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中新網7月5日電 國家海洋局今日在其官方網站刊登其發展戰略研究所丘君所撰寫的《謊言不能掩蓋事實──“日本劃界案建議執行摘要”解讀》。全文如下: ! G( B9 O1 ^9 _7 g8 F1 I公仔箱論壇 / |* Y l5 b: ~tvb now,tvbnow,bttvb 大陸架界限委員會(簡稱“委員會”)負責審議沿海國提交的劃定其外大陸架外部界限的信息資料,並以“建議”的方式對沿海國劃界案給出審議結論。委員會關于劃界案的“建議”全文只遞交給劃界案的提交國和聯合國秘書長。為了讓外界了解委員會所做出的建議,委員會在其網站公布劃界案建議的摘要(以下簡稱“建議摘要”)。 - T: [' G( N8 Q6 N7 ]+ x . V7 G& l1 L2 b* m- r 6月3日,委員會公布了日本劃界案建議摘要。日本外務省再一次罔顧事實,對委員會建議進行移花接木式的解讀,謊稱委員會建議認可了衝之鳥礁作為劃定大陸架的基點的法律地位。事實上,日本劃界案建議摘要描述的事實非常清楚:委員會對衝之鳥礁的法律地位不持立場,對以衝之鳥礁為基點主張的外大陸架不採取行動。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; h+ F+ s7 N. d
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 p. a; @+ r$ S( k. @2 X 一、委員會關于KPR區塊結論 ' q; g* }3 T8 t. V ]% d6 S" x公仔箱論壇 委員會關于劃界案的建議摘要已經形成了基本固定的模式。建議摘要一般分為六部分內容,依次分別是“基本情況”、“劃界案的組成部分”、 “劃界案審議的基本原則”、“各區塊的建議”、“圖件”和“附件”。其中,前四部分內容一般使用格式化的語言描述,且各建議摘要的這幾部分內容基本類似。“各區塊的建議”和“圖件”兩部分是建議摘要的核心內容。委員會的審議結論主要體現在這兩部分內容中。tvb now,tvbnow,bttvb# ]7 Y* k& ` v/ ?2 ~* Q: \! ^
6 ~2 F3 V6 ^1 R8 w* Y7 N" ] “各區塊的建議”根據劃界案所主張的外大陸架區塊,逐區塊給出結論。以日本劃界案建議摘要為例,日本一共主張了7個外大陸架區塊,日劃界案建議摘要的“各區塊的建議”是分7個區塊分別描述委員會對該區塊的審議結論。 . Z0 U% a% a3 A. Q, D7 O( ]1 @ 1 K7 \8 Q3 [ w* E7 A+ u6 v 通常,“各區塊的建議”關于各區塊的內容結構是相同的,分別包括“區塊所在區域地質地理概況”、“陸塊的自然延伸及其外大陸架的權利”、“坡腳點的確定”、“大陸邊外緣的確定”、“大陸架外部界限的確定”等5項要素。 ' E1 l$ G- ?2 P: K+ D5 _5 z5.39.217.770 _8 l7 C% W- C) V+ T. g$ G% T# a
日劃界案建議摘要中,除了KPR區塊以外,其他區塊的內容也包括上述要素,而KPR區塊的建議內容只有6段文字,且未涉及上述要素。僅從內容結構上,就可以看出委員會對KPR的結論與其他區塊完全不同。其原因就是KPR是完全依據衝之鳥礁為基點主張的外大陸架區塊,而衝之鳥礁本身的法律地位受國際社會的嚴重質疑,且委員會本身不具備判斷衝之鳥是島還是礁的職權。其結果是委員會不能就KPR區塊作出審議建議。tvb now,tvbnow,bttvb, X& {6 W7 t, `- _6 K
! U2 G: H* u( x5.39.217.77 進一步從內容上看,委員會關于KPR區塊的審議結論包括6個自然段,即建議摘要的第15-20段,各自然段的內容分別是: / E: H8 |7 U/ D' ? ntvb now,tvbnow,bttvb- x! e- Y% b) \/ l0 Y2 q$ X
第15段:委員會憶及第24屆會議的決定,即委員會不應對小組委員會撰寫的衝之鳥礁區塊的建議採取行動,除非委員會另作決定。5.39.217.77' s) N2 I3 W& |" \1 c3 s
; p! D( @: h% w4 @' V& | ~! Ktvb now,tvbnow,bttvb 第16段:委員會注意到,2012年4月,中、韓、日三國分別針對衝之鳥區塊再次向委員會提交了照會。7 ]3 c9 t( k9 h/ R* y; H' K Z
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第17段:委員會引述中國照會的部分內容“相關爭端本質上是衝之鳥礁能否擁有專屬經濟區或大陸架的爭端,是相關海洋空間應歸屬沿海國管轄還是歸屬國際社會共有的爭端”。 0 Q# _, Q! X, I" B2 I6 I) H公仔箱論壇5.39.217.77" F& h0 K% L! T& q9 r. R
第18段:委員會引述韓國照會的部分內容“關于衝之鳥礁法律地位存在爭端”。; x b' _- t6 |4 }; n" ]7 D% a
- g5 q! W/ O m 第19段:委員會引述日本照會的部分內容“日本認為,根據包括《公約》、《公約》附件以及《委員會議事規則》在內的相關法律文件,中國和韓國關于委員會不應對衝之鳥礁相關區塊給出建議的要求是沒有法律基礎的。”tvb now,tvbnow,bttvb8 T; Z. a* s: M1 L/ Q9 O