9 K) e$ L$ N% l Y, H& [公仔箱論壇 但事實上是不是如奧巴馬“詐唬”得那樣,有了TPP,就斷了中國開放生路了呢?聽其言,觀其行,隨他“詐唬”,我們不能圖樣圖森破。公仔箱論壇3 P* M8 W6 @, o
tvb now,tvbnow,bttvb; ]5 Z- ^2 h4 o 危機 : h( _3 }. V! @5 i , k* |5 C8 R- {4 @5.39.217.77 TPP無疑是想在現有WTO格局之外另起爐灶。有分析就稱,TPP一旦達成,第一受害者是中國,第二受害者就是WTO。 4 j5 s5 b& d3 ?* X- L: S5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& U- `! w7 Y4 r% d
對WTO來説,這個同樣由美國等發達國家張羅起來的全球貿易體系,如果美國私拉一夥人搞“單幹”,而且條件明顯優於WTO(一個主張降低關稅,一個則是致力於達成零關稅),那結局可想而知。這個“團團夥夥”對現有的貿易體系是個巨大的衝擊,美國的目的當然是想“另起爐灶”,而且挑明瞭不帶中國玩。 + N6 F3 S3 B: |7 t4 o1 c4 p公仔箱論壇5.39.217.77: Z; E: c0 U" D9 w5 K
所以,如果TPP,加上接下來的TIPP(跨大西洋貿易與投資夥伴協議)被美國拿下,那WTO就名存實亡了。所以WTO是受害者,毫無疑問。 - y4 V( ]5 g+ Z- f- q. Y$ a5.39.217.77 " i) o# @ _) M; {! Z1 O 至於中國,是不是被孤立了呢?表面看是這樣。 ! P! V6 @7 d) I" o/ y ) `9 V7 f. T3 t5 K2 H; h, m6 E5 P! XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 理論上説,任何環太平洋國家都可以申請加入TPP,但“TPP是一個只禁止中國人加入的俱樂部”。這也就是一直反對TPP的美國經濟學家斯蒂格利茨批評的:“TPP是政治驅動而非經濟”。 / c$ \7 e- s4 ]0 v R) uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77; [6 O* t. S, F& ?$ y3 h
所以,為了限制中國加入,TPP設置了很多“壁壘”讓中國夠不著。TPP追求的是自由貿易。包括零關稅、包括貨物、服務全部自由流動,所有經濟監管制度都必須統一標準。細分領域有貿易和服務自由、貨幣自由兌換、稅制公平、國企私有化、保護勞工權益、保護智慧財産權、保護環境資源、資訊自由。説明白點就是禁止各種門檻、操縱、補貼等,而這些條件和貿易準則中國目前還遠遠達不到。 ! Z) d# A+ S9 O' q" {' W1 `+ i" X1 f2 V: ?* Q
比如國有企業障礙。TPP主張取消對國有企業的政策支援、財政補貼和其他福利待遇的貿易條款。但中國的國企規模相當龐大,而且是中國經濟的重要支柱。2013年我國的國有企業總資産104.1萬億,相當於GDP的近兩倍。而美國的國企規模很小,生産總值僅佔美國GDP的5%,美國聯邦政府層面(即中央企業)僅有20多家規模較小的公司,而我國的中央企業多達112家,而且都是巨無霸。當然你可以批評中國的國企虧損、低效,但事實是,如果真按TPP協議一步到位,中國肯定吃虧。tvb now,tvbnow,bttvb; M- x: Q( p! o
! f. A0 g [4 G3 y5 B2 HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 再諸如環境保護、勞工權益、智慧財産權等,每樣都是高標準,甚至超過了中國現有的發展階段。tvb now,tvbnow,bttvb$ Y. j1 ~: O0 x- f% ~+ x, F
