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德媒:習近平不改革,中國將面臨危機
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2012-10-10 12:33 PM
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德媒:習近平不改革,中國將面臨危機
(德國之聲中文網) 專家警告,除非中國下屆領導人習近平能推動改革,否則中國將面臨經濟萎靡不振、動蕩加劇,甚至共產黨勢力遭到動搖的危機。
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近期壹篇發表在中國"戰略與改革"網站上的文章寫道:"中國的經濟增長模式蘊含著潛在的危機。未來十年可能是積極推動改革的最後機會,我們應該珍惜這關鍵的十年。" 該網站刊載著許多學者、企業高管和政府政策顧問及官員的研究成果或投稿文章。
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文章還寫道:"中國面臨'驚險壹跳',這是無論如何不能躲過或回避的。"
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正值中國改革聲浪不斷之際,習近平將在下月的十八大接任中國國家主席。中國2012年的經濟增長速度是過去13年間最緩慢的壹年,社會面臨各種動蕩不安,如官員腐敗、主權糾紛,以及政府未能滿足國民需求而引發示威活動。
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中國知名經濟學家吳敬璉在接受《財經》雜誌訪問時表示:"中國的經濟和社會矛盾幾乎到了臨界點。"
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改革支持者忽籲習近平削減國有企業的特權,使農村移民能永久定居在城市中,修正土地征用制度以及限制國家權力。多數體制內人士在接受路透社訪問時表示,政治改革必須以漸進的方式從基層做起,徹底民主仍是遙遠的目標,甚至是不切實際的想法。
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《中共中央黨校學習時報》編輯鄧聿文表示:"妳不可能在未來十年內解決所有問題,但是妳可以先進行老百姓所迫切需要的改革,以顯現出妳正在朝正確的方向前進。"
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鄧聿文近期因發表了壹篇關於胡錦濤和溫家寶錯失改革時機的文章而聲名大噪。他認為胡溫的接班人必須更敏捷的行動。"未來二到三年,也就是下壹個政治周期,將是中國發展的關鍵時期。"
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習近平註意到改革呼聲?
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雖然中國經濟發展依然相對強勁-今年第二季度的增長達到7.6% -但改革的支持者對長遠的發展仍表示擔憂。共產黨近期壹致決定懲處倒臺的前重慶市委書記薄熙來,令部分人士燃起希望,認為習近平能進行更大膽的改革。多名專家和黨內人士表示,習近平已經聽見了改革的聲浪。
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美國戰略與國際研究中心的中國專家約翰遜(Christopher Johnson)表示:"新領導人是否意識到他們正接近經濟和政治路徑上關鍵的拐點?我想答案是肯定的。但是另壹個問題是:他們是否有大刀闊斧行動的勇氣。"
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曾擔任美國中央情報局中國分析師的約翰遜稱:"現在的問題是,中國的體制是否已經變得僵化,使他們無法達成任何目標。"
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過去的中國領導換屆也曾點燃包括政治自由化等大舉改革的希望。在胡錦濤2002年接任中國國家主席前也曾面臨眾多改革訴求,部分分析人士和記者在他身上看到大膽創新的氣質。但胡錦濤上臺後謹慎、循規蹈矩的作風讓外界改革的希望破滅,壹些人擔憂,對於習近平抱以期待最終可能再次希望落空。
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然而,數名專家表示,目前改革的聲浪不斷升高,甚至比胡錦濤上臺時更加迫切。部分人士稱,即使對於習近平抱以太高的期待是個錯誤,但將他視為胡錦濤的復制品更是壹大謬誤。
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《中國改革》主編張劍荊表示:"每屆的全國代表大會前都會有類似辯論,但此次則更加激烈。在這背後有個更為深層的憂慮,遠超越特定的議題。
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習近平的暗示
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許多經濟學家相信,若不進行改革,中國的增長率在未來十年後將降至每年約5%。在鄧小平1978年實施改革後,中國經濟增長曾達到每年10%。北京大學經濟學教授林毅夫表示:"如果政府實施正確政策,中國可以達到另壹個20年的8%的增長率"。
