標題: [中國內地] 2014年國務院常務會議三部曲：放權 減負 創新 [打印本頁]

---

作者: qqonqq    時間: 2014-12-26 08:22 AM     標題: 2014年國務院常務會議三部曲：放權 減負 創新

國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。
" A( y3 S/ r3 x; p% jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, d- P0 \1 K4 R! ~3 A/ J  Z
　　簡政放權：提前兌現本屆政府承諾
% O" ^$ V' W  l1 ^$ j4 i; B/ I5.39.217.77
! a0 {! c6 e* x9 w% a- E0 @5.39.217.77　　作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為今年國務院常務會議中的高頻詞匯。截至12月24日，在今年召開的39次國務院常務會議中，有22次會議提到“簡政放權”。5.39.217.77# m, M. x7 D7 }3 q) A! n* \0 c3 A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- A7 E6 Y1 U3 Z  v- e; T4 R
　　今年全國兩會期間，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確，年內要再取消和下放行政審批事項200項以上。縱觀2014全年，截至12月24日，國務院已取消和下放的行政審批事項超300項：
. C/ w4 C; B& n
% e- k1 E" a: N$ eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　——1月8日的會議決定，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核准和會計從業資格認定等70項審批事項。公仔箱論壇9 z/ N; h4 f/ n% C/ ~  m

1 y' k, }) C- x" Z, f公仔箱論壇　　——6月4日的會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中包括“享受小微企業所得稅優惠核准”、“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關系投資創業的34項審批事項。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 P6 d" t5 X1 f. _6 W+ _7 O6 n' O

! \' {7 E3 T& a  o9 _9 ~  Q　　——8月19日的會議決定，便利企業投資經營，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消了68項，做到能取消的盡量取) p9 ~. o1 M5 [! K2 M3 f- d
消、不下放，避免遺留尾巴。5.39.217.777 C# y& x; `: m
tvb now,tvbnow,bttvb5 U+ {7 ?  y+ F3 a# a( D
　　——12月12日的會議則決定，再取消和下放108項主要涉及投資、經營、就業等的審批事項，為創業興業開路、為企業發展松綁、為擴大就業助力。
2 i6 ^5 A8 P. ?; |" {( o5 c4 g5.39.217.77
  I  ~  P; K/ T9 A% ]* S5.39.217.77　　至此，李克強在全國兩會上提出的“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”目標已經實現。再加上此前2013年取消和下放的416項行政審批等事項，意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。
1 y0 H" S+ y) W! E7 u" WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# {! d4 L+ u' d* t- F2 J8 ]7 ~
　　然而，放活不放任。作為簡政放權的“組合拳”，政府同時要求“放管結合”，以根治“審批依賴癥”，堵住利益輸送“暗道”及公眾資金的“跑冒滴漏”。通過加強事中事後監管、完善監管體系，防止截留改革紅利，以保持經濟運行處在合理區間。
; o+ h' m, G( B+ V  P% y5.39.217.77公仔箱論壇2 C! E5 A4 N& K$ w
　　減負減稅：向企業派發近千億元“減負禮包”5.39.217.77! S) S- p5 r0 f2 r

1 g, u4 k( K1 h; }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　在大力推進簡政放權的同時，政府今年同樣特別注重減輕企業的稅負。中新網記者梳理發現，今年，國務院常務會會議為企業提供的“減負大禮包”就有近千億元：
5 Q8 \, u; |! B) Z9 K, }" wtvb now,tvbnow,bttvb
9 ~1 K9 c1 z1 ^' w7 S0 H　　——6月11日的會議確定，2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅執行3%的征收率，每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。
; N% Q( t9 d" ?7 ?& e公仔箱論壇
, B, D4 `- S  W! x, [　　——9月17日的會議提到，今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。財政部此前表示，此次免稅額提高至3萬元後，減稅規模將超300億元。
2 C# I) m7 l2 ^5.39.217.77公仔箱論壇0 v7 [3 P  @3 W! J+ z# B* D
　　——11月15日的會議進一步為企業減負添力，決定的正稅清費等一系列措施，每年將減輕企業和個人負擔400多億元。
, w: I# A& s& B# ?; e5 t/ O  a
# A; z4 e! C$ z% P$ C0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　梳理今年39次國務院常務會議，有17次會議提到了“小微企業”，並將其視作促創業、保就業、活躍市場的生力軍。除去減免稅費、取消和下放審批以外，政府在知識產權保護、融資支持、財政支持、信息建設等多方面均予以政策傾斜。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 P8 k8 a8 \! `4 \# p

