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[中國內地] 長堤風貌區改造徵意見 兩年無人申領江門老屋歸國有

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9 o, R5 G1 ~0 p7 ^9 Q: V江門近日就長堤歷史風貌區及歷史建築的保護規定向民眾徵求意見。若該方案通過,未來長堤歷史風貌區的無主歷史建築將由政府代管兩年,若無人申領則收歸國有。有民眾擔心,自己的房子轉讓給政府後將無房可住。
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即將出台的規定指出,對於許多無主歷史建築,即所有權人下落不明又無法確定繼承人或合法代理人的,將由住房建設主管部門代管兩年,並公告認領。代管期內若有人認領並審查屬實,將予以發還;若期間因舊城改造而被依法徵收的,將按政府託管方式處理。代管期滿無人認領的,將收歸國有,但此後若繼承人出現,仍可依法索回。5 ^* C) A' d6 q3 g/ f+ r' T. [

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有律師表示,判定財產無主後,原房屋所有權人或者繼承人出現,在知道或應當知道該判決之日起的兩年內應當向法院提出撤銷原判決的請求。自該判決生效之日起二十年內,原房屋所有權人或者繼承人仍未向法院提出撤銷原判決請求的,將喪失勝訴權。同時,對於無主建築或所有權人下落不明的,如果政府出於歷史文物保護的目的對房屋進行了修繕,當房屋所有人出現後,作為受益者應向政府支付修繕、管理等相關費用。
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《南方都市報》5日報道,江門市住建局表示,目前正委託華南理工大學建築學院開展房屋普查工作,暫未有確切數據。但居住在風貌區區域的住戶一般為中低收入的老人。
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風貌區區域的房屋大多數是混合結構和磚木結構,建築風格可歸納為三種:一是以傳統民居精美灰塑為代表的廣府鄉土建築,以石灣直街周邊及墟頂周邊傳統村落為主,二是以長堤風貌街片區為代表的騎樓建築群落,三是以啓明里和余慶里為代表的僑鄉建築群落。
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這些承載了江門600多年歷史的老建築群,已存在嚴重隱患。住建局指出:「街區內的建築大部分已超過房屋的耐用年限,加上這一地帶多屬軟土基礎,大多以木樁為基礎的房屋普遍存在樁頭霉爛失效、基礎不均勻沉降嚴重及瓦面桁木條霉爛、斷裂、白蟻柱蝕等問題,直接危及結構安全和使用安全。」而目前,住建局對於歷史街區房屋的修繕等,暫未有政府相關補助標準。4 V& c6 }" J: v, U

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歲的顏伯從2歲起就住在三祝里街14號了,他的房子早年曾進行了翻修,並加建了二樓。而與其老屋相隔僅一米寬的是一座荒廢的青磚屋。
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「房子空了好多年,這裏比較潮濕也不方便,很多人從這裏搬去住樓房。」顏伯女兒顏美賢說,小時候老屋裏住的都是親戚,如果政府考慮重新修繕、代管這些舊屋,親友應該都會比較容易接受,「好過一直空著爛在這裏」。5.39.217.77- d0 q4 n7 T; f4 A0 _1 x
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根據規定,對於荒廢而又不想修葺老宅的,可以轉讓給政府或委託政府代管。獨居在老房的譚婆婆卻擔憂,她20多平方米的老房是單位為其購買的職工房,下雨天容易漏水。她說:「如果政府能幫我管理和修繕是好事,但要轉讓給政府,我就沒有地方可住了。」
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五邑大學副教授梅偉強表示,這次規定如果通過,未來政府可能也會面臨很大的壓力,或者遇到類似開平碉樓開發中的問題。當人們看到立園被政府盤活後,很多業主回來要跟政府簽約,後來政府用了社會認養的方式來放下包袱。
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