■環保尷尬5.39.217.77. ]) w. l2 n# j$ T
1.環評並非營業前置條件* n5 L% \: v. l' p) ]. S
2.無強制執法權,只能象征性罰款 4 _4 c$ E2 M9 m& r: O 3.企業頻繁“變臉”,重走法律流程耗時長TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 y2 O j; ?/ I" ^ D
, {$ A2 q B+ \3 {! q% \& R2 @: ~$ j1 E7 c■現場 * \& z0 a, s: I0 e1 g. N- E公仔箱論壇西江“涇渭分明”9 d* ]+ a# w; g0 O2 u8 [+ q- [4 f+ `
荷塘鎮圍仔工業區對出的西江邊,一個不起眼的排污口不斷吐出黑如墨汁的污水,緩緩流出的污水蔓延數十米,黑水與外圍淡黃色的西江水涇渭分明(如上圖)。公仔箱論壇' ?4 l: U4 K. _, l2 s+ n" {
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環保部門曾監測,該出水口的COD(化學需氧量)為300,是國家限值的3倍。荷塘鎮環保所負責人容先生表示,圍仔工業區的企業有20多家,企業規模在鎮內名列前茅。它們都通過上世紀八九十年代修建的暗渠排污。暗渠的出口就是冒出黑水的地方。“我們發現偷排就封堵,但這種暗渠只要在地下破個口,接駁一個管子就可以偷排,很難發現。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( l2 z* U9 w* k% `# [
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江門市明華電路板廠就是3月份剛剛被查處的一家企業。江門市環監局當時在現場執法時發現,該廠污水池後方的土牆腳下,有一個直徑碗口大小的隱蔽管道伸出。雖然廠方百般辯解該排污口已廢棄多年,環保執法人員通過檢查發現其存在偷排並將其封住。記者近日在現場看到,該排污口仍處於被水泥密封狀態。5.39.217.773 f& b. _; s0 I
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然而,更多的偷排卻仍難以摸清,“管網設置很混亂,目前每天排到這里的廢水就有6000噸,一年就差不多200萬噸。我們正計劃今年內實施排水管改造,把所有暗渠改造成明渠,令偷排難以遁形,經處理的廢水統一排放到離這里地勢更高的江段。”容先生說。 3 u: v# g7 K. b* Y+ ztvb now,tvbnow,bttvb & M7 r6 h; E- d" W) C& ?5.39.217.77通訊員 鐘奇振 鄭秀亮 + B8 s; d. g+ @* z公仔箱論壇發自江門 0 j A$ b3 }8 _' i4 ~江門荷塘鎮圍仔工業區每天6000噸廢水排入西江,水源地就在下游幾公里處,下游飲水安全存在較大環境隱患。 / h; s! |9 W5 d. @tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77- n$ v; J' U1 h* I
南方日報記者近日隨環保部門人士到該鎮調查發現,這些企業通過“租上租”、頻繁變更企業登記等形式躲避、拖延環保執法實施;而地方環保部門缺乏執法強制權,對污染的查處力不從心。/ I! P1 j5 H7 S# J
1 e* i7 m6 B4 q' ?公仔箱論壇而環保部門在荷塘鎮的多年執法中,類似東達玻璃廠這樣以“租上租”、“廠中廠”躲避執法,又以頻繁注冊新企業變換名字等方式拖延處罰實施的情況普遍存在。5.39.217.775 d" c8 b. h( I' }5 j
$ [9 X* F" Y# F 無強制權,環保執法尷尬 - Q, t; L) h3 J% I5 P& }0 E公仔箱論壇在江門市環保局辦公室主任何宇珩看來,環保整治在荷塘鎮遭遇的困境,也折射出基層環保執法的共同困境。公仔箱論壇: M2 e. M+ Y* j" j& w- [* e
- U8 D( N* _3 F. }0 F0 B7 o& @; U公仔箱論壇按照我國法律法規,目前工商部門發放營業執照時,除了涉及危險廢物等特殊行業,環評審批並非前置條件。“因此許多領取了營業執照就開始營業,並不需要辦理環保報批手續,導致無污染防治設施的情況比較普遍。”tvb now,tvbnow,bttvb i o& ~) b) l' Z+ O+ V: m
7 H& B/ q4 e1 ^/ p此外,按現行環保法規,只有“罰款由環境保護行政主管部門決定”,環保部門並沒有強制執法權。貼封條查封企業,要由工商部門執法;責令停業、關閉,要作出限期治理的由人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉,須報國務院批准。“環保部門只能罰罰款,象征性地要求停止生產,並無責令污染企業停業和關閉的權力。”6 {$ o# {# o' T4 O* U7 N
" h; Q/ I, m" n# O9 Z0 ?tvb now,tvbnow,bttvb當地環保執法人員更無奈地表示:“荷塘鎮一些電路板酸洗企業,注冊時美其名曰‘電子加工’掩人耳目,工商部門不管環保也不會注意。拖延審批會被追責,所以很多都能蒙混過關。”, w8 t1 c& D7 C/ M; }