標題:
[中國內地]
審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2013-12-30 07:46 AM
標題:
審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬
審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
0 f: F' W% u- t% G
) V1 {% k2 \. R5 n3 a
9 j, K L* B8 y4 h/ C- ~
記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
( a8 c3 q# H2 G7 N2 ?8 ^
' `4 V; T: h# L$ ]: Q9 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
' w4 Q9 I( t& d6 A公仔箱論壇
8 A* l5 c1 m3 L1 Ftvb now,tvbnow,bttvb
——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
% k- T Q! _. V4 Y& b, Z
9 S2 Q H9 w7 V5.39.217.77
2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
) u& V6 C9 y9 U, _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb2 j1 G% _* Z j
共計123人受罰
tvb now,tvbnow,bttvb7 u; Z" n6 t( y' Z* N
! n% e W% g; m+ t
11個縣
tvb now,tvbnow,bttvb1 P- h! c! B1 m
9 A( D9 N6 f- ]& G* Z# ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
貪污腐敗 吞資金 佔公款
- C" E+ y: N* E% v: _# D5.39.217.77
5.39.217.776 F: V0 s- N/ Y
……
5.39.217.773 b( H0 x3 J& g& N9 i9 q- l
tvb now,tvbnow,bttvb, K- A5 C1 F( d6 t; ]# n9 p
對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
% w9 c t: F+ p- k, z2 {8 Z
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 H8 ~1 l# x, C ]" w
同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
5.39.217.77; W& e c$ x4 C! @+ P
$ X4 @. W+ X9 b3 ^( W
17個縣
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ w7 e v/ Q, R' i5 c3 M7 L+ c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 u1 c6 Q% m+ ?; b5 g: f/ h/ O( L
- \9 p4 N4 l) V
騙扶貧金超2150萬
8 Y) ^4 J+ E# s, w p8 @tvb now,tvbnow,bttvb
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ Y4 A: h1 T9 O+ Q
……
公仔箱論壇; t W8 E' s0 I8 f
6 ]% W \/ N0 |0 b8 Y9 y- rtvb now,tvbnow,bttvb
在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
7 T6 B& B/ r [8 t5 I" [4 {! rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 y, n7 j! K; K0 y" w
其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
5 O8 }& q* [- D9 A! etvb now,tvbnow,bttvb
{( p) x3 a" j+ mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
10個縣
& `$ Q( L% e, W" J8 N r
- N) l. S' R' H
6 i' C, `. l7 G( O8 q
違規支出請客送禮接待
5.39.217.779 q) p8 T' z; c* N1 ]
6 r, w U/ F" h& C# {
……
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 P- ~5 {; T3 T4 E( v, [7 h
! }2 y6 s0 c6 f- ]$ [0 K# o) htvb now,tvbnow,bttvb
記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
% [' i8 Z2 E- A0 e+ d
9 \2 }. D" X- }/ C- P
其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
9 C$ |( h- R4 U5 L4 v! \6 c! q, {
* ?9 I8 |" F! K. N" U5 ^" w
其他問題
tvb now,tvbnow,bttvb+ }! T6 {' f6 J6 F# U
" N" x3 `5 ~; t9 s0 ^5.39.217.77
5 j8 f P8 R( H0 K
多收扶貧對象款 公款私存
& x+ ?: R5 G7 _: E" M0 f! O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 N0 `3 ]1 T8 T5 A
……
1 V+ _+ f1 r' m+ P5 }5.39.217.77
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ?" o9 @2 B" l
其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
公仔箱論壇( O' x$ i. j/ v3 b
% [ `" ~/ d, j7 C. D* J5.39.217.77
此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
tvb now,tvbnow,bttvb1 I0 s$ w) ` W* O1 d7 K6 D4 E3 z
. { y- V9 p5 G' Y0 `5.39.217.77
官方聲音
- u6 _' |) G* g6 U1 Mtvb now,tvbnow,bttvb
5 X8 Q# i2 o! Q. e. y" q& s
" O) `2 J/ k( B% N$ v' r5.39.217.77
已整改2.14億元
tvb now,tvbnow,bttvb4 ~" F! H" p% J- E4 X' c
5.39.217.77' F ?! |& Q5 p( u) W) U$ q
! `# J* K) B i1 j
審計署行政事業審計司負責人
% x4 r. J9 `: w. a* B
tvb now,tvbnow,bttvb k* P$ U+ o1 F$ B# x& h2 O( b; c
公仔箱論壇6 A6 s( C6 L: M: z6 C1 R
制度管理均存問題
% _ z' Q8 U+ k1 V1 x; R
公仔箱論壇' r# s/ u& P9 ~ U, ^) l- Z
截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 V& q6 Q* ^# @1 L. h( R6 N+ L: G6 a
$ U3 B \; L' T% S
對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
tvb now,tvbnow,bttvb$ f5 h0 Q7 o' r% }0 R5 I! r
tvb now,tvbnow,bttvb- i5 ?/ E3 ?1 F% j
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v$ d0 @$ v$ {
1 R+ M9 _9 Y5 ~5.39.217.77
完善結構強化考核
6 W0 Y8 k( S+ o6 P _tvb now,tvbnow,bttvb
0 p0 l$ d1 q3 ^
這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ }- i2 R& ? o3 [5 i
4 b8 B% U) I8 G( ], f' OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
公仔箱論壇; Q2 b3 @2 }" S/ O& S) u3 v* Q% i
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J' n$ _7 A5 r1 J
專家建言
$ p! S# N! k& ?/ k) V/ @' L) a8 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& r8 {8 {/ c3 m$ V9 C x6 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
資金使用應透明
tvb now,tvbnow,bttvb6 P: z0 d/ t+ R+ A6 p
" X4 X) C0 k" T( n
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
3 o* F5 V1 X) B: nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 y2 W% M. n9 ]7 F, |5.39.217.77
信息公開社會監督
公仔箱論壇" m, M. G N1 d# r5 W8 W
& Y& s& D# ]3 H+ ~
竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
0 T& x& h* Q" I4 s# z7 t6 X
5.39.217.77) j& ~0 _0 |+ ^% U' t. ?: f
他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
公仔箱論壇: b6 ^$ T3 m$ q. h% n
tvb now,tvbnow,bttvb8 b/ h5 v) O( M, t) v! Z
由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
) \) {. c( a& b1 C1 n公仔箱論壇
5.39.217.77 j* M' Y0 E: w
嚴格申報加強監督
, @- I& N; O: }* E2 o4 z( e公仔箱論壇
! |3 w: e4 ^/ _. [* f3 v1 z
同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
% }. c1 O8 J* q) Q) k9 @, Y5 W) Z
tvb now,tvbnow,bttvb2 s$ Y) b- L* u: {; L& }9 M
對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
' M2 d2 U% X3 L4 r
tvb now,tvbnow,bttvb/ b7 ^. Q0 Q0 N6 o. c
他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77/)
Powered by Discuz! 7.0.0