6 f% D1 p  c! l9 m0 atvb now,tvbnow,bttvb　　此外，國務院常務會議一年來還推出多項惠及民生的舉措。公仔箱論壇, B3 m5 i6 R# a/ T0 F

$ I" C# c' C# x5.39.217.77　　——1月8日的會議決定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。! A! r4 d7 e; m. B

( y+ {' q" P. V6 k3 p  }3 c9 _　　——7月2日的會議決定，落實職工帶薪休假制度，同時要求重點推進信息、住房、綠色、旅游休閑、教育文體、家政等六大領域消費。5.39.217.770 w+ f/ @) s  C6 ]( G; S' S

: g3 t2 w' R3 v( G. `- rtvb now,tvbnow,bttvb　　——7月30日的會議部署，有序推進農業轉移人口市民化。其中提到，在容易發生欠薪的行業推行工資保證金制度，探索建立欠薪應急周轉金制，落實農民工與城鎮職工同工同酬。, W& k# U" Z# Q* Q% ?: Y
tvb now,tvbnow,bttvb9 T  Z9 P" J; {) v* M/ J
　　——11月15日的會議決定，全面建立臨時救助制度，消除救助“盲區”、兜住保障“底線”。
- M" t: }. s6 {, K& W
  W4 w: t% ^7 h- d$ V4 U. DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　——12月24日的會議，確定保障和改善殘疾人民生的措施，如幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度等。
) A' m& J/ n0 g% Q9 q7 s公仔箱論壇
( j+ f. n2 v$ M' G  H$ K4 w公仔箱論壇　　有分析指出，2014年，在中國財政收入增幅有所下降的情況下，民生支出卻一直保持著剛性的增幅。同時，相關的頂層設計也在不斷完善。民生領域的制度建設，是群眾最期盼的領域，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，具有很強針對性。
- j# l) k; ]0 O6 Y( f) ~$ ?) J+ ]9 G5.39.217.77
/ e0 u3 _/ D$ f7 ~+ k　　激勵創業創新：為青年清障開路TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! q) o1 n* z1 `' ~0 N( ^* E# M
公仔箱論壇5 J, I- J  d, R0 M; y
　　被外界評價為“力度空前”的簡政放權，一系列減稅減負，推動了新一輪創業潮。今年的國務院常務會議數度為自主創業釋放利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創新創業熱情的“乘法”。) X& x7 L7 N. @

- f5 e) a6 O% H; E6 b* K3 J; _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　——2月26日的會議部署，加快發展現代職業教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、專科、本科到研究生的上昇通道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 J' m! g& F1 n. }5 K: A- q
5.39.217.77. Z  D9 K) z' z8 C  r
　　——4月16日的會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。
8 h% ^$ r4 e( J7 E5.39.217.77
" |  x2 U. H" F1 N/ |& G. a　　——4月30日的會議確定，進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。其中提到，啟動實施“大學生創業引領計劃”。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
& V8 R. _" z" M2 F6 Z$ i4 stvb now,tvbnow,bttvb* i4 p3 ]! }* W7 N' y0 R/ V
　　——5月21日的會議決定，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。通過改革政府投入方式，帶動各方資金特別是商業資金用於創業投資，從而更好地發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用。公仔箱論壇$ Z. F6 m6 H" k6 Q; }4 r$ ]

7 \* E! w# ^3 z9 a$ r6 Z5 G8 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　——8月20日的會議決定，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累，讓各類人纔放手拼搏。( W1 Y- m/ a+ x% z/ I

: A1 R' K( y7 F/ w/ _# T' [1 Dtvb now,tvbnow,bttvb　　國家工商總局的數據顯示，前三季度全國市場主體發展穩步增長，新登記注冊企業264.8萬戶，同比增長52.44%。特別是3月至9月，新登記企業數量月均超過30萬戶，企業增長數量保持在穩定高位。
) @5 N' V: }0 e; M+ I1 C- y0 Vtvb now,tvbnow,bttvb
' p9 n3 ^$ I9 i) Z( a" ttvb now,tvbnow,bttvb　　此外，“創新”一詞也幾乎貫穿了全年的國務院常務會議。政府在科技服務、文化創意、財稅金融、政府監管等領域提到了體制機制的創新，以期為國家經濟的行穩致遠提供後勁。
' P) u3 L+ r) r- m2 {+ F( N! I( K" v+ ]
　　分析稱，創新和創業是打造中國經濟昇級版的根本出路所在。通過創新創業，可以提昇產業競爭力，在國際競爭中搶佔高地，也可以改造傳統產業，推動服務業大發展，為經濟提供新“引擎”。

---

歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77/)

Powered by Discuz! 7.0.0