公仔箱論壇 - Powered by Discuz! Board

標題: [中國內地] 專家：“不動産登記會對貪官造成壓力” [打印本頁]

作者: chnluer 時間: 2014-8-16 07:20 AM 標題: 專家：“不動産登記會對貪官造成壓力”

本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 公仔箱論壇/ d; z2 S9 i) \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i& ~, V$ M' A' m' u. Q  F
昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。公仔箱論壇: n- U* N- P3 x& O; t

　　意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”，有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。tvb now,tvbnow,bttvb  \% {2 ]# \: |0 c
tvb now,tvbnow,bttvb% V) ^/ E# ^8 ~3 j
　　多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。

　　追問 15.39.217.77' e, B3 S( a. y* ?0 x; \$ v; x
tvb now,tvbnow,bttvb+ c! H. D- \+ }) l5 l' x: M: w
　　不動産登記，強制還是自願？
公仔箱論壇5 w4 q- _, a2 J+ C* M$ Z
　　意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。公仔箱論壇4 P0 B. {: V! E2 u/ s2 A) x  T
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ]8 Y9 ?: w5 Q. k( Z; d; C
　　中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
/ B9 r' b. m4 ]% O# M; p
　　孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。
tvb now,tvbnow,bttvb" w3 P& _& b( F2 W0 N4 I
　　國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”公仔箱論壇. }9 u! s# }; Q5 i# Y9 y, J
  {1 ?( }$ _9 J
　　汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. k0 o5 P' E3 a" }4 K. M3 `
　　追問 2
3 i; U" b$ ^; b, k+ A
　　普通人可查“房姐、房爺”嗎？
7 O+ I& M4 E; J  @! D
　　意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 p: p8 @: `* V$ C2 D& q; o

　　近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。

　　孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”

　　孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。

　　追問 3tvb now,tvbnow,bttvb$ i$ k7 g+ S: X$ s
: R% u  U7 D/ k, m' L, x
　　是否預示房地産稅要開始徵收？公仔箱論壇3 l- p( q1 Q% f/ O  W
2 O4 W1 z. t. W, ]% E- g+ r& E" K
　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
! w( m) I0 b# b# u$ s
　　施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。

　　根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。* ?) D+ U7 k) q/ p0 S! g
tvb now,tvbnow,bttvb- P0 p# h9 a, U3 J7 ]% \
　　施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ b/ D) A1 Z9 U6 ]6 p
　　今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
tvb now,tvbnow,bttvb* @: Z8 \; c! p0 X# N% C. ^
　　施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
7 B+ p+ D) B- T9 ]: u2 P7 z$ \. \
　　追問 45.39.217.77( V) D! a( T7 t7 ?" n( }

　　不動産登記會導致集中拋售嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 @# n7 I) `* S" ^" B

　　國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。' [  @- `) E' M# |" l0 b

　　他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。1 Q$ A* ?' |: X- ~' @( r, F: M
2 Y# g6 h: G; `6 u" e
　　對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。

　　今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。

　　因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。

　　“如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。5.39.217.77; `4 h5 N' e: Y4 L- O1 h% U
5.39.217.77' N/ K4 R# m3 y& M
　　追問 5tvb now,tvbnow,bttvb1 y0 {% n' R& Q; Z( I# y: P$ z5 l# A- s
9 j9 l: n1 B/ R# b) m. k$ A
　　不動産統一登記是反腐利器嗎？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ w, U6 X' O8 {
　　不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。

　　長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。
tvb now,tvbnow,bttvb/ j* q2 j* B1 }- B( ?) A
　　孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
, C6 l: Q) U9 v
　　施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。

　　曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; u& K: f, _$ F4 x& B+ w

　　汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。5.39.217.77: o0 B8 R3 x- K5 L5 o3 U) K- x" L
5.39.217.770 Z; B2 z+ N5 L) A0 g
　　追問 6公仔箱論壇- T* J5 g# S) E  ^9 L/ {0 [

　　農房登記，能否防止強拆？tvb now,tvbnow,bttvb& J" z  |$ s0 M8 i1 |7 {8 ?
* T2 M8 e' d0 A9 n7 n
　　汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
　　孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。

作者: water_law2 時間: 2014-8-17 11:16 AM

点解都无问一个非常重要的问题，不地产登记后是否表示国家肯定该不动产所有人的合法权益？以前一些老祖房是否也可以申领房产证？大陆存在多时的小产权房是否也可以领取房产证？

歡迎光臨公仔箱論壇 (http://5.39.217.77/)