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標題: 奢侈的高速買路錢︰中國高速路普遍投入少,收費高 [打印本頁]

作者: yxx01    時間: 2011-1-19 10:41 AM     標題: 奢侈的高速買路錢︰中國高速路普遍投入少,收費高


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  導語: 河南禹州農民被控用假軍牌偷逃過路費368萬元一案,日前因證據不足被發回重審。案情發展“峰回路轉”之際,一審被判無期農民的命運備受關注之余,更為網友持續關注的,是中國高速公路收費的現狀──定價高、收費年限長的過路費近乎奢侈,還損害了道路應有的公共屬性
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+ U5 V0 y% n. z- m7 f( aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* F0 R! w7 U% O% i, v$ b

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  在中國,二級收費公路里程佔到全部收費公路的60%。


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/ s- ^6 y% `. Y5.39.217.77  中國人均GDP的2%用于繳路費,排名全球第一 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- F1 v* q' ]- b; j8 {3 {. T: o
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  自1984年中國第一條收費高速路開通,“貸款修路,繳費還貸”幾乎成了所有中國高速公路的“建設模式”。如今,一組中國過路費的數據已廣為人知︰全球收費公路總長約14萬公里,其中10萬公里在中國,佔總公里數70%。而在美國,總里程為9萬多公里的高速公路中,只有7800多公里為收費路段(約8.8%)。不僅收費路段多,中國車輛通行費也高得嚇人。據世界銀行2007年2月公布的研究報告披露,中國車輛通行費佔人均GDP比例中以超2%居首位,比美國、日本、法國、意大利、加拿大、澳大利亞、西班牙、葡萄牙等國都高。
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  美國167公里過路費4.25美元,南京至上海300公里160元
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7 r+ \) {9 o: B0 t! f& p- y% w  《北京晚報》一篇2007年的報道曾給出過一個例子︰一名記者在美國駕車,在貫穿南北的新澤西收費高速公路上行駛2個小時、約167公里車程下來,只付了4.25美元的過路費。作為擁有2億多汽車保有量的“汽車上的王國”,美國的高速公路不僅四通八達,而且絕大部分收費極低,相比之下,名目繁多的過路費讓在中國進行公路旅行顯得奢侈不少。以從南京駕車(7座以下客車)到上海為例,3個小時、 300公里左右的車程下來需要繳160元的過路費,其中包括滬寧高速江甦段115 元、上海段15元還有30元“進滬費”。
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  中國高速路“越跑越貴”,日本高速路“越跑越便宜” . G, M4 h) Q6 i3 @6 j; h8 t
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  除了過路費票價絕對值偏高,中國高速路基本上“不針對普通人打折”。尤其是車流量穩定的大型公路,除針對軍警、檢方等公務車輛免票外,長期對普通多次同行車輛的優惠政策基本沒有。而在日本,高速路不僅不存在省際收費不一的問題,過路費還可以打折。例如,在日本高速公路上行駛里程超出100公里的部分可享25%優惠,超200公里部分可享受 30%優惠等 tvb now,tvbnow,bttvb/ Y, I. M* q4 m3 S

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  德國高速公路一景。

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  中國高速路造價3-7千萬元/公里,每公里收費0.9至1.5美元
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' U7 C* z: i' {: g/ q公仔箱論壇  世行報告稱,中國車輛通行費率平均為 0.12-0.21美元(2008年水平)。“買路錢”如此貴,那麼修一條高速公路要多少錢呢?據上述“中國公路網”文章的說法,在中西部較貧困地區,地勢平坦處修1公里高速公路約需資金3000多萬元,山區則可高達7000多萬/公里(橋梁和隧道佔整段公路的40-50%,普通山區公路平均造價約為 4500萬元/公里);而如在人口稠密的沿海發達地區,光征地拆遷費用就可能是“一個天文數字”,文章舉例指出,征地費用的上漲甚至可能導致每公里通行費率翻倍。 5.39.217.778 {7 Y, r) h9 @

$ j! z6 F6 U4 R! n$ p8 D1 Y% m, `  德國高速路造價超1億元/公里,家用車免費、貨車1.5元/公里
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( z7 f  c  J' s& v1 S公仔箱論壇  德國高速公路堪稱“歐洲最貴”,據德國官方測算,德國高速公路的造價每公里高達2630萬歐元,其中光工程造價就平均達1180萬歐元/公里,若算上高速路兩側的隔音牆、綠化和更換交通標志等費用,德國公路每公里造價則上升至2680萬歐元。雖然造價比中國的高速公路高出不少,並且德國每家每戶幾乎都有汽車,德國高速公路卻不怎麼收“買路錢”。在德國,家庭轎車使用高速公路是免費的,只有12噸以上的卡車要征收0.15歐分的使用費。據2009年統計,德國收費高速公路段全長12000公里,出入口2213個、交叉口251個,每年需付過路費的大貨車大約在120至140萬輛上下,還包括40至50萬非本國車輛
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7 g" R4 _7 M  s3 [+ M; oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  一名公路從業者稱,如果把全民交納的稅金都用于修建不收費的公路,就是典型的劫貧濟富的行為。


