標題:
[中國內地]
美國連續遣返中國外逃人員 中美反腐合作提速
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作者:
chnluer
時間:
2015-9-25 03:32 PM
標題:
美國連續遣返中國外逃人員 中美反腐合作提速
“中國願同國際社會積極開展反腐追逃合作。中國人民希望在這方面得到美國支援和配合,讓腐敗分子在海外永無‘避罪天堂’。”
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當地時間9月22日,正對美國進行國事訪問的中國國家主席習近平,在西雅圖的演講中這樣提及中美反腐領域的合作。
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話音剛落,北京時間9月24日上午,中紀委網站發佈消息:美國再次向中國強制遣返貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳。並指出,這是繼9月18日美方強制遣返貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍後,中美反腐敗司法執法合作的又一重要行動。
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鄺婉芳被遣返 “中行開平案”再回首
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美國再次向中國強制遣返貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳
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潛逃美國14年的鄺婉芳是廣東開平人,1967年出生,是中國銀行開平支行前行長許超凡的妻子。按照中紀委發佈的消息,鄺婉芳涉嫌共同貪污犯罪,2001年外逃美國,案發後,中美兩國加強司法執法合作,鄺婉芳在美國被成功定罪併入獄服刑。
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今次鄺婉芳被成功強制遣返,也讓十餘年前曾轟動全國的“中行開平案”再被輿論關注。
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“中行開平案”事發2001年,當時被稱為新中國最大的銀行資金盜竊案,涉案資金折合人民幣超過40億元。
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據《法制日報》2009年5月14日的報道,2001年10月12日,中國銀行為加強管理,將全國1040處電腦中心統一成一套系統,集中設置在33個中心。一聯網,電腦中心反映出賬目上虧空8000萬美元,很快又飆升到4.83億美元。中行發生了建國以來規模最大的銀行資金盜用案。
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通過對賬目的分析,案發範圍逐漸縮小,先集中于廣東省,又鎖定到江門市下屬的開平市。
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2001年10月13日晚,中行開平支行前後三任行長許超凡、余振東、許國俊三人出逃至香港,隨即又飛往美國。在此之前,三人妻子也在假離婚後,與美國華裔公民假結婚,隨後提出申請移民美國。在1999年至2001年期間,她們先後獲得了美國公民資格。
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案發後,公安部向國際刑警組織提供了廣東省人民檢察院對余振東、許超凡、許國俊的逮捕決定書。國際刑警組織迅速發出了紅色通緝令。
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經過數年追逃,2004年4月16日,余振東被遣送回中國。他成為中美建交後,第一例經過美國國內法律程式,並由美方執法人員押送至中國的重大經濟犯罪嫌疑人。
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2009年5月6日,美國拉斯維加斯聯邦法院以洗錢、跨州轉運盜竊資金、護照和簽證欺詐等罪名,分別判處中國銀行開平支行前任行長許超凡和許國俊入獄25年和22年,並勒令被告退還4.82億美元的涉案贓款。同案的許超凡之妻鄺婉芳、許國俊之妻余英怡,也分別獲刑8年。
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高密度“碰頭對接”:中美反腐合作全面提速
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2013年以來,追著中國反腐風暴的不斷升級,境外追逃追贓漸漸成為中國反腐的“第二戰場”。作為中國外逃貪官的主要目的地之一,潛逃在美國的中國貪官如何追逃歸案、遣返歸國,備受關注。
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從2014年開始,隨著中國“獵狐”、“天網”行動的推進,中美反腐領域的合作不斷加強,雙方針對反腐的“碰頭對接”動作也全面提速。
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2014年6月,中美就《美國海外賬戶稅收合規法案》實施達成一項初步協議,兩國互通公民海外個人賬戶資訊,提供海外追贓追逃的數據支援。10月,中美雙方同意推動在調查、追蹤、凍結、追繳、返還腐敗資産方面開展交流與合作,重點追繳和返還腐敗犯罪資産。
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同年11月,APEC北京峰會發表《北京反腐敗宣言》,雖尚未與中國簽訂引渡條約,但是美國也簽署了該宣言。當月在北京舉行的“習奧會”上,雙方同意繼續在追逃追贓、遣返非法移民等領域開展對話與合作。
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此後12月,中美雙方在北京召開中美執法合作聯合聯絡小組第12次會議,雙方就進一步加強反腐敗追逃追贓合作達成重要共識。
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2015年4月9日,中國公安部部長郭聲琨與美國國土安全部部長約翰遜在北京首次會晤,討論加強反腐合作。雙方承諾,就追逃追贓工作進行密切合作。
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2015年6月,中美在第七輪中美戰略與經濟對話後宣佈加強兩國反腐合作。
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