( s3 w8 K' p9 Q, y5 e. h公仔箱論壇1990年11月,楊衛澤擔任江蘇省交通廳規劃計劃處副處長。1993年1月,楊調任江蘇省揚子大橋股份有限公司經理部經理。一年後,調任江蘇省交通廳規劃計劃處處長。 9 D9 K9 `# T u6 b1 W) S# e) x公仔箱論壇* |% V( Y9 I/ V: }" W
1996年9月,楊衛澤擔任江蘇省交通廳副廳長。1998年4月,楊衛澤正式成為江蘇省交通廳廳長,其時僅36歲,是江蘇省最年輕的正廳級幹部。5 c' W& b2 _& d) M' h
8 O2 q a+ t: D公仔箱論壇“一方面,楊衛澤確實有能力,是個將才。另外他年輕、儀錶堂堂,會説話會辦事,比較受領導青睞,而且還是南通人,這些都是他被提拔的綜合原因。”江蘇政界一位觀察人士向長江商報分析。 : i" j2 ]: e. ^6 H1 t9 ltvb now,tvbnow,bttvb , E% u, [4 ?! T5.39.217.772000年12月,楊衛澤空降蘇州出任市委副書記。一個月後,出任蘇州市市長,時年39歲。 Z! w! l/ s! a: o 4 Q4 t+ z8 X, x2 N0 l. F5 Jtvb now,tvbnow,bttvb其時的蘇州,正在迎接2004年6月第28屆世界文化遺産大會的到來。由於楊衛澤交通系統出身,對城市規劃、交通建設這一領域都很熟悉,借著世遺會的東風,楊開始在蘇州大搞城市建設。5.39.217.77' Q/ ]/ t. H( T+ _
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2003年,蘇州的內環高架(南環)建成,東環高架和西環高架也在2004年6月建成。“當時楊衛澤下了死命令,必須在6月世遺會前完工。”蘇州一位資深媒體人告訴長江商報。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. n1 N" |+ h3 k0 T+ C( a, u) ?
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對楊衛澤而言,2004年6月是其政治生涯的一個重要節點。當時,楊衛澤被中組部選中,參加哈佛大學公共管理高級人才培訓班學習班。該學習班是由中組部牽頭,由清華大學和哈佛大學聯合舉辦的三個月學習班——8月7日之前,在清華大學學習,8月19日至9月底,赴美國哈佛大學學習。公仔箱論壇; H- H' o4 y/ M
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從美國培訓回來後,2004年11月,楊衛澤即出任無錫市委書記。到無錫後,楊即提出要修建環城高架和惠山隧道,把無錫過去“一體兩翼”的城市規劃拉扯成一座大城市的骨架。此後,無錫啟動大規模城市化運動。tvb now,tvbnow,bttvb$ U* @6 r% V3 m2 d8 Q
5 m& U& m2 B* l' U# M“看準的事情,往往會鐵腕來推。”無錫城處處留下楊衛澤式鐵腕的施政痕跡。除了讓官員壓力倍增心驚膽顫之外,“楊旋風”波及了眾多百姓的利益。 4 {) m* W5 Y' H/ T: e$ Y8 t5.39.217.77) F3 B' b7 F. c3 r- U' _! P
這些工程都是在一片反對聲中開工,之後又被默默接受,楊得到的大多是毀譽參半的評價。對他攻擊最多的是“政績工程”和“好大喜功”。 + ^9 ]5 L5 l4 m' u) e2 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 # w+ C1 @1 u) W7 ~6 y5.39.217.77“無錫的大城市框架是在楊衛澤時代搭建好的,老實講,很多規劃還是很有超前意識的。”無錫市的一名官員如是評價。 6 Y6 U7 @' A/ f" \. `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 - w/ ^4 i! O8 r! ]" q; G1 b: }除了城建,楊衛澤在無錫的執政思路與他在蘇州時期的另一相似之處,是大打文化牌。5.39.217.778 M# f' W8 V# u7 i w
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主政蘇州期間,楊衛澤提出了旅遊節的概念,並打造三古(古城、古鎮、古村)一湖的旅遊景點。調任無錫後,楊衛澤即主推吳文化節,在不少無錫人心目中,該文化節的成功之處,是把在此前學術界很有爭議的吳文化發源地從蘇州手中“搶到”了無錫。 " m0 }7 y3 o% k公仔箱論壇公仔箱論壇3 @. \$ P% z# x+ D; j: J$ v
在蘇州期間,楊衛澤還主編了名為《文化遺産蘇州古城》和《政府公共管理理論與實踐:來自蘇州的報告》的兩本書籍。在無錫執政期間,楊衛澤也主編了兩本書集《和諧宜人新無錫叢書》和《無錫生態市建設的理論與實踐探索》。公仔箱論壇( Z8 t; A6 ^* I, X' ^6 ?, v+ ]. V0 Q
