; U, A2 m9 d/ r1 H9 Z. o" ?公仔箱論壇 大陸架界限委員會(簡稱“委員會”)負責審議沿海國提交的劃定其外大陸架外部界限的信息資料，並以“建議”的方式對沿海國劃界案給出審議結論。委員會關于劃界案的“建議”全文只遞交給劃界案的提交國和聯合國秘書長。為了讓外界了解委員會所做出的建議，委員會在其網站公布劃界案建議的摘要(以下簡稱“建議摘要”)。公仔箱論壇! } Z8 T3 Q, \& v0 @/ o* J, d( a
& T# Y$ U Y2 M! x( X6 D% Ytvb now,tvbnow,bttvb 第16段：委員會注意到，2012年4月，中、韓、日三國分別針對衝之鳥區塊再次向委員會提交了照會。 8 \! k, x3 a7 ^! A- P3 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 * L0 A* @% ~2 S( x+ aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 第17段：委員會引述中國照會的部分內容“相關爭端本質上是衝之鳥礁能否擁有專屬經濟區或大陸架的爭端，是相關海洋空間應歸屬沿海國管轄還是歸屬國際社會共有的爭端”。 8 B, W2 b+ t# H, o- h1 B* |tvb now,tvbnow,bttvb, e# U0 T+ i) T$ R' D# N" M# i O
第18段：委員會引述韓國照會的部分內容“關于衝之鳥礁法律地位存在爭端”。 9 y8 c2 ~; \; I, [5 M; htvb now,tvbnow,bttvb ; ?- s8 i' {2 _9 {9 V' J7 ~5.39.217.77 第19段：委員會引述日本照會的部分內容“日本認為，根據包括《公約》、《公約》附件以及《委員會議事規則》在內的相關法律文件，中國和韓國關于委員會不應對衝之鳥礁相關區塊給出建議的要求是沒有法律基礎的。” . i i% f# Q: _: xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇9 k N, f5 L* d, C0 f' d& A
第20段：委員會關于KPR區塊的結論集中體現在這一段。該段全文如下：“委員會考慮是否應對小組委員會撰寫的南九州帕勞洋脊區塊(KPR)的建議草案採取行動，並決定不採取行動。委員會認為其無法就建議草案中南九州帕勞洋脊區塊(KPR)的內容採取行動，直到照會中所述問題得到解決為止”。公仔箱論壇# p9 T8 ~& ^% b
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通過上述委員會關于KPR區塊的結論，我們可以非常清楚的看出，委員會並沒有認可衝之鳥是島嶼，更沒有認可日本以衝之鳥礁為基點的外大陸架主張。 * q1 C& L. S7 v- Z9 B公仔箱論壇/ R: E' w2 V& w( c" I
# k2 N5 \* t0 | 二、委員會關于SKB區塊的建議tvb now,tvbnow,bttvb2 j1 m! l5 S4 I+ t3 @4 i" i
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0 Y) ~# }; U2 w# u qtvb now,tvbnow,bttvb KPR區塊是日劃界案中唯一以衝之鳥礁為基點主張的外大陸架區塊，委員會關于KPR區塊的建議最能說明委員會在衝之鳥礁問題上的立場。但是，日本外務省和有些日本媒體卻刻意回避委員會關于KPR區塊的建議，而試圖從委員會關于SKB區塊的建議中，為自己的主張找所謂依據。 ; G. v- ~5 a2 [" J6 y . Q0 ^, |% U9 W1 e- a SKB區塊位于衝之鳥礁以北，根據日本的主張，“日本陸塊在本區域的自然延伸包括東部的伊豆-小笠原島弧和西部的大東海脊和九州-帕勞洋脊。該區域上的島嶼包括東部位于伊豆-硫磺洋脊上的鳥島、大東海嶺上的北大東島、衝大東島以及九州-帕勞洋脊上的衝之鳥礁等等”。委員會部分通過了日本在SKB區塊的外大陸架主張，日本外務省相關人士據此推論認為委員會認可了日本以衝之鳥礁為基礎的外大陸架主張。他們的邏輯是：因為委員會認可了SKB區塊內部的九州-帕勞洋脊是日本外大陸架的一部分，並且衝之鳥礁是九州-帕勞洋脊上唯一出露水面的島礁，因此，可以推論委員會認可了衝之鳥礁是島嶼，且可以主張外大陸架。5.39.217.775 m, ^8 t, u5 A! J: I
3 U4 a. J0 A' }( l/ E/ @4 x 日本外務省方面的這一邏輯是完全荒謬的。一方面，日本外務省方面故意回避了委員會關于不對KPR區塊採取行動的結論。這個結論本身就是委員會在衝之鳥礁法律地位問題上不持立場，也不對以衝之鳥礁為基點的外大陸架主張採取行動。另一方面，委員會的關于SKB區塊的結論事實上也明確表明委員會已經把SKB區塊與衝之鳥礁問題脫鉤。換句話說，委員會認可的SKB區塊與衝之鳥礁毫無關系。5.39.217.772 i3 ]6 J, G& ^0 _2 W
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首先從技術上看。SKB區塊大陸架外部界限是根據坡腳點外推60海里的規則得出的。建議摘要圖27明確顯示了經委員會核可的生成SKB區塊的外部界線的坡腳點。從中可以看出，這些坡腳點與衝之鳥礁毫不相幹。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 A0 Z7 |. F8 c, n
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其次從圖件上看。建議摘要圖21是委員會引用日本劃界案的日本主張圖。其中顯示，日本主張的SKB區塊原本是以衝之鳥礁200海里線為南部邊界的。圖27是由委員會制作並說明委員會建議的圖件。在該圖中，委員會有意去除了SKB區塊南部的衝之鳥礁200海里線。此舉也正是體現了委員會對衝之鳥礁島嶼地位不持立場。" b7 C$ _5 t Z$ G- W3 K
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再從表述上看。委員會關于SKB區塊的建議中提及衝之鳥礁的第158段完全是引述日本的主張，並非委員會的立場。日本外務省是把日本的主張直接說成是委員會的建議。 ! o" t8 |7 J; W6 R 1 G: v/ U! a" }, tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb& H( B4 f+ z* {+ j0 C6 W8 C3 C6 ^ 三、經委員會核可的日本外大陸架主張 " Y, I, Q2 V' `( s; V0 a! X$ x4 S* s9 ^5.39.217.77 3 ^; }7 d0 x* M . `% B+ O. @+ Z5.39.217.77 根據建議摘要，日本主張的7個區塊中，有4個區塊(大東區塊(ODR)、南硫磺島區塊(MIT)、四國海盆區塊(SKB)、小笠原海台區塊(OGP))被委員會部分核可，被核可的總面積約29萬平方千米，約占日本主張總面積的39%，這4個區塊與衝之鳥礁無關；有2個區塊(茂木海台區塊MGS和南鳥島區塊MTS)被委員會完全否定；對以衝之鳥礁的為基點主張的南九州帕勞洋脊區塊(KPR)，委員會決定不採取行動。tvb now,tvbnow,bttvb0 e! P; V9 k" ?% v6 y' d6 o- a+ V
