等发达地区，不同程度地出现了局部或区域性土壤环境质量下降的现象。工业“三废”排放、各种农用化学品使用、城市污染向农村转移，污染物通过大气、水体进入土壤、重金属和难降解有机污染物在土壤中长期累积，致使局部地区土壤污染负荷不断加大。5.39.217.77+ O0 R" |+ n' F: R; M
Z3 J) [' M0 [4 f3 {7 i* @5.39.217.77对我国30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测发现，有3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1%。
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4 O( X3 e( V+ y/ s3 H5.39.217.77调查显示，华南地区部分城市有50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染；长江三角洲地区有的城市连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力。
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; e: w8 l7 [8 ^" w0 B河南大学环境与规划学院教授秦明周等人的研究发现，开封市黄河滩区土壤汞（Hg）的潜在生态风险达到强烈水平，铅（Pb）对重金属综合潜在生态风险的贡献率高达50.5%。2 B0 l, P$ Z, \; C! a* t
. S% C8 f( m, R' z3 l1 Q [4 a- M据环保部介绍，目前我国对土壤环境的监管“才刚起步”。眼下，没有哪一个部门说得清土壤污染的历史和污染现状，连土壤污染物（特别是有机污染物）有哪些种类都还没有搞清楚，更不要说建立风险评价和风险管理体系。' Y3 [, z5 p" B4 l' Z
! `9 E1 ^, a! x- {记者了解到，尽管一些公司对土壤修复前景看好，但环保部表示：“我国的土壤污染治理技术尚不成熟，现有的各种修复技术存在许多难以解决的问题，治理措施代价较高，净化周期长，而且效果不甚理想。”5.39.217.770 D: i& s1 c1 A$ G
6 O: O' V. B+ d v" X' E研究显示，污染土壤修复治理资金需求巨大，如荷兰2000~2009年土壤污染修复成本为3.35亿欧元/年，其中政府投入为1.6亿欧元/年。根据欧美等发达国家经验，土壤保护成本∶土地可持续管理成本∶场地修复成本，基本上是1∶10∶100的关系。重视土壤保护政策是成本最低的土壤保护措施。
6 J/ T8 O, ^/ P: }) jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 s+ Y* b# g1 M7 n1 e据了解，国家和地方环保部门将把土壤环境质量监测纳入常规环境监测体系，建立土壤环境保护标准体系，调整现行《土壤环境质量标准》中规定的污染物项目，增加污染物的种类（包括重金属和有毒有害有机污染物等）。
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而对于土壤修复资金问题，环保部表示将通过多种途径解决，包括对污染企业征收的污染税、受污染地块的开发商出资、政府拨款、向责任人追回的治理费用、对逃避承担相关环境责任的公司及个人的罚款、当地社区和居民的集资、公益捐助、基金利息等。 |
發表於 2013-6-27 07:23 AM
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