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一本小說扳倒“貪腐溫床”？中將撤銷數千家駐京辦
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作者:
hotcornet
時間:
2010-1-26 01:22 PM
標題:
一本小說扳倒“貪腐溫床”？中將撤銷數千家駐京辦
一本小說扳倒中國數千個“貪腐溫床”？
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最近公佈的許多民調顯示，貪腐已高居中國民怨榜首，令深入刻劃北京官場腐敗的政治小說《駐京辦主任》，長期位居大陸暢銷書排行榜，書中揭露地方駐北京辦事處（簡稱駐京辦）腐敗現象，深得百姓共鳴，引發社會廣泛關注，終於迫使當局出手，嚴厲整頓被指已淪為“腐敗溫床”的駐京辦。
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單是在北京，就有不少的地方駐京辦，中國當局已決定出手規範整治，將在半年內撤銷全國各地數千個駐京辦。
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中國作家王曉方創作的《駐京辦主任》深入刻畫北京官場的腐敗現象，揭開駐京辦許多不為人知祕密，引起社會廣泛關注。
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官方新華社屬下的《瞭望》雜誌引述來自中央高層消息指，國務院已發出《關於加強和規範各地政府駐京辦事機構管理》的紅頭文件，限令除省級及副省級駐京辦外，所有市級或以下的駐京辦必須在6個月內撤銷。
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這也意味著，在現有1萬多家駐京辦中，將有數千家駐京辦將被撤銷。
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浙江一駐京辦接通知
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浙江一縣級市的駐京辦工作人員證實，已於早前接到上級通知，確定即將撤銷駐京辦。
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駐京辦腐敗、違法違規問題嚴重，早已引起當局注意，前國家審計署審計長李金華更以“跑步錢進”來形象駐京辦的職能。
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而民間對駐京辦的印象更是極差，尤其地方駐京辦淪落成遣返上訪者的中轉站，甚至私設黑獄、虐待、強姦上訪者，早已臭名昭著，對當局的決定，紛紛叫好。
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積弊能否根除待觀察
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不過，多年積弊能否因一紙禁令就根除，仍有待觀察。
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有專家認為，駐京辦問題遠非一撤了事，如果一些根本性問題沒有解決，它還會以各種形式長期隱性存在。
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數千家駐京辦將撤銷
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中國網民叫好
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中國計劃在未來半年撤銷數千家駐京辦的消息傳出後，中國網民一片叫好。
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網友“孟木二梓”說，駐京機構儼然成為各地在京的官員之家，為了“服侍”好這些特殊階層，各地駐京辦不僅建造、購買樓館，有的連廚師、服務員和煙酒都從家鄉帶來，預算不受監督，已成了官員貪污腐敗的溫床。
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除了是貪腐的溫床外，網友“廖傻子”也表示，駐京辦是色情的搖藍、官員粉緋的夢鄉、仕途貿易的驛站。
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另一網友“鳳凰求火”甚至主張，鏟除駐京辦這一腐敗產物，不僅是國民的呼喚，更必須勇敢的撤除掉。
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擔心駐京辦變相存在
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但也有網友擔心“上有政策、下有對策”，地方政府不會輕易捨棄長期建立與中央部門的人脈關係，駐京辦日後可能會變相存在。
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化名“CCTV12”的網民就說，駐京辦改為，“XX指揮中心、XX培訓中心、XX接待中心”，到時候還不是以變種方式過關；有的網民甚至斷言：“管這件事的有關部門和相關人員，又有可能陷入腐敗的深淵。”
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更有網民質疑，當局此次下令整治，也和以前多次整治一樣，“光打雷，不下雨”。
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駐京辦惡名昭彰
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駐京辦在民眾眼中，好事不做，壞事做盡，地方駐京辦拘押上訪民眾，釀造的慘劇不勝枚舉。
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去年4月27日，山東臨沂市平邑縣訪民姚晶被山東駐京辦人員毒打，要送崇文區同仁醫院住院治療；去年3月16日，雲南訪民王正菊被雲南駐京辦拘押時，被保安人員強打不明針劑，口吐白沫要送院搶救。
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私設黑獄姦上訪女
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最轟動是去年8月4日，安徽21歲女上訪者李蕊蕊到京告狀，遭安徽地方駐京辦人員關到私設臨時關押上訪者的聚源賓館，並在深夜遭保安員強姦。
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事件因媒體披露，引發輿論關注和網民抨擊，北京法院受理了起訴，並在去年底判處被告徐建國監禁8年，以平民憤。
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王曉方揭駐京辦腐敗現象
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中國作家王曉方在2007年推出的暢銷小說《駐京辦主任》，以駐京辦這個政治平台，講述改革精英蛻變為腐敗份子的罪惡過程，表面上是一個陷害與反陷害的故事，實際上是對現實的滑稽模仿。
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書中透過對東州市政府駐京辦主任丁能通的深入刻畫，層層揭開駐京辦的神秘面紗，生動刻畫了深處政治漩渦的主角詭譎圓滑又精明幹練的人物性格。
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王曉方對駐京辦主任的描述是“既貴為官員，又像個商人。”
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角色與功能質變成“蛀京辦”
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中國全國31個省巿區政府都有一個駐京辦事處，專門派駐一些精通中央部門遊戲規則的或有人脈關係的人，出任駐京辦主任，專門去疏通關係。
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但隨著改革開放與發展經濟，駐京辦的角色與功能出現質變，已淪為逢年過節向各部委送禮，爭取項目資金、拉關係的“跑部錢進”與“招待腐敗”的“蛀京辦”。
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駐京辦通常也會兼營賓館，當地方官員上京時，這些賓館都成為款待有關部門領導吃喝玩樂的場所。
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資料指出，各級政府駐京辦的資產在2001年就超過100億元（人民幣，下同），僅2002年，這些駐京辦在購房、建房上的投資和日常經費開支就高達43億元，平均每家482萬元，比上一年分別增加了23.5%和21%。
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這些經費除駐京辦工作人員工資、福利開支外，其中不少是用於“公關”所產生的費用，或是用於地方官員來京接待的開銷。由於財政管理漏洞多，駐京辦主任對經費有絕對的支配權，腐敗由此而生。
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駐京辦8宗罪
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■地方領導腐敗溫床：地方官赴京開會出差，駐京辦成為盡情享樂的行宮
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■中央官員腐敗染缸：地方為爭取項目獲中央部門支持，向有關官員“請客送禮”
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■地方財政黑箱：駐京辦支出多不受地方財政監管，成為賬外黑賬
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■地方上訪者剋星：攔截遣返地方上訪者，製造社會矛盾
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■滋生地方特權階層：駐京辦人員與中央官員打交道多，變相成為地方的第二權力中心
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■浪費公帑傷害納稅人：變相增加地方納稅人負擔
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■擾亂商業秩序：不少駐京辦打著地方政府旗號，在京做生意，不受監管，偷稅漏稅
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■加劇京城房地產矛盾：各地駐京辦要在北京置業，推高京城樓市
作者:
dkzhang
時間:
2010-1-27 01:28 AM
少了几千个驻京办 多了几万个政府公关地下机构 不从政策透明度上解决源头问题 又怎么可能减少贪腐现象
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