標題:
[中國內地]
全國政協將協商京津冀污染防治
[打印本頁]
作者:
nt1972
時間:
2015-2-6 03:51 AM
標題:
全國政協將協商京津冀污染防治
8 c7 E9 {& y) ^* N' _" `( I7 `tvb now,tvbnow,bttvb
關於提案立案辦複情況
公仔箱論壇3 i Y2 i2 E+ g
公仔箱論壇$ L, t; t: K) X2 X8 \& d$ i9 q
如何治理京津冀地區的大氣環境？昨日舉行的全國政協提案工作情況通氣座談會通報，“京津冀大氣污染防治”已列入全國政協年度協商工作計劃。今年4月，全國政協提案委員會計劃與民建中央共同舉行“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”雙周協商座談會。據悉，全國政協十二屆二次會議以來，全國政協委員、政協各參加單位、政協各專門委員會共提交提案6101件，經審查，立案5052件。截至2015年1月31日，已辦複立案提案5044件，辦複率為99.84%。新京報首席記者 王姝
5 M* e( J! e3 W" w
. y7 M/ P/ N" p% l s* {# c! Utvb now,tvbnow,bttvb
民建中央提案 京津冀大氣防治難點在河北
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& w' a' J- t: d% ^' M& x
“京津冀大氣污染防治”是個老話題，近年來的全國兩會上，代表、委員們均曾提交與此有關的議案、提案。
% \7 s; Z4 f; D: U5.39.217.77
& r9 ?5 x7 ]. d: I8 O
例如，去年民建中央提交的《關於建立京津冀協作聯動機制，強力推進京津冀大氣污染治理的提案》提出，“全國每月公布的空氣質量較差10個城市中，河北均占5至7個。長期以重化工為主的粗放型發展模式，使河北省在調整生產力布局、產業結構、能源結構等方面都面臨艱巨的挑戰。”
7 O7 @' N+ }) V( U% p `, |1 e. t, I& W7 M
( u* C: `: i0 {9 k" d) P8 E# B公仔箱論壇
該提案強調，“京津冀地區大氣污染控制的重點和難點在河北。單純依靠河北自身能力，完成國家大氣治理行動計劃的各項目標任務，還存在很大困難”。
" u4 Y+ S( ^. ^' q( Y
. C- h1 z* u9 y公仔箱論壇
該提案提到，在國家要求河北消減煤炭消費4000萬噸的情況下，河北天然氣約有60億立方米的缺口無法落實，應“改變河北的能源結構；科學統籌天然氣等清潔能源對河北的供應分配”。
5.39.217.77+ |5 o7 L' k; r- p0 m& p6 V
5.39.217.771 z) C5 u5 F0 B7 L# Y1 p4 D9 @
對此，民建中央提出，“依據生態補償機制原理，多渠道擴容京津冀大氣污染防治專項資金，對河北省重點區域按照淘汰落後產能等措施的力度實施‘以獎待補’。”
5 e% _# A3 M: t- v7 Q4 Y2 c2 Z# |. r5.39.217.77
1 X( V: @$ C2 C- f$ ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
同時建議，中央政府統籌京津冀地區大氣污染治理，加大京津地區環境友好型產業向河北的轉移，疏散北京城市人口及其功能；建立京津冀區域統一的空氣污染防治法規、產業准入標准及污染監控網絡。
6 y% ?; G% M2 b, V) d. g0 {
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ l C+ d6 [; ?
