/ j1 d1 S, \3 q( H公仔箱論壇 8 `& }8 h/ X( K: Q& O2 o1 F公仔箱論壇制度為復出留下較大操作空間TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ L) G. c! n8 `, Y7 e* R
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儘管已經有十餘年的歷史，但是免職並非一個單項制度，而是散見於各個制度、規定裏，主要包括《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》以及《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等6個文件。 " O5 x/ h! z( m7 a; ]/ R9 ?1 {4 { s , y" C5 C5 T$ x) e, W8 C- m p公仔箱論壇記者了解到，免職只是一種組織措施，用免職“處理”違紀幹部，很容易為他們的“復出”打下伏筆。中國人民大學教授毛壽龍認為，過去，免職基本上是一個職務變動，並不是一個處分。但從另外一個角度來講，免職後沒有另行任用的話，就成了處分。 , p# r. G) s! Z- Q+ @5.39.217.77 3 g' [% R* u6 H3 f* Rtvb now,tvbnow,bttvb雲南省紀委政策法規研究室主任尹向陽也認為，現在免職有時全憑領導意志，也不經過任何程式，隨意性很強。 % ` o& p/ s' i( {) w a3 f) ^- Q9 ?. d/ i《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》要求引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導幹部，“一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務”，而《黨政領導幹部選拔任用工作條例》則規定：“引咎辭職、責令辭職、降職的幹部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務。” . S$ V% g- \, y% h' X& ]" c5 Otvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb: F' p" Y" ^/ P7 g! O
除了“一年時間”的硬性規定外，“實績突出”等規定為相關部門和人員留下了較大的操作空間。 & e Y8 a' R7 ` J0 b " Q8 F1 g' l' K& Q) }3 k8 W6 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國家行政學院教授竹立家指出，現代政治文明體系下，被問責官員的復出一般微乎其微。“我國的被問責官員大量復出，是一種很不正常的狀況。”5.39.217.77& A9 ^' |7 m# Q Z( x5 n
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TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ^5 j( y! Y% F' Y* A “不能上面打招呼就重新上崗”5.39.217.77- t) x+ _: ?! K0 ?6 I0 j. T
" e/ z' g) S0 p9 P公仔箱論壇 # s& _: x8 E" W: N& ]) w! `公仔箱論壇2012年，國務院召開的第五次廉政工作會議，首次提出要“進一步規範問責方式，完善被問責幹部復出的程式規定”。 2 m, J: B4 q/ ^- I. Y3 Gtvb now,tvbnow,bttvb2 \. _6 Z9 o: `* h* Y v
不少網民表示，並不反對問責官員復出，而是質疑復出程式是否合法。北京大學社會學教授夏學鑾認為，問題官員終身禁止復出的可能性非常小，因為培養一個幹部不容易，不能出了問題就不用了，而且有些問責官員本來就是代人受過。6 D- i2 A5 i& V; z/ U. g. c$ Y
4 q( A0 }, V l- w, C3 N( W公仔箱論壇“官員犯了錯，不是不可以復出，關鍵是看怎麼復出。”在尹向陽看來，有必要就免職專門出臺制度，對什麼情況該免職、免職的程式、復出的時限和程式等進行規範。& c2 G/ z7 g# I& y
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“官員復出要經過人大討論和說明，而不能僅僅是‘上面打招呼’就重新上崗。至於誰提議其復出，也要一併進行公示。”中央黨校政法部教授林喆認為，犯了錯誤的官員要重新上崗需要先取得民眾的諒解。可以有一個儀式，在這個儀式上進行誠懇的道歉和檢討。 4 l6 @6 j! j9 [& Z/ qtvb now,tvbnow,bttvb" m7 Q$ C0 S! D" g0 z! S& A/ U W \
! [/ H( [5 P- w8 W6 [案例TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 Z7 l* c4 b% G& `0 w6 G6 v8 G d
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2008年5月，山東省濱州市工商局黨組書記、局長邵立勇赴福建考察，在地震全國哀悼日期間，該局人員仍在武夷山等地遊玩。事情曝光後，邵立勇被免職。一年之後，邵立勇以威海市工商局局長的身份再度露面。山東省工商局相關負責人表示，任命未違規。tvb now,tvbnow,bttvb" P( g; Q# w. h" z. S' u1 s
