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[中國內地]
中國31省市簽治霾“軍令狀”
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作者:
qqonqq
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2014-1-10 07:47 AM
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中國31省市簽治霾“軍令狀”
1月9日電／中國31個省（區、市）簽下治霾“軍令狀”，分別訂立可吸入細顆粒物PM2.5濃度下降幅度的目標，到2017年，北京、天津、河北下降目標為25%；山西、山東、上海、江蘇、浙江20%；廣東、重慶則是15%，內蒙古10%。
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聯合早報9日報道，中國環境保護部前天通報，已與31個省（市、區）簽署《大氣污染防治目標責任書》，確認各地空氣質量改善目標和重點工作任務，進一步落實地方環境保護責任，以實現全國環境空氣質量改善的目標。
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中國國務院去年9月發布《大氣污染防治行動計劃》，設定具體目標：到2017年，中國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀（北京、天津、河北）、長三角（上海、江蘇、浙江）、珠江三角洲等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%。
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該計劃也首次將環境空氣質量是否改善納入官員考核體系，以及提出明確政府統領責任，要求地方各級政府為所管轄的行政區域內的環境空氣質量負總責。
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環保部在通報中指出，為確保責任書所簽署的目標如期實現，國務院將頒布考核辦法，每年對各省（區、市）環境空氣改善和任務措施實施情況進行考核。對未通過考核的地區，環保部將會同組織部門、監察部門進行通報批評，並向有關負責人提出限期整改意見。
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受訪的學者昨天指出，京津冀和長三角都是工業燃煤重地，能否達標取決於官方的執行力度。地方領導簽下治霾“軍令狀”，也就是戴上了“緊箍咒”，若不能達標，領導就要被追責。
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北京大學公共衛生學院教授潘小川接受本報採訪時表示，簽下“軍令狀”的地方官員要保住“烏紗帽”，便會積極推進目標達成。
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他分析說，由於基礎數據高，京津冀PM2.5年均濃度下降要達標相對較容易。
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潘小川指出，北京市政府治霾採取了很大力度，並獲得中央的支持。過去一年京津冀周邊的污染企業受到整頓，自入冬供暖以來，北京總體上空氣質量比去年好轉，說明已見初步成效。他相信，今年全中國重點城市的空氣質量將明顯改善。
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中國去年多次出現大範圍的霧霾天氣，空氣污染引發的民怨日深。12月初長三角陷入“霧霾圍城十日”，天津、河北、山東、江蘇、安徽、河南、浙江、上海等地出現霧霾天氣，部分地區空氣質量達三級至六級嚴重污染級別，京津冀和長三角霧霾連成一片。
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空氣污染直接威脅了公共健康。前衛生部長、中國科學院院士陳竺最近與一批學者在世界著名醫學雜誌《柳葉刀》（The Lancet）發表文章指出，中國每年有35萬至50萬人因空氣污染而早死。
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受訪的公眾環境研究中心主任馬軍昨天向本報分析，官方制定了很高的減排幅度，下來的挑戰就是對排放源頭進行有效的識別，從而進行整治。
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他指出，京津冀加起來要減少燃煤8000萬噸，是非常大的量。例如，這意味著河北要在未來五年減少鋼鐵產能6000萬噸。“這將涉及很大的利益，執行起來不會那麼容易。”
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