中國新一屆政府公布的改革藍圖計劃稱將賦予農民更多的土地權利，對此內地著名經濟學家、全國人大原副委員長成思危在接受本臺專訪時稱，要推進城鎮化，就必須要實現土地流轉，從而保障農民權益，並使遷入城市的農民真正市民化，他並認為中國可以說已經掀起了第二次土改。 7 K c, K, H: I3 ~* |/ X E. [7 G
( P$ t3 V, }8 S2 l& S* d3 Y" A& y距離上一次中國土地政策的大規模變革，已經有30多年的時間。中國的農民經歷了從土地私有到上交集體，再到承包經營幾個階段。中共高層公布的最新改革計劃，區分了農用地和宅基地的分別，但強調兩者都可以抵押轉讓。允許村集體直接出售農村土地建設用地，而不需要再經過政府的徵地程序；計劃還指出，將保障農戶宅基地用益物權，並建立農村產權流轉交易市場。對此成思危強調，農民工進城後的市民化問題和發展農業生產的問題，只有土地流轉才能根本解決。現在關鍵要看，採取怎樣的措施實行宅基地的流轉和承包土地的流轉。 9 I4 d, H L# S+ L8 m+ s" X9 m , a, F8 Q$ [. e" x( {tvb now,tvbnow,bttvb- ^: S5 n; M/ s3 d) ~" L. f5 G' J* R
成思危（經濟學家、全國人大原副委員長）：當然我覺得宅基地的流轉應該可以直接採取有價收購的辦法，因為那是農民個人的，可以採取有價收購的辦法，但是集體承包權的流轉可能就要採取，比如說現在有個別地方搞的土地銀行，或者說是土地的出租等等，你可以通過出售也可以出租等方式來解決流轉問題。 公仔箱論壇8 ~. G2 h H6 z8 l
