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[中國內地]
这次城镇化会议内容还是老调调儿
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作者:
chnluer
時間:
2013-12-16 07:45 AM
標題:
这次城镇化会议内容还是老调调儿
城镇化会议和中央经济工作会议结束了,明年和今后一段时间的政策基调确定了。今天将会议公告原文来回看了几遍。第一感觉是,老大换了,写手班子也换了。“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”,这调调儿,星空大师的团队,是搞不出来的。但要说城镇化的内容,这个,说句大话,朝中无人才,搞来搞去,还是老一套。
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何出此言?道理很简单,因为从会议提出的任务中,可以看出城镇化的思路,其实依然停留在政府统筹资源合理规划云云的老调调儿中,没有新突破。譬如促农村转移人口市民化,这貌似动听,但后面就有人打鼓了:无产业化何以转移农村人口?这次城镇化会议,和三中全会决议公告一样,提出限制特大城市人口规模。试问?人们为何扎堆跑到北京上海来?雾霾真的那么有魅力?不就是这里就业机会多,收入高。你当同志们来特大城市,都是在地铁里、桥洞下拿着破碗乞讨要饭么?
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一方面要搞城镇化,一方面又限制承包地自由流转。 美其名曰保护农民利益,怕农民失地。说这话的人,也不怕风大闪了他的舌头:现有集体土地制度下,农户不过是政府的佃户,何来拥有土地一说?他根本就没地,有什么可失去的?恰恰相反,正是在目前集体土地制度下,地方政府一声令下随时低价吞噬了你的承包地,法律上你还找不到他的一句话。
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从推进农业转移人口市民化,到提高城镇建设用地利用效率云云,以及明年经济工作第一任务“粮食安全”,都说明一件事,中央这帮老农口的研究人员,数十年来一点长进没有,中堂李大人的经济学理论水平也是可疑。
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何出此言?你只要想想一件事:到城市务工经商来做市民了,他农村那块承包地怎么办?事实上,你不解决他的土地流转问题,你请农民到城里来落户,他们都不干。哦,你拿一张不值几个大钱的中小城市户口,去蒙他们手里的承包地和宅基地的使用权和收益权,你当他们傻子么?能值几个钱的户口,譬如北京,上海,你还限制落户,天下间就你最精明,别人都二逼。
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说减少工业用地,守住18亿亩耕地红线,试问耕地如果不让合法自由流转,本身值得了几个钱,你凭什么让当地人种大田,不干别的事情?你能补贴多少农户种田而不拿土地干别的营生?你能天天盯着农户种田么?要是这样,大家干脆回到公社时代好了。
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说要粮食安全?是不是今年粮食进口太多,老大因此慌了神?你想让农民多打粮食?可农户单纯种田能有多少出息?你真不知道?鼓励农田向大户集中,让承包权入股?好,我是大户,吭哧吭哧搞了几年基础设施建设后,马上要赚点钱了,谁知道入股的小股东合伙政府搞出什么幺蛾子来,我投资泡汤找谁说去?
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记住,土地运营,这事,是不能讲试点的,因为既然是试点,肯定有变数,而农业投资周期长,风险大,不确定性,收益率本来又低,现在又多了个制度变数,你搞几个样板工程,大家看看很开心,是没问题的,但真要搞成气候,那你真当天下人都是傻逼了。
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一句话,因为耕地和宅基地不能自由流转,因此不会有真正的市场价格。因为没有真正的市场价格,也不存在明晰的产权界定和保护,那么农地的资源永远不可能有效配置,永远要领导们出红头文件搞统筹,而且是一年又一年的出。农口的学者和研究人员,一年又一年向大众和领导们哭穷:农民真穷、农村真苦,农业真危险云云……
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一群驴子拉了几十年的磨,居然还在原地打转,到现在一点还没长进,不稀奇,让人啧啧称奇的,是这群驴子认为自己与众不同,所以即使原地拉磨也是与众不同,所谓国情是也……。
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再说“一个多元可持续的资金保障机制”这一条,放开市场,我没意见。可是“要完善地方税体系,逐步建立地方主体税种,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。在完善法律法规和健全地方政府性债务管理制度基础上,建立健全地方债券发行管理制度”。这条很逗,因为这是要地方增税的潜台词。你凭什么认为,多收税后,就会有更多的人来落户?羊毛出在羊身上,理论上说,同等条件下,地方增税只会驱逐投资者,因为在你地头上做生意的成本增高。
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“建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。”,这条更逗,简单说,你地方落户的人越多,我中央财政给你的补贴就越多。问题是,中央财政补贴的钱从何而来?既然人们肯在他那里落户,说明他那里机会多,经济繁荣,税收也越多,你补贴他作甚?如果中央财政原先在财税中比例太高,你分税制改革啊,降低中央财税在财政中的比例即可,何苦来这一手?
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“在完善法律法规和健全地方政府性债务管理制度基础上,建立健全地方债券发行管理制度”,哦,答应地方政府发债了,估计是地方债规模现在大到让领导发怵,公开搞债务展期有点不体面,让地方变相搞旁氏骗局,对吧?中央财税是不是可以再赖点账?
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这里面唯一让人觉得宽心的说法,是“放宽市场准入,制定非公有制企业进入特许经营领域的办法,鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。”,任大炮有句话很有道理,他说北京房价下来,除非是迁都,因为全国最好的100个中学,有七八十个,都在北京,你说有钱人会在哪里买房子?岂止中学,北京上海集中中国多少大学?多少一流医院?教育医疗领域如果真的放开,真的取消中央财税补贴,你真以为北京上海真的会吸引很多一流人才么?
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上面的话,可能有人觉得我太偏激。说实话,博客帖子说事,篇幅太小,注定说不清楚,这里给我的书做个小广告,这周就要出版了,上架第一时间,我会通知朋友们,大家看了这本书,就会明白城镇化这调调儿究竟怎么回事。
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回头来,再看老大们的城镇化会议内容,立刻明白了,这里面确实有点新东西,但基本还是老调调儿。
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