; i D. Z S$ } 據人社部專家解讀,“限高”主要是限制灰色收入,更確切地說,是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼﹔“提低”主要是薪酬向基層公務員傾斜,向職務偏低,但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終目的是,縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。; Y% Z. a$ }1 G' M
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作為這一熱點改革的“主力對象”,青年公務員到底怎樣看待它?中國青年報記者訪問了從中央到地方、處在“漩渦中心”的他們。公仔箱論壇/ p/ A) _2 u( S4 @4 |
* |0 y* N3 H! f8 ^ L) t |tvb now,tvbnow,bttvb生活壓力大於“高強度”工作壓力TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' I6 }( _1 u' D D4 `$ t) h& X
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中央部委工作的普通科員林晨(化名),正可能是“提低”的覆蓋對象。5.39.217.77) P- [/ J4 U8 q/ Q7 h/ _6 {# E
7 w8 \2 Q4 B% T! \( x- ^) D& z8 P 在北京三環,一片建於1970年代的老樓裡,這名“85后”四川女青年和丈夫租房而居。他們的私人空間,是三室一廳中的一間主臥,“租金一年比一年貴。”5.39.217.771 }. A( l! a+ n$ j3 |. h
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面對遠高出工資的房價,林晨已無法考慮在京購買商品房。“我的同齡同事裡,約有七成都沒有解決買房的問題。”5.39.217.77% u- x% X2 p/ W" A( G. h8 ^2 J4 Z* {
c# ~) }4 B) l: E) [8 o8 P( S 2013年,中國社會科學院政治學研究所發布了一份《中國基層公務員心理狀況調查報告》。報告顯示,在各年齡段中,“80后”公務員群體的心理健康得分最低,“顯著低於總體平均分”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% K9 n. a+ u8 K K, S# d8 [
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社科院報告認為,其原因在於:“青年基層公務員群體中多數人,從事現職工作年限不長,且剛剛畢業不久,正在面臨來自工作(例如定崗、調崗、升遷等)和生活(例如擇偶、購房、養老、育小等)等多個方面的現實壓力,這都成為影響其心理健康狀態和程度的消極因素。” . s- W( T6 z# ]0 I" Q l- W/ p8 `/ nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: \- l- R) O- ~+ t- H; {: S
林晨初入部委時,有一種“高大上的滿足感”。過年回家時,親友問起,她也有“衣錦還鄉的自豪”。“但這種滿足感,抵擋不住時間流逝、生活現實帶來的窘迫感。”她坦言。/ ]: v. \; S( q, h7 O ^
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“無論我出差到地方政府部門去多風光、多受尊重,上班時每天還有武警站崗,但我一下班,還是回到幾十平方米的出租小屋裡。我發現,原來自己還是一個普通上班族。” & \2 c; z* a4 }6 Q# W5 n , Q, a4 l- @0 c5 N8 ?$ m* |tvb now,tvbnow,bttvb 這也是她的大學室友選擇離開公務員隊伍的原因。這名室友留下一句感慨:“自我滿足,換不來孩子的奶粉錢。” ! ~8 l6 g/ r. G; C/ _' hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & j$ Q0 P/ g; v! Y公仔箱論壇青年公務員中“寒門貴子”在減少?tvb now,tvbnow,bttvb' ]. b8 C i7 U: p( a B0 i
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陝西西安的公務員王路(化名)雖然在國家機關駐省單位工作,但工資仍參照省級公務員標准,基本工資隻有2500元,“也沒多少福利”。公仔箱論壇0 S, a5 ~3 x2 q9 g* _$ h
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他發現,在這一收入水平的公務員隊伍中,“家庭經濟水平是小康的佔主流”。“因為家境小康的年輕人,后顧之憂比較少。” 4 B- `: G. P h+ W/ `) q' Q : A( ~/ `% k) O5 S6 m7 m/ b8 a公仔箱論壇 與此相對,公務員隊伍裡“寒門貴子”的情況在減少。“因為,如果是家境貧寒的青年人,他求職的第一條衡量標准就是薪酬。”而現在基層公務員1000~5000元的薪酬水平,已經很難滿足在京上廣深等大城市的“立足”訴求,“更無法支援家庭生計”。 6 k0 c2 L" J) D. B7 ntvb now,tvbnow,bttvb 3 i+ }/ ~( A/ E8 t5.39.217.77 但在王路自己看來,公務員依然有最大的吸引力——榮譽感。“做公務員,我感覺很光榮。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ?) \' i. D4 d7 W, W, w
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“說白了,就是一種社會地位。”他說,“我並不是看不起別的行業。就好比一個法官內心向往榮譽,他就不會為了一些錢出賣自己的權力。” * o! q6 \/ B* ^+ h, v$ htvb now,tvbnow,bttvb ) `# P: W- R" O 但工作兩年了,他承認多少有了一些倦怠。tvb now,tvbnow,bttvb$ t$ x, o3 E {( W. T; x
7 t M; z5 G p2 g z* r9 G* b公仔箱論壇 “就我們單位來說,人際關系還是比較融洽的,要說煩惱,其實就是工作之外,有時不知道怎樣合理安排學習時間,以提升自己,這代表了我身邊很大一部分青年公務員的想法。”5.39.217.77- Z* y% M; P5 t* |( N) p' r7 p5 V
