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[中國內地]
新一輪中美對話磋商啟幕 中美樂見“對話比對抗更好”
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chnluer
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2015-6-24 03:30 PM
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新一輪中美對話磋商啟幕 中美樂見“對話比對抗更好”
本帖最後由 chnluer 於 2015-6-24 03:32 PM 編輯
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第七次中美戰略與經濟對話和第六次中美人文交流高層磋商23日上午9點在美國國務院大樓正式開幕。今年中國有400多名官員來到華府，與美方展開這個一年一度的盛會，其中13位正部長，部級官員40名。美方也有8位內閣成員參加，跨越9個部門。用群賢畢至、冠蓋雲集來形容並不為過。
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這是奧巴馬政府任期內上述對話和磋商最後一次在華府舉行，也是兩大機制、三大對話首次同期在美國舉行。
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由於開幕式在美國國務院的大禮堂舉行，正是早上上班高峰期，當天國務院23街入口處，開會的人與上班的人排起了長龍，等候安檢，這在國務院恐怕是罕見的景象。國務院禮堂當天爆滿，連過道臺階上都坐滿人。美國還沒有與世界上其他第二個國家舉辦如此規模盛大、陣仗豪華的高層對話。
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剛經歷老年喪子之痛的美國副總統拜登代表奧巴馬總統出席開幕式，奧巴馬總統24日將在白宮會見中方代表團主要成員。最近騎車摔斷腿治療剛出院的美國國務卿克裏拄著拐杖來了，他將與中國副總理劉延東共同主持人文交流高層磋商，並與中國國務委員楊潔篪共同主持“戰略軌”的對話。巧合的是，美國商務部長普裏茨克也是拄著拐杖來參會。這些都顯示美方對這個對話機制的高度重視，以及給予中國人的禮遇。
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與會嘉賓中有許多名人，比如中國的籃球巨星姚明，美國前財長鮑爾森等。美國駐華大使博卡斯專程從北京回到華府與會，會前他與中國央行行長周小川聊天。許多美中高官常年打交道，彼此知根知底，見了面就跟老朋友一樣聊天敘舊。美國助理國務卿拉塞爾與副助理國務卿董雲裳在一邊招呼著，今天他們是主人，這是他們的場子，自然也更忙碌。
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22日晚，雙方的主要官員其實已經在美國開國元首華盛頓的故居弗農山莊舉行的晚宴上，暢敘友情與合作，也坦率談到了分歧與矛盾。
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23日早上9點鐘，開幕式開始。拜登首先致辭，他侃侃而談半小時，從美中之間的廣泛合作，談到中國責任和參與塑造國際秩序，強調遵守規則是管控美中分歧的最好辦法；從美國人的創新精神，講到中國的經濟奇跡，強調智慧財産權保護和海洋線開放的重要性。他希望在座的官員“挽起袖子”，努力工作，因為美中合作將影響全世界。
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中國副總理劉延東帶來了中國國家主席習近平的賀詞。習近平表示，建立中美新型大國關係是中國外交政策的優先方向，中美兩國應當也能夠在廣闊領域合作。雙方應當牢牢把握兩國關係的正確方向，尊重和照顧彼此的核心利益，採取建設性的方式，避免誤解和誤判，兩國之間的分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到維護。劉延東指出，中美人文交流高層磋商舉辦6年來，雙方已開展300多項人文交流項目。她表示，期待與美方交流、互鑒、合作、共贏，讓中美新型大國關係更有溫度、韌度、深度、廣度。
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美國國務卿克裏表示，美中不可能在所有議題上達成一致，但可以縮小分歧。如果已完全達成一致，這樣的對話沒有意義，如果重新講述原有立場，這樣的討論也枯燥無味，美中是動態關係，不能滿足於維持現狀，要繼續保持發展勢頭。他期待雙方討論區域安全，以及在南海和東海減少緊張的必要性，也期待就網路安全等關切議題進行坦率討論。
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與美國財長雅各布布·盧共同主持“經濟軌”對話的中國副總理汪洋指出，本屆中國政府已與美方舉行兩輪經濟對話，累計達成170多項成果，其中一些成果現在看起來還微不足道，但這些合作的草種有一天遇到機會的雨水，就會成為共贏的草原。兩國利益高度融合，誰也承擔不起放棄合作、全面對抗的代價。他指出，雖然可能有些問題一時難以形成共識，但常常會為下一步解決問題打下基礎，至少可以為管控分歧創造條件。也許“對話的結果有時不及預期，有時無果而終，有時甚至是不歡而散，但無論如何，對話是比對抗更好的選擇”。
