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[中國內地]
江蘇連雲港一教育局長被指賣200多個教師轉公名額
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作者:
chnluer
時間:
2015-2-8 01:43 PM
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江蘇連雲港一教育局長被指賣200多個教師轉公名額
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近日，連雲港市灌雲縣原教育局局長祝某被多人實名舉報，舉報者稱，祝某在其任職期間，涉嫌利用職權在民辦教師轉為公辦教師的過程中謀取私利，4年間，200多個“民辦教師轉公辦”名額被賣掉。
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2月6日，現代快報記者找到了多名實名舉報人和當地教育部門相關負責人，進行了採訪調查。
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實名舉報
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“他在1997年到2000年共變賣了200余名額”
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近日，一封《舉報灌雲原教育局長涉嫌賣指標》的實名舉報信在網上流傳，該舉報信稱，1997年，國務院辦公廳下發32號文件《關于解決民辦教師問題的通知》，要求各地有步驟並且妥善解決民辦教師問題，並且要有計劃將合格民辦教師轉為公辦教師，然而，連雲港市灌雲縣教育局原局長祝某卻涉嫌利用職權將文件中“招收合格民辦教師轉公”和“民辦教師進入師范後轉公”這兩項指標中的大部分以每人3萬元錢變賣給社會上人員及縣政府機關一些官員親友，“1997到2000年4年共變賣了200余名額，牟利600多萬元。”舉報信中不止有指責，還有例子。
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其中提到一位當事人劉某，稱其在轉為公辦教師之前，身份是灌雲縣小伊鄉糧管所下崗職工，“3萬元錢買入轉公後進‘灌雲轉’（當時培訓機構）學習，畢業後直接轉公辦教師，劉某現任灌雲縣新村小學教師。”而劉某還有一個比較特殊的身份，是現任灌雲縣分管教育的副縣長于某的愛人。
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除了劉某外，舉報信還提及另外3位同一時期轉公的老師。
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舉報信稱，自2004年起，對于祝某涉嫌違紀的行為，多位舉報人就開始不斷向有關紀檢和信訪部門反映，但是這麼多年過去了，始終沒有得到解決，在反映問題過程中，還遭遇欺騙以及威嚇。
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舉報信最後希望上級部門能夠繼續調查此事，並要求按照國務院辦公廳1997年32號文件重新落實“民辦轉公辦”問題，要求徹底清退靠花錢“買來”的冒名人員，並且賠償因“名額被佔”而造成的多年經濟損失。
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舉報信落款處共留下了36位舉報人的姓名，其中部分舉報人還留了手機號碼。
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舉報人
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“我的名額被佔了，幹了41年還是臨時工”
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劉歐是舉報人之一，他是灌雲縣侍莊鄉人，1974年高中畢業後，劉歐就開始擔任民辦教師，先後在灌雲縣的侍莊、東王集和南崗等鄉的多個村小任教，從事高年級語文教學工作。
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為了證明自己民辦教師的身份，劉歐給記者提供了自己“小學二級教師資格證書”以及南崗草莊小學聘任其為小學老師的聘書，還有一份東王集小學《1985年民辦（代課）教職工工資待遇花名冊》，花名冊中第三個名單便是他。
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劉歐告訴記者，按照1999年連雲港市教育委員會第16號文件《關于中師招收中小學民辦教師有關問題的通知》，其中招生對象和條件規定，招生對象為：1984年底以前從事中小學教育教學工作並取得任用證書現仍在崗的中小學民辦教師，和1986年底以前經市縣教育行政部門批準聘用並報市教育行政部門備案現仍在崗的中小學合同代課老師。“按照這個文件的要求，我當時完全符合條件，我的民辦教師身份肯定沒有問題。”
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劉歐説，在辛辛苦苦幹了20多年後，1997年終于等來了有機會轉變身份的利好消息，“按照規定，我們那個時候符合條件就應該轉為公辦學校老師了，但是名額卻被教育局領導拿去賣了，3萬元一個，外面人根本不知道這個事情，都是有關係的人才可以買，那個時候，就算知道，3萬元我們也拿不出來。”劉歐氣憤地説，眼睜睜看著屬于自己的名額被其他人佔了，自己卻毫無辦法，後來，隨著民辦教師身份逐漸被取消，自己不但沒有轉公，甚至成為一名身份更沒有保障的代課教師，也就是名臨時工，如今，自己還在侍莊鄉一所小學擔任代課老師，每個月領著1000多元的工資，“我都幹了41年了，眼看明年我就60歲了，這個問題解決不了，我以後養老都有困難了。”
