2月7日電／昨天，中國政府網發布《國務院關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，加快落實戶籍制度改革政策。圍繞加快提高戶籍人口城鎮化率，深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，並與城鎮居民享有同等權利、履行同等義務。除超大城市和特大城市外，其他城市不得採取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。 + u* s( f( _2 ~公仔箱論壇 / J7 A1 v0 T' E# t# n9 z 【戶籍制度】 , O: K9 K3 z Q7 ?: U
tvb now,tvbnow,bttvb8 W" _( ]) A7 F: U+ R. Y8 a
優先解決新生代農民工落戶 ' n- o! `2 e; X1 e0 X& G/ ^ Y, O0 f! S z- u, b7 h# Z% e 《意見》提出，加快落實戶籍制度改革政策。鼓勵各地區進一步放寬落戶條件，除極少數超大城市外，允許農業轉移人口在就業地落戶，優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工落戶問題，全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制，加快制定公開透明的落戶標準和切實可行的落戶目標。除超大城市和特大城市外，其他城市不得採取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。 5.39.217.77, |* t* n' `1 B5 D5 ^
# @6 q$ u9 F9 @
推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口，保障居住證持有人在居住地享有義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和法律服務以及國家規定的其他基本公共服務；同時，在居住地享有按照國家有關規定辦理出入境證件、換領補領居民身份證、機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試和申請授予職業資格以及其他便利。 公仔箱論壇+ s& D6 b7 Z# l1 ~7 q9 z
% J) I) k1 O5 C0 h2 E" `9 h4 _5 `3 P
鼓勵地方各級政府根據本地承載能力不斷擴大對居住證持有人的公共服務範圍並提高服務標準。推動居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的住房保障權利，將符合條件的農業轉移人口納入當地住房保障範圍。各城市要根據《居住證暫行條例》，加快制定實施具體管理辦法，防止居住證與基本公共服務脫鈎。公仔箱論壇% c x' |6 G4 r& ^ Y4 `* N
( N# b3 B9 N S* i& U- U
【住房制度】 tvb now,tvbnow,bttvb( M2 m/ R$ V X
1 d- z+ R E; J4 N4 [ m公仔箱論壇 鼓勵農民中小城市就近購房 ) e" ]. w4 N* }3 ]5 f* z1 m5 ctvb now,tvbnow,bttvb' S! G! _8 q' t. ~- E: K3 C, d
《意見》要求，建立購租並舉的城鎮住房制度。以滿足新市民的住房需求為主要出發點，建立購房與租房並舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度，健全以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。對具備購房能力的常住人口，支持其購買商品住房。對不具備購房能力或沒有購房意願的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。對符合條件的低收入住房困難家庭，通過提供公共租賃住房或發放租賃補貼保障其基本住房需求。 tvb now,tvbnow,bttvb, p. ~) X# h% U2 t# [9 e S
) w2 b( [6 ]& ]0 L- r8 C5 Jtvb now,tvbnow,bttvb 加快推廣租賃補貼制度，採取市場提供房源、政府發放補貼的方式，支持符合條件的農業轉移人口通過住房租賃市場租房居住。歸並實物住房保障種類。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、複核制度，嚴格保障性住房分配和使用管理，健全退出機制，確保住房保障體系公平、公正和健康運行。 1 H0 |- b( F9 X* V! k
公仔箱論壇) {; t$ O& Z) b5 b" J
加快發展專業化住房租賃市場。通過實施土地、規劃、金融、稅收等相關支持政策，培育專業化市場主體，引導企業投資購房用於租賃經營，支持房地產企業調整資產配置持有住房用於租賃經營，引導住房租賃企業和房地產開發企業經營新建租賃住房。健全房地產市場調控機制。調整完善差別化住房信貸政策，發展個人住房貸款保險業務，提高對農民工等中低收入群體的住房金融服務水平。鼓勵引導農民在中小城市就近購房。 $ f5 s6 C( u& B6 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2 b7 x- ~* K( H 【特色城鎮】 $ ?/ T6 ^5 J* W. X/ w% E; q* j- g" \tvb now,tvbnow,bttvb) t2 p0 k; ?! ~( V
賦予特大鎮部分縣級管理權 5.39.217.778 y d/ G+ f m$ ]6 s
0 M" Z8 u K0 e+ I% T2 d8 N' V
《意見》提出，提升縣城和重點鎮基礎設施水平。加強縣城和重點鎮公共供水、道路交通、燃氣供熱、信息網絡、分布式能源等市政設施和教育、醫療、文化等公共服務設施建設。推進城鎮生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行，提高縣城垃圾資源化、無害化處理能力，加快重點鎮垃圾收集和轉運設施建設，利用水泥窑協同處理生活垃圾及污泥。推進北方縣城和重點鎮集中供熱全覆蓋。加大對中西部地區發展潛力大、吸納人口多的縣城和重點鎮的支持力度。 5.39.217.77; j1 @0 \" Y/ S& \8 H' e+ t
, R2 y& k) @; o! n" m% L8 g9 d d
開展特大鎮功能設置試點，以下放事權、擴大財權、改革人事權及強化用地指標保障等為重點，賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限，允許其按照相同人口規模城市市政設施標準進行建設發展。同步推進特大鎮行政管理體制改革和設市模式創新改革試點，減少行政管理層級、推行大部門制，降低行政成本、提高行政效率。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ x& a, h% q0 t% p: u
% D. s! t0 z8 @. j 發展具有特色優勢的休閑旅遊、商貿物流、信息產業、先進製造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮，帶動農業現代化和農民就近城鎮化。培育發展一批中小城市。完善設市標準和市轄區設置標準，規範審核審批程序，加快啟動相關工作，將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市。適當放寬中西部地區中小城市設置標準，加強產業和公共資源布局引導，適度增加中西部地區中小城市數量。 tvb now,tvbnow,bttvb9 K) e* z1 o, b+ m O# e" L
( g1 T# U3 v3 z5 [. ]5.39.217.77 【城市功能】 & [$ Q& W( ~4 G5 b7 X& [! ]2 \2 P' P5.39.217.779 p% T2 O; d, E; j9 m8 H3 `/ q) u3 [: l
加快推進住宅等適老化改造 / J& o, b$ t! M$ O9 m( H& a公仔箱論壇! ~% C f9 I' T& R! K
《意見》提出，加快城鎮棚戶區、城中村和危房改造。圍繞實現約1億人居住的城鎮棚戶區、城中村和危房改造目標，實施棚戶區改造行動計劃和城鎮舊房改造工程，加快推進城市棚戶區和城中村改造，有序推進舊住宅小區綜合整治、危舊住房和非成套住房（包括無上下水、北方地區無供熱設施等的住房）改造，將棚戶區改造政策支持範圍擴大到全國重點鎮。 & _5 A j1 w. i* D1 y1 z6 r