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不過所有這些技術問題都只是藉口而已,關鍵還是人家沒這個心。美國就是要通過TPP談判對中國東盟FTA(自由貿易協定)起到制衡作用,削弱中國經濟在該區域的影響力,確保其東亞地緣政治、經濟和安全利益。一旦談判達成,美國將在智慧財産權、勞工標準等方面制定新的規則。另一方面,由於自貿區具有對內開放、對外限制的特徵,因此,在成員國之間貿易壁壘降低的同時,對區外經濟體則構成更高的壁壘,會産生貿易轉移的效果。到時候,對中國的出口將形成最直接的衝擊。% j& u: X0 q% T9 }0 `- ^' y
, Y- w7 c" O4 T9 |5.39.217.77分歧 ) c; a' Y5 a! ?- u/ O/ T ]tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb7 m; u3 C; w( U0 c- W$ l
當然,TPP內部也並沒有美國宣稱的那麼團結。2 Y& s2 s7 ~+ @8 Y& M
2 C4 j6 d1 E7 |( E2 e. e% U$ F 首先,參與TPP談判的12個國家經濟實力差距太大。美國日本當然是數一數二的發達國家,但名單中還有越南、汶萊等經濟規模偏小的發展中國家。現實中,幾個富人帶著幾個窮親戚搞活動,誰的話語權強,那是明擺著的。所以,對於這些發展中國家來説,加入高標準的TPP俱樂部,自身經濟承受力和發展機遇要全面衡量,是否死心塌地跟著“帶頭大哥”走?難説。' T8 v, W6 z' q0 X6 o. N
, e l2 p' y/ q5 W 比如,北美自由貿易區(NAFTA)也是由美國在上世紀90年代倡導建立,成員包括美國、加拿大和墨西哥。這麼多年下來,利弊也是爭議不斷。尤其是對墨西哥這個發展中國家來説,NAFTA在某種程度上的確讓墨西哥搭上了美國發展的快車,在促進經濟增長、降低通脹、對外貿易等方面效果非常明顯。但研究也表明,NAFTA對墨西哥提高就業率、吸收先進技術和管理經驗、貧困率下降等方面幾乎沒有作用。墨西哥民族工業受到巨大衝擊,墨西哥大量企業在美加現代化大企業的進攻下,紛紛破産。墨西哥日益淪為美國的産業鏈的生産低端,沒能培養起自己獨立的生産型經濟體系。同時,享受高額補貼的美國農業産品迅速涌入墨西哥,在NAFTA建立後的10年內,導致130多萬墨西哥農民破産。 % V+ i U- Q! B8 o/ @5.39.217.77 " [2 a. o$ t1 ]" ?% Q- a a! [ 又比如説越南的紡織品出口到美國,不同産品大概是18%-36%的關稅,如果加入TPP,可以免去很大一部分關稅成本,所以越南願意加入。但根據TPP的要求,原材料到加工,都必須在TPP國家範圍內,才能享受零關稅。但越南的紡織品原材料大部分來自中國,你怎麼讓越南斷了這條供應鏈?公仔箱論壇, N7 z" q* K7 B5 N9 A
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所以加入TPP,和發達國家巨大的發展順差可能導致巨大的衝擊效應,這也是這些發展中國家不得不承擔的風險。 ! a1 A7 k6 S4 ^. m9 {; K- f5.39.217.77公仔箱論壇4 f9 o5 D: ]$ [+ W
其次,TPP的幾個發達國家內部也遠非“利益一致”。這次部長級談判中,最大的分歧集中在制藥業專利保護期限、農産品市場準入和汽車原産地規則。6 x5 j4 C5 r5 D2 O2 ] Y$ K( v
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比如在新藥專利方面,美國最初希望是12年專利保護期限。這對美國生物制藥創新和保護美國藥廠利益當然是最好不過,壟斷嘛。但這也意味著12年內,進口國將沒有權利生産仿製替代藥,只能承受壟斷帶來的高價藥品。六個太平洋貿易夥伴國家,如澳大利亞、紐西蘭和智利等國,就堅持將專利保護期限縮短至五年。 6 F2 t: S, m: G+ @9 q$ u5.39.217.77 9 e; k$ l8 P7 w1 r) C公仔箱論壇 而之前,因為不滿加拿大和美國對奶製品貿易的處理方式,紐西蘭曾威脅退出談判;澳大利亞對美國和墨西哥對糖業貿易的處理方式有異議;美國又不滿于日本對糧食貿易的處理方式等等。因為涉及多邊利益談判、協調,所以內部也是矛盾重重。5 l* n% U; ]+ p9 v7 Y. m7 V1 }- X9 e! a# m