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私人智庫北京天則經濟研究所理事長姚中秋認為,中國當前的執政者"缺乏政治想象力,就像在操作機器","但下壹代有著完全不同的氣質"。
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現年59歲的習近平在2007年被宣布為胡錦濤的繼任者後便鮮少表達他的想法,這在中國政壇是必要的生存手段。但近期習近平曾暗示,他明白各界希望他采取更大膽的方式,即使他希望平息外界的期待,他仍將尋求根本的改變。據稱,習近平在與已故領導人胡耀邦之子胡德平會晤時曾表示,希望穩步改革。
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外傳中國領導有意將中共中央政治局常委由9人制縮減至7人制,顯示了共產黨希望能更靈活的制定政策。政治局常委名單必須等到十八大結束才會公布。但即使習近平的領導陣容願意推動大膽革新的議程,他仍必須面臨重重阻礙,以改變目前享有特權的強大國有部門及國有企業。
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此外,部分主張改革的人士稱,在推動重大政策改革時,習近平可能還必須聽從退休領導人胡錦濤和江澤民的意見,最終更可能因為妥協而使改革陷入停滯。
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習近平上臺 兩岸政策可能出現重大突破
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(明鏡網) 在中共十八大權力交接之際,中國在處理臺灣問題上是否會出現重大轉變,不僅是海峽兩岸人民所關註的焦點,也是世界矚目之事。《旺報》認為,普遍相信,在追求區域穩定與和平掘起的前提下,至少新任接班人習近平會遵循胡錦濤的既有政策,以較柔和方式對待臺灣,同時,習近平對臺灣的了解,也有助於處理臺海問題。
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胡錦濤減少了兩岸磨擦
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胡錦濤執政期間,並不采取強硬立即統壹的立場,因此減緩了不少兩岸磨擦,加上2008年臺灣總統馬英九上任以來,積極推動交流,中國大陸和臺灣之間的關系改善許多,以往臺海被視為全球最危險的戰爭爆發點之壹,如今情勢顯然不如從前緊張。江澤民曾在1996年對臺試射飛彈,威嚇臺灣獨立的可能性,當時是兩岸關系最緊繃時刻。胡錦濤上任後,采取較柔軟的姿態,制定《反分裂國家法》,唯有在臺灣片面宣布獨立的前提下,中共才有動武可能。2005年,前國民黨主席連戰與胡錦濤會晤,兩岸關系掀開新的壹頁,在此之後,國民黨與中共之間開始了密切互動。
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國民黨在2008年重新執政,除了建立兩岸航空與海上直接的交通聯系,也於2010年在重慶簽訂了“海峽兩岸經濟合作架構協議”,深入且廣泛地推動兩岸在經貿上的持續交流,大幅降低了彼此敵對的情緒。
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習近平有“知臺”優勢
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《旺報》也提到,接班人習近平宣稱他將延續胡錦濤對臺政策的核心價值,且壹般認為,依據習近平過去的經驗,他有能力比前幾位的領導人更審慎地處理臺灣問題。證據在於,習近平自1985年到2002間在福建省任職長達17年,與臺商培養了良好關系,這是習近平積攢的有利資源即使這段期間兩岸關系相對冷冰,但習近平仍鼓勵臺商大力投資,因為他知道臺資能促進中國經濟發展。2006年,習近平擔任浙江省委書記時,接待了來自臺灣的兩岸共同市場代表團,這是由前臺灣副總統蕭萬長於2001年提出的經濟政策構想;壹年後,時任上海市委書記的習近平,接待了臺灣潤泰集團首席執行官尹衍梁,在兩人愉悅的會面中,習近平鼓勵臺商可多投資中國高科技和金融服務產業。
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至於處理兩岸政治問題上,身為太子黨壹員的習近平,並無可能改變北京向來的立場,在許多公開場合,習近平不斷重申,他將致力於臺灣和中國的統壹,並堅持“壹個中國”政策。今年二月,習近平訪美時清楚指出,與臺灣相關的中國主權問題及領土完整性,如同以往,是中美關系中最敏感的議題。縱然堅持中國黨內壹貫的對臺政策,並不表示習近平會比他的前任對臺灣強硬。事實上,習近平對臺灣的熟悉,通過他的建議,中國出臺了數項對臺策略,其中包括“贏得臺灣人民的心”以及“以經濟力量來推動統壹”。
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另外,《臺北時報》指出,與先前幾位領導人不同,習近平並不排除與臺灣在野黨民進黨對話的可能性,民進黨向來對中國較為冷漠且保持距離。習近平上臺後,以他柔軟的身段,或許兩岸關系將會出現重大突破發展,但這是否意味著在未來兩岸會出現政治協議、簽署和平協定或是軍事合作等可能性?答案有待保留,畢竟現階段仍有不少臺灣民眾對中國的武力威脅存有疑慮,對臺灣執政者而言,過度地靠近中國恐怕會引發“賣臺”聲浪。
