“建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’抽查機制,意味著每個市場主體的頭上都懸著一把‘達摩克利斯之劍’,企業必須增強守法自覺性;同時也意味著執法人員只能陽光行政,不能再‘看誰不順眼’就去檢查,即用制度限制監管部門的自由裁量權。”7月22日的國務院常務會議上,李克強總理闡釋建立“雙隨機”抽查機制的意義。: i) F0 O V9 i+ y a
$ n9 y1 G3 {, x6 W: Z3 v$ V; O5.39.217.77當天會議決定推廣隨機抽查機制。李克強指出,建立“雙隨機”抽查機制,是加強事中事後監管的一項重大改革。 % N; C% N% K- w3 H6 S. Y6 K) u ^4 T ( D% y- Q5 M6 E2 w# J7 m- Z5 N這對提高政府效率,減少尋租行為,營造公平市場環境,都十分有益 c/ k o/ Y) B- J. E
去年9月,李克強總理在天津海關考察期間,工作人員展示了“雙隨機”的抽檢方式:需要開箱檢驗的貨品,以及負責檢驗的工作人員,兩者都由計算機隨機抽取。這樣,過關的企業不知道自己是否會被檢查,也不知道會被誰檢查,“想作弊都不知道找誰”。 5 M- Z6 J9 {4 ~ E. o) WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, f% h: p' d4 s6 P9 d$ F. Q
總理當場贊許這一方式“是一項制度創新”,完全壓縮了尋租交易空間。他說,這不僅增強了監管科學性和執法公正性,也為政府轉變職能提供了重要啟示。總理當即要求隨行人員,汲取其中的普遍性理念加以推廣,讓尋租無門、腐敗無路。5.39.217.77/ f% S' p3 r7 P, `# m: E& F
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在一些部門和地方的試點中,這一監管方式受到群眾和市場主體的普遍歡迎,也積累了豐富經驗,因此有必要在全國範圍內推廣。 * C. D1 d9 \$ B8 n+ p+ i% o& ~ 5 G1 R- _" ]1 d' X) F( z- b& h7月22日的國務院常務會議上,海關總署負責人介紹,全國海關系統目前已有55%的查驗採用“雙隨機”方式進行,到今年年底,這一比例將會提高到70%以上。! A4 Z4 a4 a: t: S$ H. ^, w6 e: A
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李克強肯定道,在事中事後監管中採取“雙隨機”抽查方式,是一種重大突破。tvb now,tvbnow,bttvb2 G/ m" b8 E1 K6 y3 a