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延遲退休遭九成公眾反對 是否延退要尊重個人
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作者:
qqonqq
時間:
2012-6-21 06:43 AM
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延遲退休遭九成公眾反對 是否延退要尊重個人
關於“是否應該推遲退休年齡”的話題再度引發熱議，人社部官員強硬表態延期退休只是時間問題。6月5日，中國人力資源和社會保障部（以下簡稱人社部）在一項公開回應中稱，推遲退休年齡為“必然趨勢”，將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策，今年下半年將啟動這方面的調研工作。這一表態，隨後引發社會各界廣泛關注。
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中國將彈性延遲退休金領取年齡 9成民眾反對
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中國網報道，一項調查顯示，近94%網友持反對退休金領取年齡延遲，只有2.4%的人持接受態度。
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但人社部官員認為，“延遲退休”的大勢已不可阻擋，何時推行，只是個時間問題。目前，人保部已經厘定在2012年下半年啟動有關退休年齡延遲相關係列政策的研究工作。
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根據公開數據，截至2010年底，養老金個人賬戶本應有資產19596億元人民幣，實際上卻只有2039億元，缺口達1.76萬億元。社保專家測算，延遲退休年齡之後，每年可減緩養老基金缺口約200億元。
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我國現行管理體制規定，男職工年滿60周歲、女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲即可辦理退休手續。如果將退休年齡推遲到65歲，意味著人們至少要多交5年社保，晚領5年退休金。
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在巨大的養老金虧空的情況下，減緩基金缺口，似乎被人社部引用為延遲退休最有力的證明。
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支持：推遲退休年齡是趨勢 減緩基金缺口
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不管社保專家們測算有否道理，有一點很清晰，通過讓在職人員延遲退休，可以多凑些養老基金，晚支付養老金，最後支付的養老金總額可以少些。基於眾多社會因素，推遲退休年齡是未來發展的一種趨勢，因為延遲退休可減輕養老金支付壓力。
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根據人社部的相關統計，截至2011年底，全國參加城鎮基本養老保險人數已增至28391萬人，參保離退休人員6826萬人，比上年末增加了521萬人。
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逐年增長的趨勢被認為與日益嚴峻的人口“老齡化”有關。數據顯示，2011年底，我國60歲以上老年人口1.85億，比重13.7%。另一方面，目前我國已有近半數省份養老金入不敷出，截至2010年，養老金個人賬戶“空賬”超過1.7萬億元，十二五期間，這一赤字還將繼續擴大至2萬億元。
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為此，有專家估算過，退休年齡每延遲一年，我國養老統籌基金可增長40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。
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中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開表示，我國退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。
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反對：是否延退要尊重個人 對社保制度缺乏信心
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有人認為推遲退休年齡是趨勢，但也有專家認為專家認為該報告“不科學”，建議是否延退要尊重個人意願。
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今年兩會前，有消息稱養老金缺口達1.7萬億，兩會期間人社部曾回應養老金運轉正常，不存在缺口，而且略有盈餘。僅僅過了3個月，消息又變成了養老支付壓力大，2013年缺口可達18.3萬億。
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中國人民大學公共管理學院社保專家李珍表示，與其說人們反對延遲退休，不如說人們反對“延遲退休”這一政策可能對不同群體帶來的新的不公正。
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目前，國家公務員不用繳養老金，但退休金卻是普通職工數倍。事實上，支持延長退休年齡的呼聲，也主要來自機關事業單位的工作人員。而且，按有關現定，內退工資待遇只有當地上年度職工平均工資的60%。正式退休後，才能拿正常退休工資。如果延長退休年齡，這部分人就得多拿5年內退工資。
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相對而言，企業（也包括國企）的養老金卻並不能使得大部分群體滿意，現下物價高漲，依靠養老金“老有所養”屢遭質疑。
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對此，李珍認為，關鍵的是對養老保險整體制度作出改革，以增強其可持續性和公平性，解決民眾的擔憂。
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資金腐敗也是公眾對社保制度缺乏信心的一大症結所在，2007年的上海社保案讓人記憶猶新。
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2007年，上海市勞動和社會保障局原局長祝均一等人因涉案32億元被判犯受賄罪、挪用公款罪、濫用職權罪，數罪並罰，處以有期徒刑十八年。
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推遲退休年齡也應以人為本 沒必要“一刀切”
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雖然歐美很多國家也有延長退休年齡的政策，主要還是他們的生育率明顯低於我國，勞動力供給不足。對比而言，我國還有許多勞動密集型產業，年輕勞動力的供給也很充分。所以，這方面還不能輕易和國際接軌。
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其實，如果真要延長退休年齡，沒必要採取一刀切的方式，可以規定一個統一的法定退休年齡。推遲退休年齡應以人為本的體現，遵循居民的個人意願，根據不同的群體、不同的工作崗位採取彈性退休制，而不是強制退休。
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