環保部門回複 制定京津冀統一環境質量目標
5.39.217.773 N C- b# z# z" V# D5 k# i
對於民建中央上述建議，即依據生態補償機制原理，對河北淘汰落後產能實施“以獎代補”，環保部在書面答複中稱，2013年大氣污染防治專項資金設立後，用於京津冀及周邊的資金合計達135億元(2013年下撥50億元；2014年5月下撥65億元，下半年擇機再下撥20億元)。
1 m7 m+ ~2 Q0 A K& `
) W. G. a# o* e. p6 ^; b
環保部強調了生態環境補償制度遇到的一系列問題，“生態環境補償制度還處於初步探索階段”；“大氣因流動性較強，相關利益主體關系較複雜，補償主體以及權責利界定難度較大，還需要深入研究探索”。
6 X! ]" B" D' f0 @
6 ]+ V/ S0 \7 O9 @/ L, |公仔箱論壇
由於提案的承辦單位為環保部，所以民建中央提出的功能疏解、產業調整方面的建議，如“京津地區環境友好型產業向河北轉移”等，環保部的書面答複沒有涉及。
' s" h! T" b' n2 o" _' o6 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb5 t" Q$ D8 Z6 g& A4 P
環保部在書面答複中稱，按照國家京津冀協同發展的戰略部署，環保部、水利部、國土資源部、住建部、農業部、國家林業局、國家海洋局等編制了《京津冀地區生態環境保護整體方案》，“提出了京津冀生態環境保護的重要任務、長效機制和重大工程”。
公仔箱論壇# b* q% D% w( o, l7 c& n
公仔箱論壇- A/ ~0 v0 s7 h ]1 }! @
環保部稱，下一步將配合有關部門，“結合京津冀及周邊地區資源環境承載能力，環境容量制約等因素，提出統一的環境質量目標，明確區域經濟發展任務，建立優勢互補的產業布局”。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: r' @# E6 l1 A( V- a
5.39.217.772 {" m- O& g7 B. D
■ 釋疑
tvb now,tvbnow,bttvb* X9 z6 w& y- @- h! ?
“雙周協商座談會”能起哪些作用？
" J" P6 S1 x+ g" \, x, q q
事實上，2010年PM2.5進入中國公眾視野之初，專家學者就提出，改善北京的空氣質量必須建立京津冀區域聯動機制。
# R- \- z( f5 r; atvb now,tvbnow,bttvb
: O/ f1 @- x8 {tvb now,tvbnow,bttvb
全國政協將召開“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”雙周協商座談會，這次座談會對於推進京津冀區域合作將有哪些推動作用？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' e# X3 f8 |6 I" X
2 a1 a2 F9 d3 [6 C) V
雙周協商座談已辦26次
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 w' P# p* Q3 A7 \3 s$ x# X
來自全國政協的資料顯示，雙周協商座談會最早可以追溯到第一屆全國政協。1950年4月，各民主黨派、無黨派民主人士聯合發起召開雙周座談會。“當時的雙周座談會，是中國共產黨與各民主黨派領袖共商國是、共同建設國家的一種很好的形式”。後因“文革”中斷。
5.39.217.770 j: N5 g( Z/ _- c* g
5.39.217.776 C2 r7 W) m( ?6 U4 k. ?; Q
2013年10月，新一屆全國政協時隔48年後，重啟雙周協商座談會。自此至今，已舉行了26次座談會，會議主題涉及汽車尾氣治理、推進建築產業化、核電和清潔能源、維護職工群眾切身利益等經濟社會的各個方面。例如今年的兩次座談會，主題分別為“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”、殘疾人權益保障等。
" x, b2 I. ]' x! A8 @3 ^5.39.217.77
tvb now,tvbnow,bttvb h0 T! o( U3 C
政協主席多擔任主持人
% u: x* L8 n" w- m
各次座談會，全國政協主席俞正聲一般都會親自擔任主持人。
* w) ]( \5 s8 l; ~6 w3 L
tvb now,tvbnow,bttvb8 B3 ?$ i. J5 G' v
“規矩”是不說虛話套話
5.39.217.77; F" g+ n. u) A+ }! Y