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在江蘇官場,楊衛澤被視為“能吏”。他喜歡喝酒,喝酒只喝茅臺,在不算下屬的人面前,他甚至會給人發煙。! |7 f3 P# \7 ]" ~$ h$ C% H2 i; P
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而在下屬面前,楊則有著另一張面孔。其往主席臺上一坐,面沉如鐵,台下噤若寒蟬。一個饒有意思的細節是,過去無錫市官員開會,常用無錫話交流。楊衛澤主政後,就改説普通話了。, K' r. m' a1 W* {
7 i, m8 b: [2 G: t- n# N“他走路很快,喜歡問東問西,兩邊的陪同人員,嘴邊歇不下來。”蘇州一位資深媒體人告訴長江商報記者,其時的楊衛澤説話已有明顯的楊氏風格。 & e' t( C* `$ o- ~5.39.217.77 8 B0 k" w9 K9 [7 r8 H1 V5.39.217.77前述蘇州人士稱,楊衛澤在2003年曾帶隊考察太湖沿岸建設,太湖周邊有很多私人別墅,楊即對時任太湖度假村管委會主任的黃戟質問,“沿太湖是要嚴格控制開發的,這些別墅是怎麼造出來的?”# ?* ]+ I8 Z/ H, O/ W
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時任蘇州市規劃局局長譚穎也因類似問題被楊衛澤當場批評。蘇州覓渡橋位於環古城風貌帶上,楊衛澤在現場辦公時發現有幾幢樓,直接質問譚,“原來這裡規劃是綠地,這些(樓)是怎麼冒出來的?”2 M, x1 p% E& V- Y1 y
4 f( @" J0 W( A5.39.217.77楊的這種直率中帶刺的表達,讓其手下的官員在彙報工作時頗有壓力。另一方面,楊氏強硬風格也帶有明顯的人治影子,2009年2月,無錫以整治市容環境為由,一夜之間大規模拆除遍佈主城區的一千多個書報亭,這一鐵腕手段曾讓百姓頗有怨言。 : D5 R7 U9 [5 {, L5.39.217.77, _5 A" ?) p( `1 A7 r* h; G
2006年11月,江蘇省委常委班子換屆,楊衛澤開始擔任江蘇省委常委。此時,楊衛澤才44歲。# J' p3 z' z3 r
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在所有的“政績工程”中,楊衛澤在無錫首創的“管辦分離”管理模式,受到的阻力最大,承受的攻擊也最多。 7 y& w2 K& _% P* n8 y 9 ]; u/ X' N/ d. e9 L公仔箱論壇2005年,無錫成立了醫院、學校、體育、公園、文藝等管理中心,開始對社會公益領域事業單位進行“管辦分離”改革,這些管理中心分別從衛生局、教育局、園林局和文廣新局等部門的職能中分離出來,共同隸屬於市政府。5 ^% c! F: F( @7 z+ c* @
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這一在當時被稱為“破冰之舉”的制度創新,其要旨是“政事分開、管辦分離”,試圖理順政府、中心和事業單位的關係,讓政府歸位到應有的監管和服務上來。不過,“管辦分離”在推行之初的反對意見甚大。 7 r$ N) B1 ?9 F * [! f9 W$ D# E( Q9 w公仔箱論壇“你也可以理解為這是為了樹立政績,但制度設計的出發點是好的,膽子大,有魄力。阻力大是因為把相關部門的利益剝奪了,他把反對意見壓了下來。”無錫市一位官員告訴長江商報記者。 / `/ `& W! g( s% t/ I6 {$ btvb now,tvbnow,bttvb. D; A7 m* N {5 ^: Y: I, X* j3 S
個性官員主導的政策很強勢,也很脆弱。在楊衛澤離開無錫後,這一制度的弊端日益顯現。 8 o3 ]7 m L/ u7 W# a& e! A2 U" G9 _& n3 g' [3 g* {; N
如果説“管辦分離”是在行政改革上的手段,那麼“530計劃”則是楊衛澤試圖從經濟發展和人才引進中體現他的大思路,其影響亦遺留至今。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ K' g. w+ r. R- c" \4 Z
: [! u* u/ e' ?' ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2006年4月,楊衛澤提出了一個引進海外領軍創業人才的“530計劃”,即5年內引進不少於30名領軍型海外留學人才來無錫創業,由政府財政出資建各種科技孵化器。 ( }; U/ R. ~% c8 f3 d. _# B6 `/ }2 n* J* ]0 f4 h5 |! `2 H7 W
2009年,無錫出臺了扶持力度更大的“無錫千人計劃”,其核心內容是政府向創業者提供100萬元人民幣的創業啟動資金,不少於100平方米的工作場所,不少於100平方米住房公寓;根據項目情況提供不低於300萬元的風投資金,不低於300萬元的資金擔保。 ' Z. Y" G) X+ e ! e/ t$ H5 F5 z+ T該計劃依賴政府財政投入,在實施前五年,無錫市政府的財政補貼達9億多元。如今,“530計劃”的問題亦開始顯現,“比如在資格認定上的把關不嚴,導致很多海歸人才,濫竽充數,一些人甚至從政策中攫取私利。”無錫宜興市一位當地企業家告訴長江商報。tvb now,tvbnow,bttvb8 M8 B2 X+ e3 P; e7 `
