山西彩民近期獨中5.2億元福利彩票大獎的消息備受關注。據財政部公布的數據，我國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達到1萬多億元和7354億元，籌集公益金量分別達到3100多億元和2119億元。公仔箱論壇9 l% f- P8 _4 Q% c, h
( Q! }1 |4 h+ I/ f/ atvb now,tvbnow,bttvb 根據規定，彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業。但記者調查發現，巨額的公益金去向卻扑朔迷離。tvb now,tvbnow,bttvb3 P' C& E* U2 d9 b
, @! q4 h; X6 @巨額公益金流向不明 ' g; ^7 l- l$ g$ s6 s8 _- d6 B Z# |; M7 u
彩票是國家以籌集社會福利資金為目的而發行的一種有價憑証。《彩票管理條例》規定，“國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門應當每年向本級人民政府報告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況，並向社會公告。” 4 r, ~" j9 V% L: [6 n0 Stvb now,tvbnow,bttvb & G( g% @5 n/ p: |7 s/ Z5.39.217.77 但記者調查發現，這些信息過於籠統，公眾無從監督。譬如，天津市財政局公布的《2013年度彩票公益金籌集分配使用情況公告》中，2013年度總額達89409萬元的“彩票公益金使用情況”，只是粗線條地列出了體育彩票、福利彩票公益金分別支出的12個、18個具體項目和資金規模，少則數百萬元，多則上億元，資金使用是否合規、是否存在浪費現象等，根本看不出來。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; c; k Q: z1 r: r) k
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福建民政和體育部門的相關工作人員均表示，籌集的公益金廣泛用於地方政府的各項社會事業當中。但記者查看財政部門官網發現，省級留成的彩票公益金安排使用情況具體到相關項目，但比省級留成金額更高的縣市級公益金使用狀況則未有公示。 5 R( b7 I' n% y0 V3 P ! F7 v# ~* ]5 x 山西省福彩中心一位負責人說，福利彩票資金全部是財政專戶管理，他同時也坦言，福利彩票行業管理還存在一些問題。 / I: n4 U5 p) h: i% i" Q0 `' q2 C# Atvb now,tvbnow,bttvb- p4 u% a6 H% Z0 ?' n7 Q
此外，盡管彩票發行管理機構每年都要接受有關部門審計，但具體的審計結果也並未及時對外公布。 ' O9 j. D# {3 z+ C! l3 V& s公仔箱論壇/ I0 e4 k6 H# O" D4 X
過高的彩票發行費也受到質疑。發行費主要用於銷售人員代銷費用，以及彩票發行機構的日常運營等費用。2002年以來，發行費一直為15%。隨著近幾年我國彩票銷售額的大幅增長，去年發行費總額超過450億元。5.39.217.779 w1 o2 U t! B; J* b
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這一部分資金使用亂象叢生，備受詬病。部分地區的福彩中心陸續被媒體曝光了興建培訓中心、豪華辦公樓、私營高級酒店等亂象。5.39.217.776 R8 \4 d. K0 @: G- |
* k& F# i P: C0 h3 A& D3 B3 Ntvb now,tvbnow,bttvb“暗箱操作”遭彩民質疑5 k0 J( [+ r0 d* m/ ^$ V
. n ~0 S n V6 h* J, I 彩票在我國擁有廣泛的群眾基礎，牽涉面廣、關注度高，其公信力至關重要。但記者在各地調研了解到，由於信息不夠透明，加之彩票造假、內外勾結、暗箱操作等事件曾有發生，公眾對彩票中獎的公正性、真實性產生疑問。5.39.217.773 i; J& A0 n; @3 E+ o5 Y+ y
6 W, F2 `$ I, Z! R9 L" L. oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “這幾年每當彩票獎池累積到幾億元后，就有一個人好像知道會中獎似的單注數十倍、上百倍投注，掏空獎池，然后蒙著面領獎。”天津彩民劉忠明說。tvb now,tvbnow,bttvb5 }: W l# B: l# R4 S
5 N, R4 Y2 S; I) N 福建福利彩票發行中心的一位部門負責人說，我國的彩票前些年曾出現過一些問題，但隨著技術的進步，造假的可能性越來越小。“現在的電視直播搖獎，每年都會邀請幾批彩民現場觀摩直播過程。” D& H$ f H% j- z& H" |公仔箱論壇/ e* c, q7 X- m( M4 \
但這並不能完全打消彩民疑慮。海南省海口市一家事業單位的保安鄧成功告訴記者，身邊很多朋友都買彩票，但買到后面大家都沒了多少興趣。“中獎率太低，往往隔一段時間出個超級大獎，獎金池就空了。大家都猜測可能有貓膩。”- [1 u, Q# `$ N
7 O- D1 L' M$ d) j6 q+ H3 s4 h+ z公仔箱論壇 巨額獎金獲得者信息不公開也加重了公眾質疑。記者在太原幾家投注站隨機採訪的彩民認為，“獎額太大，不排除有操作的可能。”“我們能夠獲取的信息有限、零散，透明度不高，自然想得就多。”太原彩民李其同說。山西福彩發行中心有關人員表示，公眾想知道更多的細節，但是按照規定，任何人不能透露中獎者的身份信息。tvb now,tvbnow,bttvb& j& c) O' T- ? f% ~