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戴廣亮是灌雲縣下車鎮人，1982年開始擔任民辦教師，先後在原白蜆鄉以及東王集鄉的鄉村小學任教，2004年，在民轉公沒有成功後，因為生活所迫，他放棄了教育，開始從事其他行業，但是這麼多年，他一直對當年自己沒有能夠轉為公辦教師耿耿于懷，他還在關注此事，就是希望討個説法，同時能夠獲得相應的補償。
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劉歐和戴廣亮告訴記者，與他們情況類似的現在整個灌雲縣還有幾十人，如果當年名額不是被人為佔用的話，這些人的問題早就應該解決了，正是祝某的違紀行為導致了他們今天的這種現狀，現在這批人基本都處在臨近退休年齡，晚年的生活保障是個問題。
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劉歐説，這幾十人中，有的人因為年齡問題已經幹不了其他事情，跟他一樣還在堅持教書，還有一部分人已經早已脫離教學崗位，幹起其他工作。大家至今還在堅持的原因，就是希望能有個説法，不相信辛苦一輩子到最後真的成了一場空。
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教育局回應
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當時的選拔程序公開透明
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3萬元收費由縣政府常務會議通過
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舉報人反映的情況是否屬實，灌雲縣教育局在當年的民辦教師轉公辦教師工作中，時任領導祝某到底有沒有違紀，3萬元賣指標存不存在？記者于2月6日找到了灌雲縣教育局對此事進行了了解。
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灌雲縣教育局相關負責人對于舉報人反映的問題逐一進行了回應。
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回應
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程序公開透明，未獲資格因違反國家政策
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據灌雲縣教育局一位負責人介紹，1997年國務院辦公廳下發《關于解決民辦教師問題的通知》後，灌雲縣認真落實，積極開展工作，當年的工作完全是敞開的、透明的。這位負責人稱，按照文件中提及的“關、轉、招、辭、退”5字方針，灌雲縣按步驟開展工作，堅決辭退不合格的民辦教師，對于符合條件的合格民辦教師，全部可以給予轉公，在這些符合條件的人中，當年確實存在一些人沒有轉公成功，但是這其中是有原因的，“比如有的人違反了國家的計劃生育政策。”
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不存在佔用名額，3萬元是培訓費
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據介紹，上個世紀末，灌雲縣幼兒和小學教育師資隊伍嚴重不足，當時，經灌雲縣人民政府常務會議研究決定：在該縣教師進修學校新辦小學和幼兒教育培訓班，計劃各招收200名學員，“這個計劃根本沒有佔用當時民轉公的一個名額，是另外的。”按照計劃，小學教育師資培訓班培訓費3萬元，學習期滿，經考試合格，發給畢業證書，享受中師學歷待遇，參加教育局計劃指導下的雙向選擇，分配到農村小學任教，幼兒師資培訓費則為1.5萬元。
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被舉報人當年還不是局長
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據灌雲縣教育局上述負責人回憶，灌雲縣教育局在落實《灌雲縣人民政府常務會議紀要》（【1998】5號）精神的時候，當時的教育局長並非祝某。該負責人表示，對于祝某的舉報，經了解後該局認為純屬子虛烏有，“而且當時的收費是經縣裏開會研究決定的，沒有人敢私自收費，更不可能出現變賣賺取。”另外，該負責人表示，按照當年的招生要求，被舉報的劉某等人完全符合條件，而其特殊身份與轉公資格並無太大關係，“當時她的丈夫還只是鄉鎮的一位幹部，與教育沒有關係。”
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民辦老師、代課老師工資待遇均獲保證
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據了解，目前灌雲縣還有100多位民辦教師在崗，這些民辦教師的工資以及福利待遇都是參照公辦教師執行，其退休後的養老等問題都有相應保障。對于一些鄉村小學，因教學要求仍然聘用臨時代課老師的，教育部門要求，工資待遇不得低于當地的最低工資標準，同時學校必須要為代課人員購買保險，雙方自願後達成用工關係。
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