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標題: 廣東江門兩千污企8成無証 6千噸廢水日排西江 [打印本頁]

作者: nt1972    時間: 2013-5-13 05:42 AM     標題: 廣東江門兩千污企8成無証 6千噸廢水日排西江

■環保尷尬tvb now,tvbnow,bttvb+ O  B) @2 o, z3 O* V1 v: e) k( e% u
  1.環評並非營業前置條件tvb now,tvbnow,bttvb3 O+ a+ s- z' g
  2.無強制執法權,只能象征性罰款公仔箱論壇. b. T- X5 z3 }( n& j0 v9 {/ U7 A' E
  3.企業頻繁“變臉”,重走法律流程耗時長
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4 n$ ~4 b. H; Q  V5 |8 E. s# C9 h■現場! F# E: T, P8 Z% s7 s0 I$ c
西江“涇渭分明”- m; P1 l, c5 W3 w$ g+ d
荷塘鎮圍仔工業區對出的西江邊,一個不起眼的排污口不斷吐出黑如墨汁的污水,緩緩流出的污水蔓延數十米,黑水與外圍淡黃色的西江水涇渭分明(如上圖)。
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環保部門曾監測,該出水口的COD(化學需氧量)為300,是國家限值的3倍。荷塘鎮環保所負責人容先生表示,圍仔工業區的企業有20多家,企業規模在鎮內名列前茅。它們都通過上世紀八九十年代修建的暗渠排污。暗渠的出口就是冒出黑水的地方。“我們發現偷排就封堵,但這種暗渠只要在地下破個口,接駁一個管子就可以偷排,很難發現。”
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* D& I# F; r4 C6 \4 f$ K& {+ H8 R江門市明華電路板廠就是3月份剛剛被查處的一家企業。江門市環監局當時在現場執法時發現,該廠污水池後方的土牆腳下,有一個直徑碗口大小的隱蔽管道伸出。雖然廠方百般辯解該排污口已廢棄多年,環保執法人員通過檢查發現其存在偷排並將其封住。記者近日在現場看到,該排污口仍處於被水泥密封狀態。5.39.217.777 j4 u) W7 x$ O8 y" r

  \. P6 \* K+ K: \& }! C1 O7 q& q; b然而,更多的偷排卻仍難以摸清,“管網設置很混亂,目前每天排到這里的廢水就有6000噸,一年就差不多200萬噸。我們正計劃今年內實施排水管改造,把所有暗渠改造成明渠,令偷排難以遁形,經處理的廢水統一排放到離這里地勢更高的江段。”容先生說。
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2 M0 ?/ {! s7 ^& E3 `" Ktvb now,tvbnow,bttvb通訊員 鐘奇振 鄭秀亮
5 G; ^# B1 O8 ?' k5.39.217.77發自江門
; i3 x5 \+ b* a: G+ c  [江門荷塘鎮圍仔工業區每天6000噸廢水排入西江,水源地就在下游幾公里處,下游飲水安全存在較大環境隱患。5.39.217.77* |$ k: S- @8 N' C0 q9 o

