市區人口40萬、財政收入50億、GDP僅有400多億的廣西北海市,通過司法拍賣途徑形成的房地產黑市,竟然高達100多億,如此長期性、建制性的司法分贓, 對中共制度合法性構成嚴峻挑戰TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% m; S! v3 ?( e" H: r
7 i( K) I. T$ @! x6 l( Q9 A0 k5.39.217.77 廣西自治區高等法院知情人士透露,多年來,廣西北海市中級法院息訴服判率壹直居全區後列,被廣西高院多次問責,近兩年,前中院院長滕朝祥插手的多項不當判例被糾,陸續“揭蓋”之下,廣西高院對其質效考評大有好轉, 2011年北海中院在廣西中院系統的質效排名從倒數躍升至第五名。 \7 w5 [1 ?3 \2 X2 l" [: z2 V & t% T3 ]' N0 F5 Q5.39.217.77 滕朝祥原為黑龍江省高院刑事審判庭三庭庭長,1996年4月調任北海中院副院長,2002年10月轉正為並兼市委政法委委員,2009年12月調任北海市政協副主席。值得壹提的是,和滕壹起調任北海司法界的黑龍江高院幹部,還包括原北海市政法委副書記崔新民、原北海中院院長楊建勛、原市鐵山港區院院長管務光、海城區院院長劉振宇等多人,呈“群鳥南飛”之勢,構成著名的“東北幫”, 十多年間牢牢盤踞北海司法界。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 p7 ~4 E. u/ I: l' z6 J
) c1 M/ R) A) o2 g7 m& I( E公仔箱論壇 2009年前後,上述“東北幫”成員大多退居政協“二線”,百億拍賣黑幕也就逐步浮出水面5.39.217.779 a7 O4 O+ B& V+ {( G9 C& c1 i
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“東北幫”、“北大幫”主導百億拍賣黑市 : r* s) V% @* t) E* W1 ~3 Z7 f; t3 | 知情人士透露,2000年至2009年,北海中院主導的涉地項目拍賣中,成交價低於同期市場基準價拍賣標的物近百個,而低於基準價壹半以上的拍賣有60多宗,總的成交價比基準參考價低了80多億元人民幣,加上在建工程低估數,10年間通過司法拍賣形成的涉地項目非市場“中介利潤”,額度在100億左右。2 R, \% A$ K7 W# M9 A* K' a
: S* T! J/ I5 |+ V) sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 財政收入區區50億的壹個小型城市,之所以產生100億拍賣黑市,源於其20年前房地產的怪誕“掘起”。 1992年1月至1993年5月,北海房地產因鄧公南巡發飆,城市建成區面積由14平方公裏狂增到28平方公裏,中央64個部委、全國28個省市政府機關和3300多家工商企業聚資北海;1993年底國家緊急調控,高溫驟降,按照2000年數據,壹半以上工程項目停緩建(108個),107.35萬平方米商品房、121.55萬平方米建築面積空置,資金沈澱200多億元,近9平方公裏的土地因為債務問題拋荒。 ; i0 c; p1 I- o1 H! C$ M, ~- z . V" r' y, @0 _# ]3 Ftvb now,tvbnow,bttvb 此後十多年間,北海房地產在消化爛尾額度中慘淡扶持,時值2007、2008年冬春之交,北海房地產再起高潮,在問題地產、房產尚未消化的情形下,房價增速連續數月躍居全國70個大中城市之首,形成跨度達20年的巨大政策性馬鞍走勢,導致該市的房地產交割,竟然有1/3比例需要走司法拍賣途徑,“東北幫”的“商機”由此而起。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Q1 Q$ ]# v1 |4 l# b- a9 B6 s# v
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滕朝祥先是北海中院主管執行工作的副院長,2002年轉正後,刻意不設執行環節的主管副院長,自己仍直接主管,直到2009年12月離任,均有其直接負責北海市司法拍賣。而早在1997年7月,北海市司法局副局長陳偉退出公職,與滕的律師妻子郎澄宏合夥成立廣西廣恒信律師事務所,雙方結成利益同盟,進而與眾多房地產商達成法律事務關系,內外結合,深耕北海司法黑市。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' a7 u c, D2 o0 d6 R
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另外,由於北海房地產源頭上與中央部委“窗口投資”高度相關,導致當地涉地項目司法拍賣具有“通天”性質。知情人士透露,多個項目拍賣中,“東北幫”多次向最高法實施利益輸送,獲得超然於廣西高院的運作空間,而其間的紐帶,則是對中國司法界頗具影響的“北大幫”。 " z7 D6 I$ ?0 L8 R. F% t; atvb now,tvbnow,bttvb $ f5 v+ b( d" A6 D1 X: i- z- @4 Z