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  中國高速路65%-85%靠貸款
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" o8 M3 V, ^& f公仔箱論壇  在美國,為了保障高速公路的公共屬性,政府從1956年起就從法律上硬性規定,州際高速公路由聯邦政府和州政府按9︰1比例出資,避免市場化融資的功利性的干擾。但在中國,修建高速公路的主要經費來源卻不是稅,卻是銀行貸款。據《四川在線》文章指出,中國大部分高速公路“15%靠財政撥款,85%靠銀行貸款”;“中國公路網”文章則稱,“國家規定最少要有35%的自籌資金”才能動工修路,高速公路35%資金來自政府投入,65%靠貸款。借錢修路、再靠“買路錢”還債,幾乎成了中國高速路的“必由之路”。
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  還貸壓力大、不得不延期︰廣東河源收費站預期還貸期達756年 7 T  h2 Q+ O9 k$ k; {
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  對于一部分收費公路而言,由于車流量不足帶來的還貸壓力增大,確實是收費期限無限延長的根本原因。據《南方周末》報道,2005 年,廣東省多個部門下發的《公路收費站收費年限公告》顯示,在74個省管非經營性收費站中,還貸期超過30年的收費站有33個,6個超過100年,其中河源的一個收費站居然要還上756年。2006年4月,河南省省級公路建設貸款高達321億元、全年利息約為25億元,而2005年該省全省干線公路通行費征收額卻只有20.07億元。也就是說,2006年河南省的通行費收入連利息都還不清
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  贛粵高速、深高速和寧滬高速高速公路上市公司一直業績良好,路費收入的增長貢獻良多。

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: b2 F/ @7 V/ X1 g$ t6 x0 Rtvb now,tvbnow,bttvb  拆東牆補西牆︰以“還貸”之名收過路費,卻被用作“管理費”
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, m* G. ^$ Q8 U5.39.217.77  然而,盡管過路費在還貸壓力下幾乎沒停止過漲,但高速路“前人栽樹,後人乘涼”的道理,幾乎依然是一句笑話。2007年前後全國各地曾掀起“撤站熱”,不少媒體密集對公路收費站費用調查後發現︰與增加收入無關的成本開支佔比重越來越大。例如,當時被撤銷的貴陽市貴花公路花溪收費站,截至2001年9月收取的通行費總額高達 6371.5萬元,但用于養護工程及經營管理費用的支出就達到4711.8萬元,若加上收費站所支付的營業稅等費用,這條公路就算再多收8年錢也還是還不清貸下的款。簡單地說,以“收費還貸”之名征收的年年增加的過路費,根本也用不到還債上,更多是被收費站的各種管理費用“侵蝕”掉。
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- ~+ Q2 r$ t2 @- l/ ^  A$ u5 F) Rtvb now,tvbnow,bttvb  華麗的轉身︰“公益路”變“經營路”,前賬勾銷再接著收錢
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/ y! Y5 B. [6 C" Ntvb now,tvbnow,bttvb  對于道路收費年限,爭議最大的還是年限定立的標準問題。前幾年被媒體熱議的首都機場高速公路立項時被定為“政府收費還貸公路”、不以營利為目的,但建成收費3年多後,該公路的性質“自覺”轉為 “經營性公路”,並重新核定了長達30年的收費權。在日本,相關法案明文將修路貸款的償還年限為45年,逾期收費就是違法。而在中國,不僅收費年限的規定模糊不清,利用轉讓經營權、變更法人、追加項目,早已成為收費站延長收費期限的管用手段。 公仔箱論壇  b# c. h0 n: {- u' W
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  接受《法制日報》采訪的中國乘用車市場信息聯席會政策研究室副主任王春就指出,以引進外資轉讓經營權的方法延期收費,往往能讓高速路借助合資身份獲取更有力的收費權,“企業經營主體發生變化後,隨之而來的是前賬往往被‘一筆勾銷’。”據其透露,有的收費站甚至在變更經營主體後,從變更日起開始收費,“這樣一來收費就又是十幾年甚至是幾十年”
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  一起偷逃過路費案,讓公眾看到了真實存在的“天價買路錢”。案件的結果值得關注之余,更需要接受質疑的其實是“貸款修路、收費還貸”這一模式──到底,這樣的做法是否能兼顧公共利益,抑或只會讓公路變成利益集團的“提款機”?
作者: daball    時間: 2011-1-19 11:50 AM

稅要交, 路費要付, 就黎連吸氣都要比錢, 總之乜都要錢, 大部份人收入來源是靠工作, 但工作就越來越小, 被機器代替, 外移, 被科技淘汰....., 呢 d 叫社會既錯定係官迫民反.
作者: niuguantun    時間: 2011-1-19 04:07 PM

谁拥有公路收费站,他就是最有钱的人!!!




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