在山西襄汾潰壩事故中被撤銷黨內職務的原臨汾市委書記夏振貴,以山西省委統戰部副部長的身份出席了一個公開活動,這一消息也得到了山西省委統戰部官員的證實。 ! |- U# P% s5 x, t4 i5 U8 F3 C . x/ g* U+ L" a公仔箱論壇從2009年開始,輿論對官員問責制度的關注焦點從“下臺”轉為“上臺”。許多落馬官員悄然復出,甚至官級得到提升。 5 l! K3 i4 G1 H& @$ E) p0 C公仔箱論壇 5 T5 E$ v* i) ]2 P- U& L8 L9 y+ h5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb2 y q! m( [+ l) I 多官員問責被免後“合規”復出 . V U, h- y6 m: F; l& O f* b 9 D9 c' b+ ~$ U% `3 F3 h5.39.217.77: `+ P z u/ A9 `( ~
近幾年來,以免職為代表的問責有被濫用的趨勢,甚至被網友稱為被問責官員“帶薪休假”的代名詞。梳理過去幾年一些問責免職官員的經歷發現,出事——免職——冷卻——悄然復出——輿論質疑——回應合規——不了了之,成為他們的軌跡。 5 O4 t/ K( S4 v% d* C$ B / S' u; X: P% O9 Ntvb now,tvbnow,bttvb , Y/ O8 G- E l; b& E" P/ D制度為復出留下較大操作空間2 D- @* n4 P1 D$ j0 y
# ^ t; B6 [: O9 m1 \- x4 c/ j8 ^5.39.217.77 : m; R# V# i. |, s% {tvb now,tvbnow,bttvb儘管已經有十餘年的歷史,但是免職並非一個單項制度,而是散見於各個制度、規定裏,主要包括《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》以及《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等6個文件。+ l% [, {9 M Z" X8 W+ Y2 e
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記者了解到,免職只是一種組織措施,用免職“處理”違紀幹部,很容易為他們的“復出”打下伏筆。中國人民大學教授毛壽龍認為,過去,免職基本上是一個職務變動,並不是一個處分。但從另外一個角度來講,免職後沒有另行任用的話,就成了處分。公仔箱論壇8 k5 i8 y E9 L. J) T$ }4 k# k
: K) k/ _5 R1 g; A# k' z, Dtvb now,tvbnow,bttvb雲南省紀委政策法規研究室主任尹向陽也認為,現在免職有時全憑領導意志,也不經過任何程式,隨意性很強。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E+ \4 O3 U5 d [7 U
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《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》要求引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導幹部,“一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務”,而《黨政領導幹部選拔任用工作條例》則規定:“引咎辭職、責令辭職、降職的幹部,在新的崗位工作一年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關規定,重新擔任或者提拔擔任領導職務。”tvb now,tvbnow,bttvb: a7 K& F A. j( b% n6 }* c" \+ X
+ Z+ |- X- l' |5 n5.39.217.77除了“一年時間”的硬性規定外,“實績突出”等規定為相關部門和人員留下了較大的操作空間。 9 D' e6 Z1 T. B/ R. c' A0 stvb now,tvbnow,bttvb g& b7 a1 a* t6 D" J% w
國家行政學院教授竹立家指出,現代政治文明體系下,被問責官員的復出一般微乎其微。“我國的被問責官員大量復出,是一種很不正常的狀況。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* D9 E% r7 N) `$ d+ a