2013年上半年的土地市場異常火爆。 ) j: v0 r7 r) x8 i }: N# L5.39.217.77! W( z. m6 e) c# [9 C
據記者了解，截至6月30日，上海土地出讓成交額同比劇增277%，但這一數字仍比不上北京，北京同期增長390%，而最“瘋狂”的要數杭州，其增幅高達5倍，創下該市的歷史新高。除了這些城市外，其他半年賣地的收入超出去年全年的地方也屢見不鮮。7月9日下午，中國土地學會副理事長黃小虎對記者表示，如此瘋狂的賣地，是因為各地對土地財政的依賴度有增無減。5.39.217.77" Z a- v0 r5 z. \7 r7 Z
" U, |9 | q# f7 O5 o接受《華夏時報》記者採訪的中央財經大學財政系主任曾康華認為，儘管土地財政“井噴”，賣地收入成為各地最快的財源，但當前的財政收入增速卻在下降、地方債務還債高峰來臨，如何徹底改變各地依賴土地財政的狀況亟須通過制度性改革予以紓解。 0 t# W, l! B9 k4 I$ e) v * ~. y. w$ a) _. _- i6 w/ Wtvb now,tvbnow,bttvb $ ?. l: M6 @ N3 r$ K& j0 j* Ltvb now,tvbnow,bttvb火爆的土地市場公仔箱論壇+ q' C0 c4 ~4 u4 W" K6 g
/ {7 M$ |7 H8 V1 h' ~$ Z2 H- ~! g. c ; q3 k4 P* m+ w& |9 qtvb now,tvbnow,bttvb上半年，全國土地出讓金收入整體呈爆髮式增長態勢。 9 c1 @9 J& w6 {! C2 ^+ n1 F' R$ htvb now,tvbnow,bttvb $ T6 A& |, \# ?; P+ @K8土地網的數據顯示，上半年，全國百城土地出讓金為7629億元，同比增加47%；我愛我家數據顯示，1-6月全國306個城市土地出讓金高達1.13萬億元，與去年同期相比大幅增長60%；克而瑞研究中心的數據則顯示，十大典型城市土地出讓金收入為3140億元，與2012年同期相比增長160.3%。 7 \; e% F1 E1 P# Y5 u0 a c / \9 o# Y; X/ M9 ~2 C, ^公仔箱論壇今年房地產商不差錢，政府急需錢，土地市場不火也難。不僅今年，過去10年，土地出讓金也是一年一個臺階。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 U) e- M# Q* K" S' R
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本報記者梳理數據發現，2001年至2003年土地出讓金為9100多億元，約相當於同期全國地方財政收入的35%；2004年這一數據已接近6000億元；2009年高達1.5萬億元，相當於同期全國地方財政總收入的46%左右。 ) |' ~+ `+ l! PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 r1 F! I7 k- V( S9 e
“對於那些高度依賴土地財政的地方來說，離開土地之後他們就不會玩了。”黃小虎表示，土地出讓金是地方政府不折不扣的“錢袋子”。tvb now,tvbnow,bttvb! }4 c4 m, X) K7 L# R h
) _& A( {- ~. r# T/ v; R4 l7 D/ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.775 N- J3 ~5 z- E. H, V 日子都不好過 % ^$ x6 a) V p$ _1 _1 a 0 a7 f& Y2 N* n5 Q* C# m \+ `tvb now,tvbnow,bttvb Q% ?3 ]7 N$ p8 A
“在中國，土地財政的本質是融資。”北京大岳諮詢有限公司總經理金永祥接受記者採訪時表示，現在各地的日子不好過，賣地就瘋狂。 ! p9 f# ~% F& y) U5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb ]/ }# O: c; ]9 x1 x3 ?
近年來，地方政府從銀行、債市和影子貸款機構借了數量龐大的債務，用於基礎設施建設及改善政府服務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 \* J) y0 g* z! ]% u$ u8 S; u
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審計署近日發佈通告，重點闡述了對36個地方政府2012年底所持債務的審計結果，36個地方政府截至去年底負債總額共計3.85萬億元，較2010年底增加12.9%。 % S/ T! d! D8 k+ x3 l* B( u 0 f6 F2 i7 F. n& Vtvb now,tvbnow,bttvb其中，超過半數地方政府指望賣地還錢，21個地方政府承諾以土地出讓收入為償債來源的債務餘額有7746.97億元，佔這些地區債務餘額的54.64%。 % ]0 p5 q* G( d; P l6 [- V" Ttvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb! V8 }5 a" e# T$ x8 z o6 L& B' h- I “地方政府很差錢。”中原地產市場研究部總監張大偉分析，目前地方政府沒有其他可以替代的財政收入來源。“不賣地怎麼上項目？”一位地方官員曾反問記者。 " C3 p @( A l: }0 K 6 V+ w% r4 A$ N% s7 N8 Itvb now,tvbnow,bttvb實際上，這些年地方政府已經過慣了“土地財政”的好日子。但從2010年起，中央明確要求地方政府通過“土地財政”獲利的收入，重點用於改善民生和償還政府債務，用於保障房建設、教育投入等。tvb now,tvbnow,bttvb4 W6 w& X0 `. u3 x/ H b9 `
6 o/ X$ W' U0 f% c% I* ~, s公仔箱論壇但本報記者調查發現，地方政府的土地獲利，更多是進行城市建設與改造、甚至大拆大建，與中央的要求相差甚遠。' \2 y, Q( w% h* e* R: q+ C
