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[中國內地] 三亞當局道歉 「人性化不足」 涉事者被停職 「城管」收走衣物 廳官「裸奔」4小時

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海南省三亞市外宣辦7日凌晨向媒體發來一份《三亞天涯區回應畢國昌投訴人性化執法不足將改進》,通稿表示,天涯區政府已責成涉事城管中隊做出深刻檢討,並對責任人作出停職檢查處理,並就此事處理不當之處公開道歉。
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有媒體6日報道了中央人民廣播電台黑龍江記者站原站長(廳級官員)畢國昌4日在三亞的遭遇——他在三亞天涯區海邊游泳時,載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,致使其僅身穿褲頭,徒步去三亞市政府,最後犯病回家,前後長達4個多小時,身心受到羞辱。
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畢國昌今年65歲,他和很多人一樣,退休後成了「候鳥一族」,今年已是他第四次到海南三亞過冬。澎湃新聞報道,4日下午3點半左右,畢國昌像往常一樣騎自行車來到三亞灣附近的海灘游泳,車子停放在海灘附近的一處鐵柵欄旁,車筐內裝有他換下的衣服、口罩、帽子、眼鏡等衣物。因為下雨,畢國昌將自行車移到了鐵柵欄不遠處一座帶棚的涼亭下面,「當時棚下面有不少人在打撲克,旁邊也停有一些電動車,周圍並沒有任何禁止停車的標識。」
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約一小時後,畢國昌上岸後發現的自行車車鎖被剪斷,車子連同車內衣物全都不見了。

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此後,通過報警和現場人士告知,才知道車子連同以為被城管帶走,隨後只穿了一條短褲的他經歷了一系列遭遇:不停的向三亞市長熱線「12315」求助未果,城管讓其自行去城管局取被扣押物品、徒步走到三亞市政府撥打「12315」求助,最終身穿短褲的他在街頭嘲笑聲中回家。
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6日下午,媒體刊發了題為《廳官自曝在三亞被城管「欺負得只剩褲衩」公仔箱論壇1 `* R" {3 \' D. h9 T
相關部門:正在調查》的報道,迅速被各大新聞用戶端和網站轉載,引起強烈反響,網友們認為,三亞城管執法缺乏柔性,「一個廳級官員尚且如此遭遇,換成平常百姓,真不敢想像。」
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7日凌晨,三亞市外宣辦工作人員以短訊形式給媒體發來當地政府回應此次事件的新聞通稿。

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通稿稱,4日下午430分,三亞天涯區城市管理局七大隊一中隊5名城管隊員在三亞灣海月廣場巡查中發現,5輛電動車、自行車無視附近劃定的自行車停放線位違規停放。經說服有4輛車按照線位停放,畢國昌的自行車因鎖在市政設施涼亭的柱子上,執法人員沒有找到畢國昌。依據三亞灣相關管理規定,執法人員對該輛違規停放自行車進行暫扣處理。

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因發現自行車不在原位,畢國昌於下午510分向三亞市政府服務熱線投訴。接報後,三亞市政府服務熱線工作人員先後向公安110、天涯區轉辦,並持續與當事人保持聯繫,及時協助當事人解決問題。
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通稿稱,當晚76分,天涯區城管局接到熱線回饋的投訴後,相關工作人員即時聯繫當事人,獲悉車上塑膠袋中存有衣物,該區城管隊員着手聯繫車輛前往接送畢國昌,「因調度車輛和交通堵塞,50分鐘後抵達畢國昌所在地。」抵達時,畢國昌已離開回到家中。天涯區城管人員隨後以短訊形式告知其自行車被暫扣一事及處理位址。

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次日上午9時許,執法人員再次聯繫畢國昌,並將衣物送到他居住的社區。
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「此次事件暴露出我們人性化執法和文明執法不足,由此給畢國昌帶來的不便,我們深表歉意。」新聞通稿援引天涯區政府負責人的話表示。
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何謂「廳官」
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7 u1 P& F. {  v6 ~, V7 U/ W5.39.217.77廳官即廳級官員,包括:包括中央國家機關各部門(部、委、辦、局等)的辦公廳主任、司局長,各省自治區直轄市的黨委、政府機關各部門的廳局長(正副職),地級市、州、盟的正副職領導官員,包括一些企事業單位享受廳局級待遇的領導官員,教育部所屬大學黨委書記、正副校長大多數是廳局級。部隊裏的相應級別為地師級,這個數量也很龐大。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
「遭遇讓自己羞辱不堪」
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9 `4 i( C0 T. Q2 R" f& }9 R5.39.217.77在還沒有拿到眼鏡和自行車的情況下,畢國昌6日將自己兩天前的遭遇發佈在網絡上,引起眾多關注。這次遭遇讓自己羞辱不堪,畢國昌告訴新浪《新聞極客》欲起訴城管「就算是賠我1塊錢,也要在海南相當一級的報紙賠禮道歉。」
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畢國昌和老林下水游泳,50分鐘後上岸返回,發現放車的地方只留下一條被剪斷的鎖鏈子。一名東北老鄉告訴畢國昌,車可能是讓城管弄走了。
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畢國昌開始撥打12345市長熱線。「打了很多次,你也聽見那邊鍵盤響,挺認真地記錄,可就是不給解決問題。」畢國昌說他想不明白為甚麼衣服就是不給送。
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18點左右,照片中的那輛城管車輛從畢國昌面前開過,停在了30米外。「等了一會兒,看他們也沒有要送(衣服)的意思。」此時,畢國昌已經光着身子在室外站了一個多小時。「又冷又餓,水都沒有。」畢國昌說自己的血壓和血糖都明顯出現問題。

