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標題: 官本位的社会能取消国企行政级别吗？ [打印本頁]

作者: chnluer 時間: 2013-11-7 07:38 AM 標題: 官本位的社会能取消国企行政级别吗？

官本位的社会能取消国企行政级别吗？

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-----在某国企见到其单位负责人特别关注行政级别而引发的思考！

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汪华斌

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帮忙朋友到某国企去谈项目，见到其单位负责人；而帮忙介绍的工作人员特别提示，这负责人是正处级。我心里暗地里好笑，当年我在国家部委工作时见到的副部长都没有这么大的架子。正是这行政级别的介绍，才引发了我的思考；因为我在网络上见到《参考消息》报道，说香港媒体认为，即将举行的三中全会将会废除国有企业官员的行政级别。正是这些领导自己特别关注自己的行政级别，它带给我们的思考是在‘官本位’盛行的社会取消国企行政级别行得通吗？
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今天的中国社会日新月异，但‘官本位’却越来越浓；如领导们走路，肯定按照行政级别排队走；决不能乱了顺序。至于住房、坐车等全部都是行政等级的标致，因为你通过房子和车子就知道这里面的人是个什么等级的官。甚至连酒桌和舞场上都是按照等级分的，因为这是中国人‘官本位’的待遇；最后就连到了火葬场，连什么等级的官应该有什么等级的官主持追悼会都有讲究。正因为如此，我们的改革开放换来了社会的日新月异；但我们社会的‘官本位’却是越来越浓。! G c4 R( N0 r% ~; Q7 V" W
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我们不会忘记我们上个世纪的改革，首先就是取消国企的行政级别；可最后还是暗地里全部恢复，而且千篇一律地按照规模而提升了行政级别。为什么我们社会的国企与行政级别这么有联系，说到底还是我们官员容易流动的关系；如果你在政府机关出了问题，那么按照等级调到国企；因为行政待遇不变，所以这种调动也没有什么失落感。此外就是在国企干出了名声，还能提升级别到政府机关担任领导；这就是我们‘官本位’行政等级的好处，它教导我们的官无论什么岗位不重要，重要的是行政级别是升还是降；因为这才是本人待遇与福利的标致。

本来政府机关与企业是两个根本不同的领域，它理应由不同素质的人来任职；然而自从我们社会将工程技术人员提升成企业负责人后，我们社会的官就再也没有技术素质要求；只要是有学历，什么岗位都能任职。这也是我们社会与西方国家的根本区别，人家的政府官员绝大部分是法律方面的人才；而我们的政府官员竟然绝大部分是工程技术人员。正是我们这一特色的国情，从而使我们的国企与政府成为官员的两个摇篮；因为无论在哪里产生的官，只要有行政级别；就可以到处调用。如我认识一位某工程小专业的研究，竟然破格提拔到外贸部门担任负责人；试想这样的负责人能给我们社会创造财富吗？他们不总交学费就是中华人民共和国的大幸，这就是我们的官员只讲行政级别而不讲专业的原因。$ ^# @; C8 m$ M# Y) k
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说实在的话，相当多的有识之士对国企的改革是不满意的；因为我们社会牺牲了8000多万国企员工利益的国企改革，到现在既没有成为国家的经济支柱；也没有成为中华人民共和国公民分红和就业的主体。正因为如此，我们的国企改革除了大面积流失国有资产外；剩下的就是培养出了一些能与世界接轨的富翁。所以外媒猜想中国有关经济改革措施的力度和范围正在增加，而阻碍扩大经济改革的还是行政级别；于是想当然地认为中国的国企可能会取消行政级别。然而这些人却没有想到中国的国情，取消了国企的行政级别；我们社会这么多的官如何按照等级来配置福利待遇，这是一个多么难和谐的问题呀。因为我们这些年的国企改革除了将8000多万国企职工自谋出路外，并没有实现实现政企分开；相反政企一体化的态势已经形成，所以现在废除国有企业官员的行政级别更是难上加难。

有专家学者说这一轮的改革不仅涉及经济体制层面，还包括政府行为、行政管理体制、法律体制、科技创新、教育文化在内的全面改革；因而有的专家学者评说“这一轮的改革恐怕是过去20年以来最深刻的一轮改革”。我倒赞成《香港经济日报》的评说：“中国经过30多年高增长后进入减速期，各类矛盾大爆发；经济发展走到十字路口。三中全会焦点就是如何推进改革，让发展走出困境”。我无权评说如何改革，我只想说今天的中国取消行政级别是多么难呀；因为‘官本位’通过改革已经深入到每个中国人的心中了。

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