中國國家發改委財政與金融司司長徐林透露，目前中國地方政府負債已超過人民幣5兆。這是中國官員首次披露地方負債情況。相關專家警告，未來可能造成巨大的金融和經濟風險。公仔箱論壇( w( L9 Q% X" j o4 L5 T5 ~
中國許多地方政府財政出現赤字和舉債，大都舉債度日或負債運作。2004年國務院發展研究中心曾發佈報告，指地方債務在1兆元左右。今年以來，在4兆元投資計畫及天量信貸的刺激下，地方負債更大幅增加。tvb now,tvbnow,bttvb( ^6 p6 |# l) |# U+ J) M9 D
中國財政部官員告訴香港文匯報，今年來，地方債務出現「大躍進」，主要是透過地方融資平台大規模舉債。
% J3 _9 C- X7 c' O5 I9 Y9 k) Atvb now,tvbnow,bttvb所謂地方政府融資平台，即是政府透過劃撥土地等，組建一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司，必要時輔以財政補貼等作為還款保證，融入資金後重點投向市政建設、公用事業等項目，包括城市建設投資公司、城建開發公司、城建資產經營公司等。5.39.217.77* O- n( n5 d0 N4 O- R7 |
今年初中國央行表態「鼓勵地方組建地方融資平台，來拓寬融資渠道」，地方各級政府爭相組建。而上半年相當數量的信貸資金流向各級政府主導的項目，從而形成地方政府新的債務。5.39.217.776 m" z8 U8 i5 U$ Z9 z4 I4 M9 i! f
據國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松公佈的調查結果，截至今年8月，中國共有3000個以上的各級政府投入融資平台，其中70%以上為縣區級平台公司。
/ x3 F$ m: ]# A5 y5.39.217.77這位官員表示，由於地方融資平台加速發展，對許多地區的地方財政償付能力構成威脅，很可能會造成財政問題和金融問題。這些地方政府大規模發行各種企業債、短期融資券、中期票據等，給未來地方留下隱形赤字和債務負擔。5 E' A$ B7 P; t% |' K) ~
中國財政部科學研究所副所長劉尚希指出，目前經濟回升及天量的新增信貸，緩解地方政府債務危機，土地和房地產價格創出新高，使得地方財政無眼前之憂。7 c/ x: }( k6 ^4 A4 o
不過他說，很多地方融資平台負債率已顯著提高，有些甚至達到100%，不少投融資平台存在資本金不實、抽逃資本金、管理混亂等問題。一旦地方政府無法償還債務，那中央政府必需處理。3 g) Q( ~( b$ G+ u, x$ ^
他指出，如果地方政府出現償債風險，最終都將轉嫁到銀行系統，甚至引發整個金融系統的風險。 |
發表於 2009-10-17 10:35 AM
| 