一位參加過雙周協商座談會的司法界人士對新京報記者說，“雙周協商座談會”的“規矩”是不說“虛話、套話”，“所以能形成真正的觀點交鋒，有時會爭論得很激烈”。他強調，雙周協商座談會的另一個“優勢”在於，與會人員的規格很高，“一方面是學界精英，一方面是部委高官。比如討論司法改革方面的問題，與會人員肯定有法學界知名的專家、學者、律師；最高法、最高檢等司法機關的相關負責人。學界精英和部委高官面對面互動，了解不同的觀點和看法，有利於國家政策的制定和調整”。
5.39.217.77! C, a4 s& o% J2 {
; W0 @) N) R" q4 L9 s N7 R# G5.39.217.77
新京報記者查詢發現，各次雙周協商座談會的“與會陣容”，均呈現上述“學界精英對話部委高官”的局面。如前不久舉行的“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”座談會，與會人員就包括全國政協委員程津培、盧柯、李燦、王梅祥等十幾名專家學者；科學技術部副部長李萌、教育部副部長杜占元、財政部部長助理余蔚平、中國科學院副院長丁仲禮。
tvb now,tvbnow,bttvb! G3 f/ |! \; @/ }2 B5 n( f/ z
' z. [* b$ u4 i
■ 鏈接
tvb now,tvbnow,bttvb6 y/ G8 q9 P8 {4 i- w5 i; H+ Y
【預防職務犯罪】
& l. m4 n! y8 z+ y# `
“反貪污賄賂”有望專門立法
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 {( C2 @( G& W
據全國政協提案委員會通報：全國政協委員孔富文連續兩年提出《關於制定預防職務犯罪法的提案》。
. x' A5 K* ^/ D, o, [8 ]
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ I3 r6 h) `- v5 s% i( ]
最高檢協調有關部門提出了制定反貪污賄賂法的工作計劃，研究修改查辦職務犯罪相關工作制度。
, {; h% v& A6 M6 n0 w( z
+ a' w0 F4 N1 |) Xtvb now,tvbnow,bttvb
【互聯網金融】
+ G* W: C& e$ i
網絡金融發展將出指導意見
) [- D" u- u# c! ~
據全國政協提案委員會通報：多位政協委員就促進互聯網金融健康發展提出提案。
0 z! e0 ^# `9 ?) G8 L; z, Rtvb now,tvbnow,bttvb
$ d V1 j% s2 h: HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
全國政協經濟委員會組成調研組，開展重點提案的調研督辦，形成了“促進互聯網金融健康發展需優化環境、創新監管的建議”，專報中央有關領導。
$ G! t' d5 Q0 _# [( p& b Q
# R. y T1 f- F; h9 a+ F7 F4 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
中國人民銀行會同有關部門起草了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》，已上報國務院審定並擇機出台。
* R) H! t, h2 @5 X2 r5.39.217.77
4 R8 m" b0 U3 _# l
【社區矯正隊伍建設】
1 j& ^" k% w8 F5 B5.39.217.77
社區矯正意見正在研究起草
+ J9 _# K" ~% C5.39.217.77
2013年12月勞教制度廢止後，部分勞教民警轉崗做社區矯正民警。同時，在社區服刑人員相應增加。新京報記者此前採訪上海市社區矯正局等機構時了解到，由於“社區矯正法”一直沒有出台，社區矯正面臨機構編制緊張、機構運行缺乏經費保障等難題。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 y1 c* i: o6 |2 \0 {# v: E
tvb now,tvbnow,bttvb* M& H: i* V k% V7 e5 K0 Z+ J3 [# g
去年，致公黨中央提交《關於加強社區矯正社會工作者隊伍建設的提案》，建議提高專職社工薪酬待遇、推動專職社工社會化、職業化。
( b6 J# s# F5 u1 }/ Q) J- x. C& L% M
1 u2 d: r% C6 ]2 \, @2 r- T5.39.217.77
司法部在書面答複中稱：正在研究起草《關於社會力量參與社區矯正工作的意見》，擬與民政部、財政部、人社部等部門聯合印發，其中將對社區矯正社會工作者隊伍建設做出規定。
5 K7 p" ?0 `+ ^8 ?: |' D+ e: k
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77/)
Powered by Discuz! 7.0.0