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汪洋強調，有人認為大國之間難以跨越“修昔底德陷阱”，有人甚至主張中美對抗，但兩國的決策者必須有清醒的認識。對抗是一種複合博弈，雙方都會付出沉重代價，世界也會受到牽連。
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楊潔篪説，華盛頓摩天大廈不如紐約多，但在華盛頓照樣可為中美關係“登高望遠”。他希望此次戰略對話能夠深化能源、環保、兩軍、執法等領域合作，推動在亞太實現積極互動包容合作，在一些地區熱點問題上加強溝通和協調，挖掘氣候變化、海洋保護、全球發展等問題上的合作潛力。兩國相互學習，就像美國籃球與中國乒乓球取長補短一樣。至於網路安全問題，他表示，各國應共同合作，制定資訊分享的國際行為準則協議，中方願意同美國和其他國家本著坦誠積極精神，處理好有關問題。
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由於領銜者都有許多話要講，開幕式比預定時間延長了將近半小時。隨後中美兩國兵分三路展開為期兩天的對話與磋商。
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晚上與會高官拍了“全家福”，克裏和盧在國務院設晚宴款待中方代表團。
作者:
chnluer
時間:
2015-6-25 11:21 AM
本帖最後由 chnluer 於 2015-6-25 11:22 AM 編輯
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減少污染和非法捕撈 中美就保護海洋環境和資源達成共識
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為期兩天的第七輪中美戰略與經濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商24日在華盛頓結束，兩國對話夥伴“不約而同”地強調合作積極面，其中在共同保護海洋環境與資源方面雙方表現出共同立場。
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美國務院星期三宣佈，美中在海洋保護會議上達成多項共識，包括致力於對抗海洋酸化﹑非法撈捕﹑海洋污染﹑海洋垃圾以及全球氣候變化問題。兩國並且計劃通過姐妹市合作項目來降低海洋垃圾。
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據美聯社報道，楊潔篪提出，中美兩國應在現有合作成果基礎上再接再厲，努力把“保護海洋”打造成為中美合作新的增長點。
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楊潔篪表示，海洋是人類共同的家園，與人類的生存和發展息息相關，開發海洋資源、維護海洋安全、保護海洋生態、推動海洋可持續發展，都需要包括中美兩國在內的世界各國精誠合作。中國政府高度重視開展海洋國際合作，致力於同世界各國共同建設海上通道，維護海上安全，發展海洋經濟，利用海洋資源，推動發展和諧、合作、綠色的海洋。
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楊潔篪指出，中美同為海洋大國，都為促進人類對海洋的探索認知、開發利用和保護養護做出了積極的貢獻，在全球海洋治理方面有廣泛的共同利益。近年來，雙方在海洋領域的政策交流和務實合作不斷地深入，在海洋科學、海上執法、海事安全、海洋資源可持續利用、海上搜救等眾多的領域的合作取得了豐碩的成果。
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楊潔篪強調，新形勢下，中美兩國應該再接再厲，努力把“保護海洋”打造成為中美合作新的增長點。雙方要在充分用好現有對話與合作機制的基礎上，不斷豐富溝通渠道、增加對話頻率，共同探討在海洋生態文明建設、海洋環境檢測、漁業資源養護等方面的務實合作，分享彼此的經驗，實現優勢互補，為子孫後代留下碧海藍天。進一步密切兩國海上執法部門的聯繫，提升在打擊公海非法流網作業、海上人道救援、危險品運輸管理等方面合作水準，共同構建和平安寧的海洋環境。進一步加強在聯合國、亞太經合組織等多邊框架下的海洋務實合作，就海洋法、極地事務加強溝通，共同維護公正合理的國際海洋秩序，促進海洋的繁榮與可持續發展。
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克裏説，雙方能夠在海岸防衛和執法上擴大合作，維護國際標準。但他沒有提供詳細內容。他説，全世界三分之一的魚類捕撈過度，塑膠和污染水準達到驚人程度，威脅海洋哺乳動物和魚類。克裏警告説，氣候變化也引起海洋酸化，導致“生態系統崩潰”。“在海洋環境上，我們兩個國家迫切需要加強努力併發揮領導作用。”
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據悉，美中在第七輪戰略與經濟對話下召開會議討論海洋生態保育，國務院官員表示這是這次新添的議題。
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克裏説：“美國和中國是世界上兩個最大的經濟體，兩個最大的捕魚國，兩個都是全球在海洋科學領域的領導者，美中擁有共同合作應付海洋保育與保護的真正機會。”
