標題:
[中國內地]
項目審批蓋100個章最少需1年 企業家嘆廟多燒香多
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2014-2-17 08:43 AM
標題:
項目審批蓋100個章最少需1年 企業家嘆廟多燒香多
海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長徵圖”。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。
4 C' @' e1 X. v0 j# ^% k x( h# stvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.77! }! n/ N! g% @: c% S5 H
審批環節30多個
公仔箱論壇, g' D- O' O9 r `! P
tvb now,tvbnow,bttvb2 } J& x5 O" l; x2 k, J
前期籌備階段90個工作日，土地獲取階段154個工作日，方案審查階段20個工作日，工程許可階段10個工作日，聯合圖審階段12個工作日，預售許可階段45個工作日，房產證辦理階段103個工作日……邢詒川拿著“行政審批長徵圖”說：“一塊地的命運太艱難了。”
$ ^) ^: U8 k: X& X, vtvb now,tvbnow,bttvb
# v$ L$ i' ]- O- R) i3 m
邢詒川制作的“行政審批長徵圖”顯示，一個投資項目從土地獲得到辦理房產證，需經過土地獲取、方案審查、工程許可、聯合圖審、施工許可、預售許可、竣工驗收、房產證辦理等8個階段，經過10多家部門審批，30多個環節，蓋100多個圖章，272個審批日。
& D- f: b, E2 W# {) I
# H' r& R- y' k, C6 B+ U0 ztvb now,tvbnow,bttvb
“審批涉及的部門太多。”邢詒川說，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前後要進行多次審批，有些流程蓋章是“章套章”，既費時，又費事，“使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。”
tvb now,tvbnow,bttvb) I- E- c& ?) T
- O" g$ V- u( n5 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
邢詒川說，整個審批流程按政府規定時限是272個工作日，但實際上，很多項目審批流程少則1年，多則3年。
# }/ }6 H5 X7 X9 P, z- u) e& }
* x( Q2 m" j2 \& i- A! u' z `
海南一位企業負責人告訴記者，該企業有一塊地從開始徵地到落地，政府審批各種流程前後花了5年時間，其間經歷了三屆市長，五屆區委書記。
0 R5 X. M0 o$ Z: r6 T n+ G
6 j3 e1 h' t$ M. ?/ k' n5.39.217.77
廟多了燒香的也多
! L0 j5 f- f: \! c) E
- s7 v0 {0 o4 G% {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
邢詒川說，比如規劃報建必須經過8個政府部門，每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政，分批分次到現場查看，企業僅接待報建和驗收的人員就達10多次。“審批流程多了，廟就多了，燒香的也就多了，不正之風肯定就多了。”
/ a* Z5 U) m$ d F
% u4 i4 }2 s6 S- p3 s" ~/ i. S
企業進行項目審批，少不了行政審批中介機構出具的證明文件。邢詒川說，這些機構大多為政府指定機構，有些機構將專業服務變成變相審批，與政府部門利益挂鉤，人為形成“關卡”，工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。
4 F1 i; j2 {8 }tvb now,tvbnow,bttvb
' V# T% Y& o, F' _: z公仔箱論壇
海南現代科技集團副總裁謝滔舉例說，比如防雷報告每平方米收費2元，一個項目動不動就收費數十萬元，還需要排隊，中介機構高興就出快一點，不高興就拖一陣。“白螞蟻檢測給一包藥撒一下，收幾萬元，否則不給辦預售許可證。”
7 p P9 H0 ~! L6 {+ K d
5.39.217.775 w( l" U! H3 q, L% Z
觀點
$ Z4 W& t$ j( N6 W1 I* LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 D- T3 Q0 M/ {. q3 b' Q
行政審批減量需提質
tvb now,tvbnow,bttvb. x- P* b/ P/ _" w: a
1 }# e3 T9 |% Q% L! g4 z
新一屆政府把簡政放權作為深化改革的“當頭炮”，去年國務院共下放和取消了334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長？
6 Y7 F U' ?6 M
公仔箱論壇3 Z$ w" y9 P p9 l, M
“政府提高審批效率，不光要減數量，還要減掉中間看不見的流程和環節。”邢詒川建議。
0 Y5 H" O c( Z+ J. F: j: B5.39.217.77
& s; W- S1 Y& q# m$ p7 C) n
國家行政學院教授竹立家說，在行政審批制度改革中，政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構，但在實際操作過程中也產生了一些新問題。行政審批與政府部門利益息息相關，專家建議行政審批制度改革不能只改“殼子”，不改“裏子”，不能只減數量，不提質量。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77/)
Powered by Discuz! 7.0.0