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中國社科院前述調研報告發現,高達79.89%的基層公務員存在“輕度工作倦怠”的現象,而6.40%的基層公務員表現出重度工作倦怠。 / I$ J& M6 {& L9 e E5.39.217.77" o+ V. r( F+ D5 h6 O; c' P
作為一個正在准備邁入婚姻殿堂的男青年,王路也同樣有“買房養家”的壓力。8 i8 G% j! h! ~; H E" _
# E& i `! h( t" Z; e4 D/ P% v “考慮到收入和發展前景,如果有機會或條件充足,我想離開體制內進企業,甚至去創業,但目前我沒有想到要轉行,因為我還在學習怎麼去當一個好公務員。我不認為一個做不好當前工作的人,能成為一個好老板。”5.39.217.77: h9 k0 M3 {1 f9 W6 x* }9 m
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王路的表弟正在備考公務員,他支持在“八項規定”之下,對公務員工資“限高提低”的設想:“公務員工資本身就不高,福利也降了。怎麼能讓公務員不被迫去拿灰色收入?這需要同步提高基層公務員的工資待遇。” 5 U2 Z& ]- T D! `. ~8 p+ N! n5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 E, A5 D0 s# f. b# j
“公務員比其他人擔負更多社會責任,對我們的道德期許也比很多職業高,我們自己也有認同。但隻提期許,沒有物質保証,最終也很難實現。”林晨坦言。 0 \; z8 C1 v& ?6 e3 I' m- y; }6 \% ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 p! G8 J7 b- R) m& r0 l
她說自己的偶像是身邊的一位老領導,“甘於清貧、兩袖清風、從來不考慮個人得失”。 0 K* x7 d) P# z9 a; a2 U5.39.217.77 9 Z V+ N/ C- ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “我也有純粹的浪漫主義精神、默默奉獻的精神,向往成為他,但很難成為他。比如,我也想扶起摔倒的老人,也想見義勇為,但這就需要社會誠信制度的建立和保障。我們現在是‘上有老、下有小’的年齡,想為大家多奉獻,也得保障我的小家。”公仔箱論壇6 C# i6 O; W, {7 ^; I- ]% a# x* p5 D6 {
% w0 g( Y) H; y9 Y- y( W5 m! N w$ K 公務員薪酬改革“不能隻動工資” 0 O+ E/ G8 H3 y. ?2 v* RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 + Z- q" m) {! QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在中國青年報記者採訪中,“限高提低”得到多數青年公務員的認同。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Q. @0 f! _6 G; \: D
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“以往一說‘加工資’就說難,是因為給一個年輕人加1元工資,就得給所有人都加1元。在國家機關裡,沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。公仔箱論壇9 i2 y7 l* }0 Y2 j
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林晨認為,討論者們隻盯著“公務員漲工資”,是有誤區的。 7 U+ W6 `# L# {公仔箱論壇 # ]! n3 L; e9 ~: q% QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果僅僅是改革薪酬,我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大,可能挨了罵,但到每個公務員手中,實際隻有幾十~幾百元。” - ^2 q3 e5 O5 z9 a6 J- O! u9 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77- v4 ?1 t7 g. J5 W$ L! Q; r8 Y
正如她所說,目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革方案,並非單純的加薪。“調整工資結構,擴展晉升空間,建立比較機制,實施配套改革”這24個字的方案,再度成為各界焦點。tvb now,tvbnow,bttvb4 p5 R" @- {8 x) E
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採訪中,多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上,而非“工資結構”。 3 a; V3 N. i% e+ M( ^: iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 3 u$ U1 _# J, u+ ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在吳昕看來,“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大,編制超員,我認為,很多部門裡年輕人壓力比較大,承擔攻堅型的工作,但沒有發揮作用的冗員也很多。” 5 \; b7 B# O6 ]) ~4 N4 `# a P1 n) |公仔箱論壇 ' I7 F6 W4 v$ [, l 公務員隊伍“能進不能出,能上不能下”的體制,也受到一些青年公務員詬病。 $ |4 ]; m7 Y2 {. G: H : p% g1 p) D6 ?% B5.39.217.77 “年輕人忙得要命,升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說,“因為‘為官就是不為’的邏輯,干得多還可能出錯,今天忙的年輕人,明天就可能成為閑得要命的老干部。” 6 t& J1 J: F! j公仔箱論壇# m+ y7 C$ b+ j4 Z( P; e* G
另一方面,政府部門的行政職能轉型,則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能,真正把職能分給社會,才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。 1 [: h# O' {3 _% [" g! B ; h5 s. S5 Z: f3 x; A5.39.217.77 對林晨而言,目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望,一是晉升,二是“福利購房”。5.39.217.77# Y! M3 a3 b9 W& Z# w6 B