今年9月份，黑龍江省齊齊哈爾市原市委書記楊信因涉嫌嚴重違紀違法被紀檢部門立案調查，這讓齊齊哈爾市百姓又一次想起今年2月份被撤銷全國政協委員資格並“失聯”的女富豪劉迎霞。這一地級市政府要員與“最美政協委員”到底有著怎樣的利益交集？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. `6 R; n" x4 |+ w9 I" m
$ g! b* ?. z& S' t D公仔箱論壇 記者調查發現，楊信在任時，劉迎霞強行收購齊齊哈爾自來水公司案的背後，是地方黨政官員打著改革的幌子，為個別人謀取私利的影子。這種不履行科學民主的決策程序，以權壓法、以權代法的錯誤思維和行為，不僅釀成難解的後患，也留下深刻的教訓和警示。公仔箱論壇# _7 b( H! Z( u# n4 Y. t) H I
% x& n3 T& @4 Htvb now,tvbnow,bttvb十年“水改”敗局一盤5.39.217.779 t! N; J7 k) F! i a6 V
5 v% @4 a! |; H6 ^# W5 |: d5.39.217.77 2003年，作為國有控股的帶有公益性質的贏利企業齊齊哈爾自來水公司，被列入“國退民進”改制企業名單，被劉迎霞執掌的私營企業哈爾濱翔鷹集團股份有限公司控股。5.39.217.77# ]% i, l8 e. x9 s# ^* D2 p
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2007年，齊齊哈爾市居民飲用的自來水出現嚴重霉味，並發生水質渾濁等現象。當時市民自行調查發現，是自來水公司偷偷進行了自來水管網改造：將採用的地下水水源改為採用地表水，同時還私自改變自來水的消毒過濾技術。/ q/ i6 k% B. G% s8 _
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居民和自來水公司職工説，劉迎霞入主齊齊哈爾自來水公司後，很少在供水基礎設施上做工作，只收費不投入。自來水公司原副經理王忠義説，改制前供水管網每年都要按段清洗，在兩至三年內，完成一次全部清洗。但劉接手後，就沒見清洗過供水管網。" K2 b" K3 o2 m5 [# T. ] _
; x9 T3 }' k- t; Z) q5 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 劉迎霞執掌齊齊哈爾自來水公司後，大幅度提高水價。2009年，齊齊哈爾居民飲用水價格達到每噸4．2元，在新一輪的水價上漲風潮中超過北、上、廣，而成為“全國最高水價”。齊齊哈爾自來水公司還上調了涉及工業、行政事業、經營服務等行業的非居民用水價格，引發城市多元主體的不滿。由于居民不滿情緒高漲，齊齊哈爾市政府不得不掏腰包埋單，對居民飲用水部分，先讓企業每噸水降1元錢，然後再由政府補給企業。公仔箱論壇7 g1 M8 o9 ?" m& X) s5 F4 I! K0 b! Q5 U
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職工也並未在改革中獲益。一位不願具名的職工告訴記者，“由于不願意讓劉迎霞接手公司，絕大多數職工不得不轉讓股份，未在改革後獲得紅利。隊伍散了人心也散了，職工再不以公司為榮。” ) H, c% _5 A$ Z7 Q& }公仔箱論壇! K, U- m0 M2 _. v
2011年，哈爾濱翔鷹集團將自己控股的齊齊哈爾自來水公司股權轉讓給中國水務投資有限公司，“巧妙地”將這一“爛攤子”轉手他人，劉迎霞“金蟬脫殼”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 R& S1 e6 o& D2 c- t E' k
' H- B7 U' V+ {# U 權力與資本攜手讓法律成了擺設" _% N$ @/ h; u Y
: h* g) ?9 J, i6 j: Q) _) u 一次由地方政府主導的水務改革，為何如此慘敗並留下後遺症？公仔箱論壇5 U: k4 |6 d! H
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記者調查發現，當年的水改無論從決策上，還是具體操作上，都未嚴格在法治框架下進行，人為幹預、以權代法痕跡明顯。 9 z* G5 H7 {# f2 U* b* o公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb4 F; @& Z; R5 `- e
作為改革的見證人，齊齊哈爾市水務局原副局長孔凡榮介紹，2002年齊齊哈爾自來水公司剛剛成功改革完畢：由原來的純國有企業變成了一個政府控股75．8％、職工佔股24．2％的股份制企業，股權結構合理，産權明晰，公司上下人心振奮，當年就贏利1000多萬元。但還不到一年的時間，2003年，市裏再次提出改革，這種決策的科學性令人懷疑。 $ z5 p5 l3 _* N2 T2 h+ C" n7 U, e公仔箱論壇5.39.217.77- ^5 W; S. n! }, s' g. Z) w
記者得到了一份當年哈爾濱翔鷹集團《關于投資收購齊齊哈爾自來水公司全部國有股權意向的請示》材料。這份材料表明關于此事的部分決策經過：翔鷹集團向齊齊哈爾市委市政府提出收購意向，時任齊齊哈爾市委書記的楊信批示：“抓緊運作，形成方案”。tvb now,tvbnow,bttvb U5 P$ J" l8 P; m6 K5 B: i
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齊齊哈爾自來水公司原副總經理王忠義説，按《公司法》股權轉讓應該開全體股東大會，但因大部分職工股東不同意，市裏又挑選個別股東開股東代表大會，形式上通過收購方案，實際上不合法。7 |3 f# [1 F9 P; s/ i