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地理位置處於太平洋兩端的美國和中國儘管在南中國海等問題上存有分歧，在海洋保育上卻存有共同利益。
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美國務院在會後發佈的聲明指出，美中同意通過加強廢物管理與強化公眾意識，來對抗海洋垃圾問題。此外，通過姐妹城市以及與第三國合作來降低海洋垃圾所帶來的負面衝擊。百分之八十的海洋塑膠污染來自陸地，美中有必要繼續努力，通過減少﹑再利用以及塑膠回收，避免塑膠進入海洋。
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此外，美中也同意在南極洲的羅斯海建立海洋保護區。羅斯海擁有世界上一些僅存未受污染的原始海洋環境。
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美中也同意共同打擊非法、未經報告以及不受監管的捕魚活動。兩國認知到“港口國措施協定”是根除非法撈捕的有效措施。
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今年10月將在智利舉辦世界海洋會議，美中將繼續就這個議題進行合作。
作者:
chnluer
時間:
2015-6-25 11:24 AM
孫建國會見美國常務副防長沃克 稱應防止衝突對抗
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美國國防部常務副部長羅伯特·沃克6月24日上午在五角大樓會見了中國人民解放軍副總參謀長孫建國。孫建國稱，雙方應努力防止衝突對抗。
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關於中美兩軍關係，孫建國説，近年來，在習近平主席和奧巴馬總統的共同關心和推動下，雙方就發展中美新型軍事關係達成重要共識。中國中央軍委范長龍副主席訪美期間，提出兩軍發展“互信、合作、不衝突、可持續”的新型軍事關係。雙方應以此為契機，通過加強戰略溝通，努力增進相互信任；通過拓展務實合作，努力實現良性互動；通過加強機制建設，努力防止衝突對抗；通過妥善管控分歧，保持兩軍關係平穩發展。
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沃克積極評價過去一年中兩軍關係取得的進展，表示兩國防務部門和軍隊應繼續共同努力，加強戰略層面溝通與交流，清晰、準確地傳遞彼此立場。
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雙方還就其他共同關係的問題坦誠交換了意見。 6月22日至24日，孫建國先後出席了中美第五輪戰略安全對話和第七輪戰略與經濟對話。
作者:
chnluer
時間:
2015-6-27 01:41 PM
第七輪中美戰略與經濟對話落幕 為習近平9月訪美作準備
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第七輪中美戰略與經濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商，25號在華盛頓閉幕。在聯合發佈會上，雙方宣佈對話取得具體成果，為中國國家主席習近平九月訪美作了重要準備。
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美國財政部長雅各布·盧：“我們也討論了要為習近平主席年內訪美奠定一個經濟合作和經濟改革的良好基礎，雖然今天我們的承諾並不能完全解決美中雙方所有的關切，但這些代表了實實在在的進展，可以壯大中國的巿場，為美國人民和企業創造機會。”
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美國國務卿克裏則表示，過去兩天的對話真正反映出美中兩國共同的承諾，並重申，美國歡迎一個穩定、和平、繁榮的中國興起，在伳界事務中起到重要的角色作用。
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中國國務委員楊潔篪也表示，中美雙方在過去兩天，在九大領域，達成一百多項具體成果。雙方同意、確保國家主席習近平九月訪美圓滿成功，符合雙方利益。
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而在對話結束前，中國國家主席習近平特別代表國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪和國務院副總理劉延東，到白宮會見了美國總統奧巴馬，雙方就中美關係和國際問題，交換了意見。美國副總統拜登、國務卿克裏和財長雅各布·盧也出席了會談。
作者:
chnluer
時間:
2015-6-27 01:44 PM
拒做贪官避罪天堂打击跨国贿赂 中美两国加强反腐合作
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在刚结束的中美战略与经济对话中，中美反腐合作得到了前所未有的强调。双方承诺，以反腐执法工作组下的中美联合联络组为开展双边反腐合作的主要机制，优先在于防范官员腐败，侦缉被贪污公共资金，拒绝避罪天堂，追缴不法资产和打击跨国贿赂。
