3月25日電／又一起“下水道吃人”的悲劇發生了。22日的暴雨夜，女大學生楊麗君不慎落入長沙城區一處下水道，隨即被急流卷走，下落不明。事發後，當地公安、消防、衛生、市政、街道辦事處等均派人趕赴現場救援，媒體也將聚光燈對准吞噬生命的洞口，網友紛紛祈禱落井者能奇跡般生還。$ {* P: D. ]5 N( p, s% f: Y
6 c! u, O s, V" v 人民日報刊文指出，傷感、憤怒、期望之餘，我們還是應該冷靜地想一想幾個老問題：為什麼需要那麼多井蓋？為什麼需要那麼多部門來管井蓋？為什麼大雨就能衝開井蓋？表面上看，這是因為九龍治水、管理部門推諉、防範不夠、整治不力，而根本的原因恐怕還在於：城市規劃不合理、排水系統老舊。 " A! m* ]3 I, x3 C( H 2 R( c8 P4 t0 I* e; z 抓住症結才能解決問題。但長期以來，一些管理者習慣於頭痛醫頭腳痛醫腳，滿足於應急之策，而不願去改變造成結果的真正源頭。 b# t' Q9 H: @) s
+ G9 k$ P4 W2 _: @: Y# J. n 比如，地面井蓋丟失，往往忙於界定屬於哪家單位，甚至不惜動用地下管線專家“會診”，卻沒空想一想，為什麼電力、電信、煤氣、自來水、熱力等都要“各自為井”；城市道路擁堵，車輛限號、購車搖號本都屬臨時管控，卻逐漸習以為常，延緩了優化交通規劃、城市布局。 4 z3 [+ D% X' N+ G7 \tvb now,tvbnow,bttvb% X$ K. K R- S9 K5 `, g
漸成常態的治標就這樣代替了治本，以至於井蓋管理應急處置中心都成了正式編制。而一提到治本，總會有這樣那樣的困難出現，出了狀況先以非常措施救救急，緩下來後，治本又被一再擱置。許多城市就這樣成了生病的美人，地面光鮮靚麗，地下炎症不斷，靠的是擦粉裝頭面，直到拖得轉成慢性病，最後不得不移肝換腎。 公仔箱論壇; p# |1 k/ J1 B1 i
( N( q+ o, D& g. Ctvb now,tvbnow,bttvb管理者缺少治本的動力，甚至缺少治本的思維，原因何在？為官一任，根治下水道這類事情，利雖長遠，功卻可能不在當下。這就造成了一種短視的政績觀：任上看不到成績的工作不急，積重難返的問題往往是出了人命才能高度重視，媒體曝光才能協調出動，上面檢查才能突擊應對。 1 _ y/ M9 S5 R1 C" K4 p/ Q$ p
1 Q7 I2 d' ?) | i& Y公仔箱論壇 約翰.奈斯比特曾在《中國大趨勢》中提到，中國取得成功的重要原因之一就是“自下而上和自上而下”的結合。下水道問題，單靠指令或是單靠民意都無法根除。上級政府部門首先必須改變問標不問本的政績考核辦法。有不少市長，因為大水淹死人而被問責，卻沒有哪一位市長，因為水漫城區而請辭。下水道等平時看不見的民生工程也應該嚴格納入考核範圍，通過立法或行政界定直徑和深度等具體標準，確立階段性目標，達不到就要問責。這就能夠迫使城市管理者重新評估治本的價值。 $ W) g% z. {9 a) \; [5.39.217.77公仔箱論壇# Q+ A& r$ K8 {/ `5 |" X0 t: m
同時，民眾也需要為治本提供動力。惋惜消失在下水道的女孩，更要持續關注本城市的下水道改進，經常出謀劃策、時刻監督政府的進展，當然也包括承擔升級改建下水道帶來的成本。 . f, b( ^# ?: C5.39.217.77# B8 O3 N9 k; o# Q w
治本，難度總是會遠遠超過治標。無論對於管理部門還是民眾，都面臨著短期利益和長期利益的鬥爭、局部調整和整體調整的博弈。提升治本動力，需要全社會思維的共同更新。
