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[中國內地]
江蘇擬對“老人跌倒扶不扶”問題立法
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作者:
qqonqq
時間:
2015-12-5 08:02 AM
標題:
江蘇擬對“老人跌倒扶不扶”問題立法
12月4日電/良好的社會風氣、健全的法律制度,豐富的文化生活,才能讓大家平安幸福。昨天,江蘇省委就“社會文明程度高”主題召開新聞發布會,省文明辦、省委政法委、省 文化廳、省新聞出版廣電(版權)局的負責人,端出了未來五年的工作計劃。未來五年,繼續實施公民道德培育行動,不斷提高地方立法水平;加強文化遺產保護,江蘇將牽頭,推進江南水鄉古鎮、中國明清城墻、海上絲綢之路聯合申遺;到2020年,全省居民綜合閱讀率達到90%。
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在平安江蘇建設方面,公眾安全感保持在94%以上,綜治工作績效連續五年位居全國前列。
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組織實施法治為民辦實事項目9625項,群眾對法治建設滿意度從2010年的86.66%上升到2014年的93.22%。
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全省創成全國文明城市9個,總數居全國第一,另有16個全國文明城市提名城市。
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十二五期間,全省有30人當選全國道德模範及提名獎,167人(次)當選江蘇省道德模範及提名獎,589人(組)入選“中國好人榜”,1010人(組)入選“江蘇好人榜”。
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2014年居民綜合閱讀率達86.9%,比全國高出8.3個百分點。
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2014年全省新聞出版廣播影視營業收入超過2000億元,省廣電集團、鳳凰出版傳媒集團、江蘇有線入選“全國文化企業30強”,鳳凰集團、江蘇有線成功上市。城市電影票房位居全國第二位。
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社會矛盾糾紛調解成功率達98%以上,信訪總量持續下降。
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部署
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省委宣傳部副部長、省文明辦主任楊志純介紹,未來五年,全省繼續實施公民道德培育行動,推動“道德講堂”全面覆蓋。推動建立覆蓋全社會的信用信息系統,完善“黑名單”發布制度,對嚴重失信行為實行多部門、跨地區聯合懲戒。繼續深化“文明江蘇”志願服務行動,推動全省志願服務信息互聯互通、一網覆蓋,實現志願服務人人可為、時時可為、處處可為。此外,還要關注未成年人思想道德建設。拓展“八禮四儀”養成教育,使文明禮儀基本規範成為廣大青少年的行為習慣。引導廣大網民踴躍參與“微公益”活動。同時,加大對不文明行為整治力度。
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楊志純特別提到,要運用法律和政策向社會傳導正確價值導向,未來五年要推動老人跌倒扶不扶、不文明交通、不文明旅遊、誠信缺失等問題進行立法,形成法律法規的剛性約束。
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推動老人跌倒扶不扶等問題立法
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社會文明程度高,要不斷提高地方立法水平。省委政法委副書記、省依法治省辦常務副主任侍鵬說,加快建設法治政府,推行政府部門權力清單和責任清單制度;健全依法決策機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,推行政府法律顧問制度;深化行政權力網上公開透明運行;建立執法全過程記錄制度。此外,充分運用新一代互聯網、物聯網等技術,大力推進智慧平安江蘇建設。
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在深入推進社會治理法治化方面,他介紹,加快社會治理領域地方立法進程, 修訂制定綜治工作條例和戶籍管理、租賃房屋管理、物流寄遞管理、信息網絡安全管理、危險物品管理、醫療糾紛預防和處理等方面的地方性法規規章。推行一村(社區)一法律顧問制度,推進法律服務便民窗口建設,保證群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時,獲得及時有效的法律幫助。
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建立重大決策終身責任追究制度
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未來五年,江蘇將端出怎樣的文化大餐?省文化廳廳長徐耀新介紹,“十三五”期間,推進公共文化服務設施網絡建設。統籌建設集宣傳文化、黨員教育、社區教育、體育健身等多功能於一體的基層綜合性文化服務中心,全省萬人擁有公共文化設施面積達1600平方米以上。