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自从习近平政府在中国掀起“反腐风暴”以来，中美在反腐方面的合作渐入佳境。美国是中国贪官外逃的主要目的地，在中国官方公布的“红色通缉令”所列100名重点追拿的外逃人员名单中，有40人逃到美国。尽管中美之间没有引渡条约，遣返贪官的过程更加复杂，但美国官方已经表示，可以个案逐案处理，鼓励中方提供强有力证据和情报，确保美国执法机构调查和起诉涉嫌腐败的案件。“红色通缉令”头号女嫌犯杨秀珠由于违反美方免签证计划条款，目前正被美方羁押，纽约移民法庭日前开庭审理了杨秀珠案。
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24日落幕的中美战略与经济对话发表的战略轨对话成果联合声明中，反腐合作成为亮点之一。双方同意，在多边框架下推进反腐合作。中国作为明年“二十国集团”（G20）主席国，与美国作为伙伴，在打击跨国腐败方面发挥领导作用。双方都愿意履行在G20的反腐承诺，包括在打击外国贿赂，拒做避罪天堂，资产追缴，公共领域的透明度与公正性等方面展开合作。
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在双边反腐合作方面，中美以反腐执法工作组下的中美联合联络组为主要机制，优先在于防范官员腐败，侦缉被贪污公共资金，拒绝避罪天堂，追缴不法资产和打击跨国贿赂。计划今年秋天举行联合联络组的第十次会议。
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美方赞赏中国去年作为亚太经合组织（APEC）主办国，在支持通过APEC“北京反腐宣言”方面发挥的领导作用，以及对APEC反腐执法合作网络（ACT-NET）的支持。中国将考虑近期参与经合组织（OECD）反贿赂工作组。美中决定继续公布其在打击外国贿赂方面的法律，并在各自的法律之下，调查对于跨国腐败的可靠指控。
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以往美方指称中方配合美方遣返在美中国非法移民不力，而中方对美方遣返在美中国贪官不力表示不满。近期中美在打击中国逃美贪官方面加强合作，也促进了两国在遣返非法移民方面的合作。根据美国国安部移民执法局与中国公安部出入境管理局今年3月签署的谅解备忘录，美方将邀请中方专家来美帮助甄别非法移民身份，以加快非法移民遣返的进度。
作者:
chnluer
時間:
2015-6-27 04:07 PM
世界高度關注中美戰略對話 中美公開分歧但誓言合作
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“中美公開分歧但誓言合作”，24日的法新社這樣描述中美對話的情形。德國新聞電視臺24日指出，中美兩國頂級外交官友好地坐在一起談話和拍照，出乎許多分析人士的意料。就在此前，南海爭端似乎讓兩個大國有發生危機的可能。對話給中美兩國提供了管理危機的良好平臺，“分歧和希望並存”。
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美聯社稱，美中戰略與經濟對話考驗參與者在爭議問題中尋找共同點的能力，“客套和緊張的雙重氣氛貫穿在整個開幕環節當中”。《紐約時報》稱，雖然外界對第七輪對話的成果預期較低，但雙方都希望這次交流能夠促使習近平訪美時達成一些協議。
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俄新社24日稱，第七輪中美戰略與經濟對話將不會在兩國主要爭議問題上作出突破性決定。雖然在南海問題上兩國對立嚴重，但不用擔心情況會惡化，“很明顯，奧巴馬並不想以中美軍事衝突升級領導者的身份被載入史冊”。
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據日本NHK電視臺報道，美國試圖利用戰略對話的場所，在朝鮮問題、伊朗核問題、碳排放對策等問題上，擴大中美兩國的合作領域，和崛起的中國構建安定的關係。該臺評論員高橋祐介就中美戰略對話撰文指出，目前美中經濟關係深刻互相依存，等於乘坐在同一條船上，“如果不協力，就會沉船”。在這次會談中，美國就網路攻擊、人權等向中國提出龐大的問題列表，而中國將無視美國的要求，暫時平穩渡過波瀾。
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日本《外交學者》雜誌認為，在本週舉行的對話中，如果美國希望中方的海上軍事策略能有根本性轉變，很可能會失望。然而問題拖延下去有可能加劇衝突，並更加印證外界對美國亞洲軸心的看法：象徵意義遠超過實質性存在。
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“美國之音”報道稱，美中官員為期兩天的內閣級會談，被形容為增進合作以解決全球挑戰，同時處理雙方分歧的一次機會。文章稱，出席此次對話的中方高級官員在美國主流媒體發表署名文章，呼籲雙方找到更多共同點，擴大雙邊合作，這是兩周以來中方再次發出改善兩國關係的信號。
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《日本經濟新聞》稱，圍繞著爭奪亞洲地區的主導權互相角力的美中兩國，在廣闊領域展開博弈。中美將繼續互相牽制，“通過確認不同點”尋找控制摩擦和衝突的風險，這次對話就是這樣的一個場所。《産經新聞》則認為，通過這次對話，美中之間的緊張關係將暫時緩和，但是要想真正修復還會很難。
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