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然而,根據《聯合報》的報導,臺灣國安局長蔡得勝卻認為,習近平對臺灣了解,不等於他會對臺灣友好。九月廿七日他在立法院備詢時指出,中國對臺政策是壹個集體共識,並不會因為掌權者的更換而片面改變,習近平重視黨的利益,在臺灣問題上絕不讓步,無論是臺灣或者其他國家,壹旦有逾矩的動作出現,習近平壹定會采取強硬的手段反擊。此外,他也透露,中國內部有許多人對於目前經營兩岸關系上只著重於經貿而忽視政治感到不滿,他們希望有更多的政治談判,盡快達成國家統壹,如此意見也將會成為習近平上任後處理臺灣問題的關鍵,進而左右他的決策態度。
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18大決定中共未來10年
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來源:聯合報
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中國共產黨第18次全國代表大會(18大)將從11月8日起舉行,它將決定未來10年中國大陸這個全球第2大經濟體的領導階層人事和政治經濟大政方針,非常重要。
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按照中共黨章,全國代表大會和它所產生的中央委員會,是中共的最高領導機關。
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全國代表大會每5年舉行壹次,職權包括:聽取和審查中央委員會及中央紀律檢查委員會的報告;討論並決定重大問題;修改黨章;選舉中央委員會;選舉中央紀律檢查委員會。
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在全國代表大會閉會期間,中央委員會領導中共的全部工作。
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換言之,全國代表大會是中共體制上的權力基石,18大的地位由此可見。
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在18大選出新壹屆中央委員會後,中委會將舉行第1次全體會議(即18屆1中全會),選舉政治局、政治局常務委員會、總書記,並根據政治局常委會提名,通過中央書記處成員,還要決定中央軍事委員會組成人員。
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其中,總書記必須從政治局常委中產生;書記處是政治局及其常委會的辦事機構;中央軍委會握有軍權。
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這些都是中共權力核心。
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需要註意的是,18大是換屆的大會,中共高層將進行大規模權力交替。包括總書記、政治局常委會、中央軍委會、中央書記處,都有大批成員屆齡煺休或異動,因此影響特別大。
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此外,2013年春,大陸的全國人民代表大會和政治協商會議也要換屆,18大及18屆1中全會人事調整時,將會通盤考慮明年新屆政府的組成,例如國務院總理、人大常委會委員長、全國政協主席等。
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18大還將決定中共政經大方向,也會論及對臺政策,對兩岸關系及大陸今後10年的發展,具有重要影響。
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胡錦濤主政時期,中共因應世界金融危機,迎來兩岸關系嶄新頁面,大陸發展經濟,大幅提升國力。
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但這10年也積累不少問題,例如政治體制改革停滯不前,貧富差距日益懸殊,網路成長快速卻遭嚴厲管控,官員貪腐乏力解決,民眾抗議事件此起彼落,東海、南海問題嚴重等,都使不少大陸民眾不滿,寄望習近平在18大接任中共總書記後,能有魄力妥善因應。
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凡此都顯示18大是涵蓋中共黨、政、軍權交替的大會,同時攸關大陸未來10年前景,舉世關註。
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三國四方四世同堂 習近平上位仍受胡鉗制
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(BBC中文網) 中共實現新舊領導層交接班的十八大召開前,中共高層領導人的露面和講話都成為中國政治觀察家分析和猜測的素材。曾經擔任過國務院改革雜誌社社長,獨立研究者和社會活動人士李偉東在匈牙利首都布達佩斯出席中國和亞洲民主化研討會時接受BBC中文網采訪。他認為,十八大的方針和人士變化基本由胡錦濤主導,習近平上位初期仍然要受胡錦濤影響的鉗制。