/ X: V; y1 D# u8 V( H# ^2 z公仔箱論壇南方日報記者近日隨環保部門人士到該鎮調查發現,這些企業通過“租上租”、頻繁變更企業登記等形式躲避、拖延環保執法實施;而地方環保部門缺乏執法強制權,對污染的查處力不從心。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 u- d7 n* ?5 c& D% Z( s
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逾兩千排污企業,八成無排污証TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& L3 ]! m+ q( A# M; T+ A5 _
圍仔工業區的境況是荷塘鎮污染行業密集的縮影。該鎮地處江門、中山、順德三地的交會點,面積約32平方公里,“插花地”(指穿插分屬不同市管轄的地段)較多,受中山燈飾行業和順德服裝加工行業的輻射,自上世紀90年代開始聚集了一批皮革、線路板、印染洗水、玻璃和五金表面加工等企業。據江門市環保局不完全統計,該鎮內共有排污企業2000多家,主要集中在高村工業區、圍仔工業區和馬胺工業區等。5.39.217.77# R) d3 |0 l6 g6 Z9 {1 ~  q
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“中山和順德那邊一趕,企業就把生產需排污的部分都轉到我們這里來了,污染企業就是在中山、順德、江門的這片‘插花地’打游擊。”江門市環保局執法人員表示。
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當地環保部門透露,荷塘鎮2000多家的排污企業中僅有20%申領了排污許可証。除了圍仔工業區每日6000噸廢水直排入西江外,其余工業區的企業廢水排入周邊內河湧,也輾轉流入西江,“特別是五金表面處理和玻璃加工企業,產生的廢水廢氣未經有效處理直排”。
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“沒有申領排污証,排污的規模沒有報批,根本不知道廢氣、廢水的具體量有多少,但排放是超標的,這廠的廢氣曾測得二氧化硫高達1000多微克/立方米(國標對新建、已有項目限值分別是400、600微克/立方米),超標近一倍。”在荷塘鎮東達玻璃廠的爐窯下,江門市環保局執法人員告訴記者。
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頻繁“變臉”,環保執行難TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 o4 s& v- o1 t
這些企業為何能肆意妄為?3 J; [3 u6 s6 t. ~/ I$ p5 b
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記者採訪時,東達玻璃廠的負責人否認了無証排污。他拿出一張2009年向祥明玻璃廠租用排污証的租據。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ G% d/ l3 M: t$ |. @$ T- c1 o; Z' A
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而江門市環保局的執法人員表示,祥明玻璃廠早就不做了,並將廠房出租,而承租的東達公司和祥明是兩個法人,排污量、生產工藝也可能與祥明的原廠房不同。即使租用排污証也需要把這些內容重新報環保部門審批,不過目前東達的排污都是沒有經過審批的,排放的量與濃度根本無法監管。“我們責令罰款、停止非法排放。”0 y% a( u/ @, w4 a# M5 K
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有意思的是,面對環保部門的查處,該公司負責人稱東達玻璃廠在去年因為台風吹倒了廠房而關閉,現在是去年底新成立的“東達精星公司”。但在其出示的向祥明玻璃廠租用排污証証明中,承租的仍是“東達公司”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ N" J; a2 q3 s5 h( ^4 F9 K
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“事實上,東達和東達精星都是他們幾個親戚輪流變成老板開業的,連門口的牌子都還是寫著東達公司。”當地環保部門負責人說,這樣頻繁“變臉”就是為了躲避環保執法。“因為執法對象變了,環保部門又要重新開罰單。他們不履行,我們要重新走流程申請法院強制執行,這樣一耗大半年又過去了。”
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而環保部門在荷塘鎮的多年執法中,類似東達玻璃廠這樣以“租上租”、“廠中廠”躲避執法,又以頻繁注冊新企業變換名字等方式拖延處罰實施的情況普遍存在。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: D9 I: I! w) {% Q; L9 e

4 P, c3 u. L2 r" h2 {. e" r( M1 f3 W5.39.217.77無強制權,環保執法尷尬
2 ]5 C2 }& x% w! H, A; U' O# YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在江門市環保局辦公室主任何宇珩看來,環保整治在荷塘鎮遭遇的困境,也折射出基層環保執法的共同困境。* T3 [- _( Q5 @0 q' A* H

2 w* C" L* s& \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。按照我國法律法規,目前工商部門發放營業執照時,除了涉及危險廢物等特殊行業,環評審批並非前置條件。“因此許多領取了營業執照就開始營業,並不需要辦理環保報批手續,導致無污染防治設施的情況比較普遍。”
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0 Y" f$ Q. U3 w' z) |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,按現行環保法規,只有“罰款由環境保護行政主管部門決定”,環保部門並沒有強制執法權。貼封條查封企業,要由工商部門執法;責令停業、關閉,要作出限期治理的由人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉,須報國務院批准。“環保部門只能罰罰款,象征性地要求停止生產,並無責令污染企業停業和關閉的權力。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( l, U" o8 }* w2 J# p, |( G& p

0 x4 `; t' _  I% D) w8 ]6 Q當地環保執法人員更無奈地表示:“荷塘鎮一些電路板酸洗企業,注冊時美其名曰‘電子加工’掩人耳目,工商部門不管環保也不會注意。拖延審批會被追責,所以很多都能蒙混過關。”
7 P& @! Q) @3 P+ O$ f6 d" Q, WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! n- f% x  k# n( c, X* R+ D% w
省級督辦,倒逼地市治污公仔箱論壇9 j# a9 j4 @0 M& I
鑒於上述尷尬,江門市環保部門目前執法的常用做法,是通過鎮政府,使污染企業暫時斷水斷電,倒逼其整改,但這顯然非長久之策。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ~) T; j! V$ l- P7 v

  m; A% r1 p# [9 V: }. H4 @! _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。省環保廳環境監察局負責人告訴記者,對於環境污染問題,還是要通過當地政府責令限期治理、停產整頓、關閉。如果地方政府不配合,環保部門無法採取強制措施。即使採取了措施,也會因執法周期過長,導致環境違法行為無法立即消除,危害長期存在。
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周四,省環保廳、省監察廳聯合通報了今年省重點督辦的十大環境問題,“荷塘鎮重污染行業污染整治”赫然在列。江門市政府與其余問題所屬的共9個地方政府,分別被列入上述重點問題的責任單位,一年後不完成整治任務的,將採取約談、警示、通報、批評,乃至在地方環保考核中降級等措施,進行問責。
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當地環保部門幹部透露,目前新修訂的《荷塘鎮污染整治工作方案》正報市政府批准,即將實施。: R; v4 d8 S) w! |: T% }

作者: ljcgz    時間: 2013-5-13 09:59 PM

为了小部分人利益只能牺牲大部分人利益
作者: David-Patrick    時間: 2013-5-15 12:51 PM

肯定是官商勾结没人管




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