| 核查、公開環節缺失 在監管行業有近10年從業經驗的蔡英認為，財產申報表名目設置有些“死板”，輿論將目光聚焦在房產信息中，事實上，不少官員的整體財產中，房產僅占一部分比例。 3 N4 {! q% L; `4 z( u7 j 蔡英進一步表示，股權投資等金融財產在申報表格中，並沒有設置具體名目。“即使有部分設置了，也不規範。”她舉例，申報名目中並沒有考慮到“浮動資產預估”這項，如對親屬的股票投資而言，股票價格起伏不定，官員如何在申報中如實反映，對申報主體來說難以把握。 , a, S# i5 o+ t8 T' H 黃錫唐則指出，申報名目缺乏諸如“公職身份帶來個人收益”這一項，不少官員身兼非官方職務，比如各種理事會、委員會的領導身份，部分職位包含配備幹部住房待遇，“這方面到底如何衡量，如何申報，容易糊弄過去”。 對此，有政府人士向記者表示，香港公務員財產申報制度具有較大約束力，可以借鑒。 6 m3 j8 Q# B+ b0 U 據了解，香港公務員申報財產的內容名目較多，對於申報主體，政策規定凡是職位可接觸敏感資料，而這些資料足以影響在香港及香港以外地區交易的地產及房產、股票及證券、貨幣、期貨和期權合約的價格，這類職位應被列為財產申報指定職位。 此外，在申報期間，香港的公務員如有任何相當於或超過20 萬港元或3個月薪金（以較少者為准）的投資交易，均須在7天內呈報；所有第一層和第二層人員均需申報其配偶的職業。 近日，全國住房信息聯網再次提出時間表，相關政策明確，2020年之前將建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網。業內人士認為，此舉有助於推進官員財產透明化進程。 4 S: m! @+ d) e. q) U2 ]4 t0 z 一位接近廣州國土房管局的人士表示，由於內地財產申報為登記制度，所以除了缺乏具體的申報指導外，申報過程中還缺乏必要的督查和信息公開程序。“如果過程不監督、申報信息不公開，即使大力推進財產申報也容易淪為走形式。”他說。 5.39.217.77# } b/ i4 _: S& r 該人士指出，以房產信息登記為例，這項工作由國土房管局安排，該局對其他更高級別單位的官員財產申報過程無法執行強力的指導和督查程序。 “財產申報到底由誰牽頭，誰牽頭才會有實際約束力？這些問題解決不了，申報信息對外公開更是難上加難。”一位曾到香港考察相關制度的深圳市官員稱。 3 V/ k1 w. @1 G5 C8 A+ s: U 據香港相關政策規定，除最高層職位人員可供市民查閱的申報內容外，所有申報投資的個人資料及機密內容只會由已獲授權人士處理及用作申報制度內明確的目的。香港行政會議官網可查詢行政會議成員個人利益登記册，包括行政長官梁振英等主要官員受薪工作、本人及配偶和子女持有的土地及物業等個人利益方面的資料。 . J- B' X* d, ^ F( ~4 |* E* N8 D |
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