鮮紅莊重的抬頭、蓋紅印章的文尾，本該嚴肅權威的“政府公文”，卻不時讓網民感歎“也是醉了”：有請求將犯罪嫌疑人取保候審的，有批評食堂“菜裏沒有肉”的，有要求完成“罰沒”與年終獎掛鉤的…… h2 X& T1 P% d6 h 4 n' s4 |- v5 Y2 F$ N6 L7 x 不止文件內容“奇葩”，“文山”泛濫程度更是觸目驚心。群眾路線教育實踐活動開展以來，全國已壓縮各種文件190．8萬個。按每個文件1張A4紙保守估算，連起來長度達566公裏，厚度相當於50層摩天大樓。一些地方公權亂用、濫用的“尚方寶劍”背後，既暴露出嚴重的官僚主義，也暴露出依法治國觀念淡薄的畸形權力觀。公仔箱論壇9 {% p, E$ F& e; I
4 s7 O( r2 X" r: ? N. O2 Dtvb now,tvbnow,bttvb 百萬文件漫天飛 多少“紅頭”惹鬧劇 |* d8 b9 F5 b+ C
; c4 h' I4 Q8 r: Xtvb now,tvbnow,bttvb 全國壓縮文件190．8萬個，下降26．7％，意味著壓縮前文件超過700萬個。按一年250個工作日計算，相當於每天發文5000個。漫天的文件中，有多少是具體落實辦事的？又有多少隻是為了“喊一嗓子”的？ # y. A9 s: ^2 N公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb6 h( i7 S0 y) O+ P
內容空洞、沒有實質意義的文件在公務機關屢見不鮮。你一個“傳達上級通知”，我就一個“精神貫徹落實”；上級出“重要指示”，下級就“情況簡報”，結果就變成“你發文我發文大家發文，你通知我傳達無人落實”。 ' m/ x3 `5 A. L, M0 Q+ D0 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& t" h7 K0 \/ ~2 o
作為特有詞彙，“紅頭文件”本是對權力機關或部門下發的規範性文件的俗稱，然而，各種文件濫發鬧劇的上演，引發重重質疑：製定不規範，極易成為一些地方政府濫用公權的又一縮影。 ' s* q( ^ A' X1 m5.39.217.77 # ]; Y( B8 m, e9 Y “出格文”——“家規”大於國法。在依法治國的框架下，紅頭文件不能僭越法律的底線。然而在一些地方，“黑頭（法律）不如紅頭，紅頭不如筆頭（領導批示）”，行政意誌與法律“較勁”的現象至今未絕。tvb now,tvbnow,bttvb8 ~1 g6 K% k$ |! R) x0 m* k5 o
' [4 x' Z# V) b; i$ o, q) s 2014年4月，網帖曝出湖南省雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，“請求”將涉嫌收購25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候審，事件最終以當地“堅決杜絕”告終。 : a }2 z: M7 Q5.39.217.77 5 z# T& J+ E) E) bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “創收文”——發文創收爭利，成部門“自留地”。最近曝出的河南省工商局下發文件，對罰沒收入要求“承包到人、實地跟進”，與各項經費福利掛鉤。文件淪為一些部門創收的“自留地”，“公權打劫”的現象並非個案。5.39.217.77! a, I. f' p: ?2 T! N' _, q& c
: A9 e2 k; h" \- m0 i" S; L “掐架文”——部門文件打架，企業遭殃受罰。部門政策限於各自的小圈子，出現本位化、利益化傾向，沒有站在國家層麵上宏觀思考，最終買單的卻是企業和消費者。2 z- Y; y. b7 h1 w
tvb now,tvbnow,bttvb& Y$ ^* _+ [3 r% P, r “文山”高聳“權”為徑 “紅頭”無窮“利”作怪tvb now,tvbnow,bttvb; h9 O* U. C8 ?* F; `
0 z' U8 T% ^- C 如果僅僅是數量繁多的“文山”，一句壓縮精簡即可解決問題。而籠罩在“文山”過多、過濫背後的根本，卻是紅頭文件權力無邊界、程序不規範、主體常越界、落實無監管的尷尬局麵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 M. M3 B( p6 t% ^2 k- J