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楊衛澤在無錫任期內的另一項政績,則是光伏企業尚德的成功。 % ?' O, i4 `0 p' Y# C) Q. W公仔箱論壇5 G5 a+ G# |: T" z$ |( _! r6 _& j
2008年,尚德因金融危機實施裁員、股價暴跌、資金鏈緊張,一度傳出破産消息。楊衛澤親自帶著時任尚德董事長施正榮拜訪當地四大國有銀行,有媒體曾披露“貸款30億元”才渡過難關。5.39.217.772 ~, ~( \& t3 {5 k/ r- J
/ p- c9 B) r3 |8 T2009年12月22日,無錫新區管委會和尚德簽署了戰略合作協議,提出“共同推進以尚德公司為産業龍頭的光伏産業集群,實現千億産業規模”。 3 [/ B, t9 w5 f$ M7 P5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb) r8 A' E& n& ~% N2 B2 ~$ _6 h
2011年,為了鼓勵尚德繼續擴張,無錫市新區甚至提出了“五年內再造一個尚德”的目標,為此專門為尚德再劃撥了數百畝土地,要求尚德在規定時間內再造一個五萬人的工廠。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ J6 s: ^0 j9 E4 v4 M
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值得一提的是,在尚德集團紅火之時,楊衛澤幾乎每年都要出席尚德年會,楊不止一次在無錫市科技和人才工作領導小組會議上,要求大力推廣尚德太陽能經驗。 + U7 p0 r& h2 A; A公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb% O i0 ], L* W4 c3 s4 i
楊衛澤最後一次參加尚德的年會是在2011年。會上,他特別做了有關領導力的主題演講,楊衛澤稱,“領導力通常通過領導行為,以個人魅力的形式展現出來。一般呈現五個特點:重管控,更重願景;重指標,更重信念;重個人,更重團隊;重命令,更重授權;重權威,更重平等。”1 U" Y( h. `1 H3 ~
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施正榮曾公開感謝楊衛澤一直力挺他,在2010年年底在雪梨的一場演講上,施正榮形容楊衛澤是他的“恩人”之一,並説楊衛澤可望“很快又要升”。 ) j* s# Z" D3 U$ E& W2 f0 Z5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' n, P: f X! l' G4 ~
施正榮沒説錯,三個月後,楊衛澤成為南京市委書記。遺憾的是,尚德這個當年吹大的氣泡在2013年年初不幸破裂。9 z" \+ Z5 ^3 k- j% q J
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2011年3月,楊衛澤出任江蘇省委常委、南京市委書記。2012年8月,楊衛澤連任十八大代表,在隨後舉行的中共十八大上,楊衛澤當選十八屆中央候補委員,在171名候補委員中排名第68位。 / f) b; w0 s! |0 V# a# a ' `. W8 `: w; h: l7 C5 J主政南京後尚不滿半月,楊就提出南京要在江蘇全省爭第一,對於那些習慣經濟總量不如蘇州和無錫的下屬們,用“目瞪口呆”形容當時聽到“爭第一”的感受毫不為過。他一再向外界強調,“爭第一”不是經濟總量上的第一,而是用“科學發展”、“改革創新”和“和諧穩定”三個詞來形容他所要求的“爭第一”內容。公仔箱論壇/ U* j5 [/ u6 Z& p& y5 U# P
/ x: ?7 r% l% y: ~7 n" ^公仔箱論壇2013年10月16日,原南京市委副書記、市長季建業因涉嫌違紀被查。次日,楊衛澤即在南京生態文明建設動員大會上發言,直指雨污分流工程是“表面文章,勞民傷財”。楊衛澤的上述表態在日後被一些媒體解讀為是與“季建業做切割 ”。tvb now,tvbnow,bttvb# h, O# D0 J. J7 O8 P5 ^( w
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進入2013年下半年,中紀委的反腐逐步深入,其時的楊衛澤還保持著他慣有的風度。一位江蘇資深媒體人告訴長江商報記者,2013年冬天,楊衛澤在南京某賓館出席一個會議,其穿著大衣最後到了會場,即在主位坐下,然後頭仰後,肩膀微微一抖。身邊的秘書立刻將滑落的大衣接了過去,“很威風,也很有派頭。”5.39.217.77* X4 {! b( ^( q1 E% R, s+ a! G