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一旁的老林看畢國昌不去交涉,便自己跑到城管車旁索要衣物。老林說車裏人脾氣很大,「要拿東西,明天到我們城管局去取。」並斥責老林「不是你的你來幹甚麼。」
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無奈之下,畢國昌到馬路對面準備打車回家。「身上也沒有錢,想到家了再付。」可光着身子的他卻一直打不到車。畢國昌決定走回家。
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回家路上,畢國昌經過三亞市政府,想找個部門反映問題,卻發現都下班了。只好站在市政府大院裏接着打12345市長熱線。
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1920分,畢國昌接到了一位自稱是城管中隊長的吳姓男子電話,對方稱十幾分鐘後便能到畢國昌所在的地方。「但是我等到8點半,他都沒來。」畢國昌說最終他絕望地光着身子,從三亞市政府一步一挪地踱回家。
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「從三亞灣至三亞市政府,再到我家,至少有四五公里,萬目睽睽之下大煞風景,精神上受到的刺激卻是難以言表:我一個186(公分)身高的老漢,赤條條袒露於大庭廣眾之下,如不是脖子上套一游泳圈,人們肯定會以為我是精神病院跳出來的。特別是從外貿巷、榕根路大排當等多個夜宵攤點穿越時,招來不少鄙視的目光,甚至是尖叫和鬨笑,當然也有人拍照。」
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當晚21點左右,畢國昌回到家,還沒顧上喝幾口水,吳姓城管便來了電話,稱自己到了市政府。畢國昌表示對方自始至終沒說衣服的事兒,只稱下面人做事他不知道,「還說給我個提示那不能放自行車。」第二天上午1040分,城管車輛到了畢國昌的家門口,將包、運動衫以及一條短褲還給畢國昌。「我問眼鏡呢?他說沒看着,沒有。」
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數十萬東北老人三亞養老
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「候鳥老人」是三亞外來人口的一個重要群體。據不完全統計,截至201411月,在海南三亞養老的異地老人,近40萬,其中東北哈爾濱籍的老人就佔20萬。
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不過,「候鳥老人」僅是三亞外來人口的一個群體,三亞還有幾十萬因就業、經商、就讀、度假等原因流入的東北人,他們為三亞的GDP、人口素質、城市文化貢獻著。澎湃新聞報道,誠如三亞副市長李柏青說,「如果北方的幾十萬外來人口撤出三亞的話,這個城市可能一夜之間變為一座空城。」
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2014年海南省全省流動人口服務管理工作會議,海南的流動人口主要分為四類,「候鳥」人群,外來務工人群,高端科研、技術型人才群,以及短期遊客群。

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據報道,201411月最新資料顯示,目前在三亞養老的哈爾濱老人近20萬,據不完全統計,目前在海南養老的異地老人近40萬,主要集中在三亞,目前,仍有人前往三亞。

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當南下在需求和時髦中成為趨勢時,對於下海南的原因,來自東北的「候鳥」老人大多會說,因為三亞的氣候好,空氣好。
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東三省尤其是黑龍江,冬天氣溫通常零下二三十度。天氣太冷,老人普遍容易關節疼痛,得風濕病、呼吸系統疾患。在發現「沒有冬天的城市」適宜養老後,「一帶二、二帶三」,南下的氛圍和風氣,終於依靠熟人圈子擴大開來,選擇做候鳥的老人也越來越多。

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在三亞,總見得到不少坐着輪椅或拄著柺杖的東北人,甚至擦身而過一股藥膏味。除了把打牌,聊天,逛公園當成工作的老人來「享受性」養老外,不少身體有疾患的中老年,只要經濟條件允許,大都會選擇在三亞生活,老人們總樂意強調背井離鄉花錢來三亞過冬的意義,「身體比以前好多了」。
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