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而TPP最厲害、也最受人詬病的則是“投資者—政府爭端解決機制”(簡稱ISDS)。説白了,就是給予跨國企業在簽約國更大權力,它們可以依靠ISDS跟簽約國“對簿公堂”,要求籤約國因為法律和政策變動帶來的損失做賠償。公仔箱論壇1 G- k5 g* L0 m: j) s$ O
8 X/ p5 {0 O; Y. Y/ t. U2 Z: t公仔箱論壇 舉個例子吧,全球煙草巨頭菲利普莫裏斯國際公司正在起訴澳大利亞和烏拉圭,因為後兩個國家要求在煙草盒上必須印有警示標簽。其實這是個國際慣例,中國的香煙盒上“一片和諧”,只在小角落上寫著“吸煙有害健康”,已經備受詬病,而世界上很多國家的煙草盒子上都印有警示圖案。但美國的這家跨國公司就可以根據ISDS起訴簽約國,認為自身利益受到“侵害”,要求第三方仲裁。& o4 w7 X H9 I. G5 ?. v7 {
- [6 w7 l- Y! A4 k7 a, \& p5.39.217.77 這種“公司起訴國家”的做法,賦予了外國投資者超國民待遇,但明顯危害了經濟主權。同時由於它缺乏與WTO體系可比的上訴機制,常常導致仲裁結果與所在國法律矛盾。結果很可能是投資所在國敗訴,對跨國公司進行賠償。比如2012年,美國西方石油公司就憑藉這個條款,從厄瓜多獲得了22億美元的賠償。因此,很多人指責TPP是“資本權力淩駕國家權力之上”,典型的美式自由主義思維。5.39.217.775 K0 ]0 g `4 g' B. G+ C
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最後,昨天通過的僅僅是部長級會議上的基本協議。協議還要拿回12個國家表決。這其中的變數又非常大,也是矛盾叢生。即使在美國,阻力也異常大。就在島叔寫文章的時候,美國前線的島妹就發來微信,説美國輿論非常分裂,吵得不亦樂乎。有學者批評TPP完全為“美國和歐盟公司量身定制”。共和黨黨內選票領先者特朗普明確表態反對TPP,相信TPP話題在接下來的美國大選期會成為辯論熱點。美國勞工組織和環保組織也明確反對。福特汽車集團也明確表態將遊説國會抵制TPP。其他如日本、加拿大,都臨近大選,TPP也會成為爭議熱點,博弈時間相信會很長。 ; `7 ~5 ^$ f% V7 p% H公仔箱論壇 ( ] m2 j0 e' h/ \) j4 ~公仔箱論壇連橫 3 N+ g2 B# W8 Y4 J$ E5.39.217.77 ( L. x1 Q, r2 K p: a; @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 所謂“兵來將擋,水來土掩”,TPP只是先期被美國人做足了宣傳架勢,顯得來勢洶洶,對於中國來説,實力已非15年前加入WTO時可比,手中可以掌握的牌也更多。+ k. o" K0 D% ]+ B7 a7 ^
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比如,TPP的一些成員國,有不少當初既參加了TPP談判,也參加了RECP(中國—東盟自由貿易區)談判。因為中國是一個無論如何都繞不開去的經濟大國,中國對很多TPP的成員國來説,是極為重要甚至是第一大貿易夥伴,比如越南。所以,你讓越南等國完全配合美國遏制中國,並不現實,越南也不會是傻子。世界經濟早已變成了一個你中有我,我中有你的共同體,想搞“團團夥夥”,並不容易。很多發展中國家也是在大國間尋求“利益更大化”,兩邊都不得罪,分別做生意。公仔箱論壇3 l# T7 H$ W; r7 L