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把中國的局勢概括為「三國四方,四世同堂」。「三國」即江澤民,胡錦濤,習近平三代領導人同時發揮作用。江澤民高調在大劇院亮相,說明其對時局的影響。另外還有圈內人士說,甚至五世同堂,像宋平這些老人仍然在發揮作用。
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「壹方」為溫家寶。溫家寶10年來高調提倡政治改革。雖然只說不做,但在高位發表政改言論,為中國支持改革的力量提供了壹定的話語空間。溫家寶僅被歸為「壹方」,是因為其權重不及江,胡和習。
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李偉東認為,習近平雖然為江澤民隔代欽點,但習、江並非壹派。習近平並未進入角色。如果習近平已經掌控大局,就應該是習近平中共十八大召開前在中共建黨周年作七•壹講話,而不是胡錦濤。
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胡錦濤仍掌控
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李偉東認為,從最近胡錦濤頻繁對軍隊發表講話看,他裸退的可能性不大。
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胡錦濤在7月1日香港主權移交15周年紀念日訪港慶祝遭遇港人大規模遊行抗議,他參加了香港新特首梁振英的就職典禮等活動後匆匆離港。胡錦濤在7月23日對省部級主要官員發表重要講話實際上是補講七•壹講話。
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無疑胡錦濤闡述中國特色社會主義的「七•二三」講話不僅是壹次統壹思想的講話,也被官方媒體稱為為十八大定調,制定未來治國理政的路線圖的講話。顯然胡錦濤已經為未來5年的政治思想路線定了調。
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另外李偉東說,十八大人事安排基本由胡錦濤決定,然後才同江派作討價還價;而且胡錦濤繼續擔任軍委主席的可能性很大。從最近胡錦濤頻繁對軍隊發表講話看,他裸退的可能性不大。李偉東認為溫家寶力挺的廣東省負責人在十八大上位(入常)很難。
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太子黨的抱負
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李偉東認為,具有中共高官家庭北京的所謂太子黨也不盡相同。以最近倒臺的薄熙來和劉源為代表的壹派有壹種類似國家主義的主張,即堅持中共早期提出的新民主主義主張,可以實行經濟和社會改革,但堅持權力壟斷的底線。
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另外壹派太子黨以胡耀邦之子胡德平為代表。他們主張憲政民主。另外第三派也是實力最雄厚的壹派就是如江澤民說的「悶聲發大財」的壹派。這些人遍布並且掌控中國壟斷性國企和利潤豐厚的私有企業。
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習近平可以說是是各派太子黨的代表。李偉東認為,太子黨當中也不乏有抱負之輩,他們不滿所謂父輩打下的江山被斷送在平庸之輩手中,其中有人也有想「重整河山」的抱負。由於仍然會受到胡錦濤影響的限制,他認為習近平上位兩年後才可能有所作為。
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十八大以後
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1989年天安門事件後,中國權貴資本改偷為搶。此後權貴資本主義在中國全盤上演,雖然導致種種經濟和社會問題,但也基本實現了中共早先承諾的「小康」目標。當然無庸贅言,中國的經濟發展復出極大的環境代價,農民付出在土地上和進城務工付出極大犧牲,貧富差距和社會不公已經發展到了極限。
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盡管如此,六•四事件後經過23年達到了小康,民生問題基本得到解決,這是才水到渠成,在物質條件成熟後,民權才成為全民關註的問題,這時候才有了民主化的物質條件。
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展望未來,李偉東說,中國很可能會發生壹種「低烈度的辛亥革命」,低烈度即非劇烈手段改朝換代的暴力革命,但也不是改良,因為在現有體制上修補提高的改良已經沒有余地,原因就是權貴資本主義發展已經把自然資源,人力自由,社會資源推倒了極限,到了「山河不堪忍受,人民不堪忍受」的地步。
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這時候如果統治階層如果不主動審勢度勢做出自上而下的改革,類似「阿拉伯之春」那樣自下而上的草根暴力或革命隨時噴薄欲出。這種突發事件壹旦出現,其發展方向,或左,或右,很難逆料。亂世出豪傑,當權派當中可能會出現迎合民意鞏固權力的人,從這方面看,為了發展,無論如何,民意似乎都能通過各種方式起作用,所以中國的前途仍然值得樂觀。
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