“北大幫”意指北大法學院,該院師生遍及最高法、最高檢等中國司法強力部門。北海中院與廣西高院、最高法形成聯系的關鍵人是北海合浦人包萬超。包萬超是北京大學法學院教授,“北大十佳教師”,也是北大法學權威羅豪才的弟子,而最高法副院長奚曉明是羅豪才壹手提拔,最高法院執行局副局長吳少軍則是包的北大校友。 / ^5 u( o; V8 f( M$ Q) s; \( D公仔箱論壇 tvb now,tvbnow,bttvb! e* @( X3 V6 }7 z
知情人士透露,包萬超在北京主要依靠其夫人開辦的法務中介公司,在北海則以廣西寶士成律師事務所律師龔誌成為利益銜接人。龔誌成是北大法學院碩士,也是包的校友,在廣西高院副院長歐紹軒受賄事件中犯事落網。 2 c% k* m" G2 B' c4 o) c8 e. E* D jtvb now,tvbnow,bttvb * b' x) {1 i# x3 {* q“北海市第壹高樓”曝光龐大黑市 7 u( P: S; E8 Q; s) T$ |* K公仔箱論壇 北海 “東北幫”和北京“北大幫”構積司法拍賣黑鏈條,因“北海市第壹高樓”湘橋大廈拍賣案而曝光。9 j, O6 ~0 K7 {5 j. w' h
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湘橋大廈於1992年興建,位於北海市北海大道黃金地段,批建35層,土地面積13.8畝,建築面積7.6萬平方米,容積率8.3,1994年爛尾,2007年司法拍賣,成交價不到基準價的1/3。公仔箱論壇$ W) e" M6 s' N
. p, O2 O" e ]4 ^ A公仔箱論壇 湘橋大廈權益代表人鐘承斌介紹,1999年12月曾對該項目進行過價值評估。首先是在建工程中途結算。按照北海市偉華基建工程預決算事務所作出的【1999】偉華所結算字第015號《工程造價報告書》,核定工程造價為1298萬元,並得到北海市中級人民法院(2006)北民壹初字第11號民事判決確認;另外是專業費用。按照鐘家出示的建築設計、工程概預算、報建、消防、用水、用電設施等原始憑證,整個費用是400萬元;第三是土地投入價值。北海市1999年此地段基準價是127萬/畝,13.8畝土地價值是1757.20萬元。以上三項相加,項目價值估算是3455萬元。 2 ~, ~, r: K9 P5 y' T- n l; y5.39.217.77 7 x+ V1 F8 W. }) d 鐘承斌稱,法院客觀上也認可了這壹評估。按照(2006)北民壹初字第11號民事判決裁定,鐘氏家族在湘橋大廈工程中的權益3000多萬元,包括工程墊資款1298萬、“定金”200萬元以及相關利息。tvb now,tvbnow,bttvb; w3 u6 v |, t+ E9 O6 T6 I4 Y3 c9 O
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2007年3月3日,湘僑大廈項目執行司法拍賣,北海泰基房地產開發有限公司(簡稱北海泰基)壹次舉牌壹次過,以1258萬元底價競得該地塊項目,不到法院判定補償額度的壹半,而北海中院執行庭庭長陳邦和的解釋,解開了北海市司法拍賣黑市的壹角。 1 ~$ Z# Y4 x9 J [ 公仔箱論壇8 H2 v9 X/ g" @; h4 o8 G! w5 K
鐘承斌回顧,拍賣前壹天找到陳邦和,問詢拍賣底價,陳“披露”是1800萬元;1258萬元底價拍出後,鐘找到負責評估報告的眾益會計師事務所。報告書表明評估價為1257.43萬元,其中在建工程采用成本法,評估為445.99萬元;土地使用權采用基準價系數修正法,評估為811.44萬元;評估基準日2007年1月25日。公仔箱論壇; F4 @8 ~. @' u
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“這是壹場詐騙!”鐘承斌稱,在建工程估價445.99萬元,遠低於(2006)北民壹初字第11號確認的1298萬元,按照成本法,建造費用×綜合成新率所得價值應在2207萬元以上(尚未算上開發利潤和銷售稅費);土地價值估價811.44萬元,算起來58.8萬/畝,遠低於1999年基準價127萬/畝,更離譜的是,評估期的2007年,與湘僑大廈同壹等級地段GC09011單宗地塊拍賣單價212萬/畝,以200萬/畝基準價系數修正法計算,這塊土地價值5900萬元——兩項合計,項目價值8140萬元,眾益事務所給出的評估價僅為15%,整整少了6880萬元。' v1 b! l' h3 n: k) D7 A