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加 強文化遺產保護,江蘇將牽頭,推進江南水鄉古鎮、中國明清城墻、海上絲綢之路聯合申遺。實施紅色遺產、名人故居搶救性保護工程。推進非遺代表性名錄保護體系構建,建立非遺代表性傳承人動態管理機制,完善非遺保護體系。“大運河已申遺成功,未來加快大運河文化帶建設,促進文化遺產與創意、旅遊產業融合。”他介紹,還要推動非遺項目生產性保護,統籌文化生態保護實驗區建設。在傳統文化的科學研究和宣傳普及上,他強調,開展經典誦讀、文化遺產日等教育宣傳活動,中小學生朗誦三字經。領導幹部要讀四書五經,看中國傳統戲劇。
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加快大運河文化帶建設
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省新聞出版廣電(版權)局局長周琪介紹,今後五年,圍繞黨和國家重要政治活動、重大歷史事件,以及“邁上新台階、建設新江蘇”工作大局,實施重大主題出版工程、“中國夢”影視精品創作生產工程。
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開展書香江蘇建設行動。精心組織“江蘇全民閱讀日”、江蘇讀書節、江蘇書展等全民閱讀活動。深入開展書香城市、書香鄉鎮(街道)、書香鄉村(社區)、書香家庭、書香機關、書香校園、書香企業、書香軍營等系列建設活動。到2020年全省居民綜合閱讀率達到90%,各項主要閱讀指標位居全國前列。此外,大力支持國家數字出版基地、鳳凰數字出版平台建設。大力支持國家數字電影產業園、未來影視文化創意產業園、國家動畫基地建設。
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2020年全省居民綜合閱讀率達到90%
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熱點
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註冊志願者將占城鎮人口15%
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江蘇要建設道德風尚高地,如何建設?楊志純介紹,未來五年要努力把江蘇建設成為有溫度的人文之地、有顯示度的文明之地、有感受度的向上向善精神家園。具體來說,社會主義核心價值觀深入人心,“愛、敬、誠、善”成為江蘇人的鮮明特質。公民道德實踐更加自覺。志願服務覆蓋城鄉,註冊志願者占城鎮人口比例達到15%。
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公民文明素養普遍提升,旅遊、交通等領域不文明現象明顯減少。全國文明城市數量保持全國領先,縣級以上文明村鎮占比達到60%,全省社會文明程度測評指數達到90以上。
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此外,道德領域突出問題整治成效明顯,並納入法治化軌道,形成一批具有約束力量的法律法規和政策制度。
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每2-3年評選一次書香城市
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為 了建設“書香江蘇”,省人大常委會《關於促進全民閱讀的決定》實施以來,全省全民閱讀有哪些新變化?周琪介紹,江蘇13個省轄市和98個縣(市、區)全部建立了全民閱讀活動領導小組及閱讀辦。書香城市等系列建設試點、農家書屋提升工程試點扎實推進、成效明顯。首個法定江蘇全民閱讀日前後,省和地方舉辦各類全民閱讀活動數千場次。首次升格由省政府主辦的第五屆江蘇書展,舉辦閱讀推廣活動500多場,吸引讀者55萬人次走進書展。讀書節(月)活動在13個省轄市實現全覆蓋。
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下一步,江蘇要研究制定全民閱讀“十三五”專項規劃,出台“書香江蘇”建設評估指標體系,完善全省全民閱讀調查制度,建立全民閱讀促進工作獎勵制度。
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省全民閱讀活動領導小組計劃從今年開始,每2-3年評選一次書香城市(市和縣市區),每年評選一次書香鄉鎮(街道)、書香鄉村(社區)、書香家庭、書香機關、書香校園、書香企業、書香軍營。
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點評
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進一步提高社會文明程度
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首要是培養公民意識
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如何進一步促進社會文明程度?省委黨校社會學教研部教授扈海鸝認為,首先是培養公民意識,培養公民的公德心、職業道德感。具體來說,公民在社會公共場所的文明程度,比如開車、過馬路、排隊、出門旅遊等各個方面,是不是自律,遵守社會公德,如果人人都有公民意識,繼而形成一種好的社會風尚,並傳播開來。其次,社會文明程度高,也體現在法制的健全、完善,法律制度要體現公平、平等、正義,形成良好的社會秩序,大家才能去遵照、執行。
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此外,扈海鸝認為,社會文明程度高,還在於傳統文化的傳承。江蘇有很多特色的傳統文化,體現在傳統戲劇等各個方面,這些文化應該保護,並傳承下去。尤其是融入中小學、大學的教育之中,在校園內重視傳統文化方面的教育。
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