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查閱檔案,眾益事務所沒有土地估價資格,資產評估機構資格證書2006年沒有年檢,卻做了2007年評估;此外,評估報告沒有法定代表人簽字,兩個簽字人也不是眾益事務所工作人員,整個是壹個無效報告。tvb now,tvbnow,bttvb: C) b* R3 ? {: V
' I3 B% \7 z7 e: \" z 鐘承斌回顧,當他拿出材料時,相關人士大為驚恐。眾益事務所主任賀湘寧稱,原評估價為2500萬元,騰朝祥、陳邦和兩人先後指示,要求改為1257萬元(賀在廣西高院執行局調查時也這麽說);陳邦和也承認,錢是少了點,但可以補,並強調其新任副處級職位是騰朝祥和北海泰基總經理吳鋒幫忙弄的,“交待辦的拍賣只有照辦,請理解”;騰朝祥則強調“和諧生財”,土地評估是少了點,但和1992年簽約價差不多,建議鐘“尊重歷史”。5.39.217.77' L, h/ i6 X+ g- ]! x
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湘橋大廈項目有關土地聯營開發協議書簽訂時間是1992年12月。協議約定,13.8畝項目土地作價855萬,算起來61.95萬元/畝。按照騰朝祥的說法,工程爛尾後“價值就少了”,眾益事務所做出58.8萬/畝的評估“也不算離譜”。公仔箱論壇& M7 ^* @# ]0 M* ]6 Y
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鐘承斌稱,此後他接觸的多名“專業人士”,都建議他避開歷史糾纏,從程序上找突破口。客觀上而言,湘僑大廈的拍賣運作也確實粗糙,廣西高院執行局法官孫某調查發現,該項目所安排僅有的兩家競拍公司,都沒有提交保證金;拍賣成交後,北海泰基沒有依照拍賣要求在5日內全部交款,而是在壹個半月後才付款600萬元,不到買受金的壹半。 % k1 M2 Q9 I9 }; O0 B5.39.217.77 + L2 U' G7 Q2 _2 t5.39.217.77 而此後各方反應,展現了北海司法拍賣黑市“潛規則”的壹面。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# y+ S" R0 x* b: p
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2007年4月,鐘承斌等人申訴到區高院,區高院派員到北海查明該項目拍賣在公告時間和保證金、買受金交納存在的違法事實,而後在當年6月11日向北海中院發出(2007)桂法執督字第86號函,指令暫停拍賣標的物的過戶手續。 - g) t# K/ q6 c5 [$ f 5.39.217.774 o' X% N p+ z) y$ _4 r
時隔不久,廣西高院主管執行副院長歐紹軒找到鐘承斌“拋話”,稱可動員對方補償500萬元。歐強調,最高法院副院長黃松有打電話過問此案,說程序瑕疵並不足以推翻有效拍賣,要求調解。如按調解,鐘家連做工程的錢壹半都拿不回來,故沒有同意。 . v8 j Q$ a4 z1 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 " j$ c) B+ @3 f) Q 2008年10月份,歐紹軒再次找鐘談話,說黃松有到南寧參加中國—東盟自由貿易區地方法官研討會,明確“指示”區高院維持北海中院的拍賣。歐再次要求鐘家認可拍賣合法,達成調解。 . V* Y6 p5 ]7 W/ E3 t {7 j3 n& V / w& V' W* ]( {, x2 v2 }: XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鐘承斌稱,2007年6月包萬超曾找過他,同樣提出了調解建議,並透露“案子已經通天”。而鐘家將情況向上反映後,區高院兩任院長覃日飛、羅殿龍多次簽字督促北海中院,要求其撤銷錯誤拍賣,歐紹軒則明拖暗頂,此後歐犯事,從紀委、檢察等相關部門了解到,正是在2007年底,歐收受了北海泰基委托龔誌成行賄100萬元。5.39.217.774 z8 U0 W: R$ R$ f
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2008年10月,黃松有被雙規,2009年,歐紹軒受到調查。2009年5月31日,區高院作出(2007)桂法執字第86—3號監督執行案件專用函,要求北海中院撤銷原裁定書,對涉案的財產重新拍賣;同年7月14日,北海中院撤銷了該宗違法拍賣。 f+ i! B2 f b5 z2 G公仔箱論壇 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: V$ i0 S' }) m- i! [1 R( x9 C( q
北海泰基不服上訴,滕朝祥親自找來包萬超,通過吳少軍以最高法院執行局的名義下文廣西高院,要求認定北海中院拍賣有效;廣西高院審委會經過專門討論,將結果向最高法院報告,依然認為該拍賣是無效的。tvb now,tvbnow,bttvb' t0 Y' V! V9 N