標題: 奢侈的高速買路錢︰中國高速路普遍投入少，收費高 [打印本頁]
作者: yxx01 時間: 2011-1-19 10:41 AM 標題: 奢侈的高速買路錢︰中國高速路普遍投入少，收費高
/ J* A& `) \9 [ X5 t8 u9 K4 B' ^公仔箱論壇
, _" U2 w l- v6 e! I2 m4 s4 p7 T9 C R
導語: 河南禹州農民被控用假軍牌偷逃過路費368萬元一案，日前因證據不足被發回重審。案情發展“峰回路轉”之際，一審被判無期農民的命運備受關注之余，更為網友持續關注的，是中國高速公路收費的現狀──定價高、收費年限長的過路費近乎奢侈，還損害了道路應有的公共屬性 1 Z9 }3 `1 h. q
( P+ N+ @8 }8 d7 {8 l
* ?/ |5 Z+ c3 g+ o/ ~" Vtvb now,tvbnow,bttvb
6 \4 g" D, v- f+ U8 k& d) X" q$ F! _5 X! e+ V# k9 g7 t
3 i* ?3 [3 R5 X) s5 V! T
tvb now,tvbnow,bttvb% U+ v- s) \" J4 h
( ?8 h$ }9 J9 d9 q5 l, N5.39.217.77 在中國，二級收費公路里程佔到全部收費公路的60%。
公仔箱論壇1 h0 L- `9 I9 u& i$ U4 O/ `) _
' q l( s4 V; \1 ]6 a2 w公仔箱論壇公仔箱論壇$ V. m6 x, u* z1 @" C0 c
中國人均GDP的2%用于繳路費，排名全球第一 5.39.217.777 @, X8 y# I& ?3 u! o Z- \! N' N" |
- p4 J) e5 m+ h& @1 D% g. Z
自1984年中國第一條收費高速路開通，“貸款修路，繳費還貸”幾乎成了所有中國高速公路的“建設模式”。如今，一組中國過路費的數據已廣為人知︰全球收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，佔總公里數70%。而在美國，總里程為9萬多公里的高速公路中，只有7800多公里為收費路段（約8.8%）。不僅收費路段多，中國車輛通行費也高得嚇人。據世界銀行2007年2月公布的研究報告披露，中國車輛通行費佔人均GDP比例中以超2%居首位，比美國、日本、法國、意大利、加拿大、澳大利亞、西班牙、葡萄牙等國都高。
- t! l3 H$ X6 u0 C! @5 Utvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇) U$ A) F- a$ s7 F7 w. `
美國167公里過路費4.25美元，南京至上海300公里160元 tvb now,tvbnow,bttvb1 V. B5 m; Y5 F5 {: q9 U) b: S
tvb now,tvbnow,bttvb* ^/ O, E _6 F5 G. B
《北京晚報》一篇2007年的報道曾給出過一個例子︰一名記者在美國駕車，在貫穿南北的新澤西收費高速公路上行駛2個小時、約167公里車程下來，只付了4.25美元的過路費。作為擁有2億多汽車保有量的“汽車上的王國”，美國的高速公路不僅四通八達，而且絕大部分收費極低，相比之下，名目繁多的過路費讓在中國進行公路旅行顯得奢侈不少。以從南京駕車（7座以下客車）到上海為例，3個小時、 300公里左右的車程下來需要繳160元的過路費，其中包括滬寧高速江甦段115 元、上海段15元還有30元“進滬費”。 1 C, G7 h* T _! O0 k
5.39.217.77- }, }1 o- Q) ]; l/ j& j8 K5 q- o1 i
中國高速路“越跑越貴”，日本高速路“越跑越便宜” 2 S" _: X4 b. N/ P5 `7 A
. n; x! \+ Y5 g: s }7 Z 除了過路費票價絕對值偏高，中國高速路基本上“不針對普通人打折”。尤其是車流量穩定的大型公路，除針對軍警、檢方等公務車輛免票外，長期對普通多次同行車輛的優惠政策基本沒有。而在日本，高速路不僅不存在省際收費不一的問題，過路費還可以打折。例如，在日本高速公路上行駛里程超出100公里的部分可享25%優惠，超200公里部分可享受 30%優惠等
- y. a1 D" x7 H; {! y- X! Ttvb now,tvbnow,bttvb5 y/ r$ E6 t" ~& K& h
5 d+ ^+ ^6 p/ o+ C8 [5 d: ~5.39.217.77" \9 r+ w. X; |
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' D+ y6 \/ X X& ?: {5 a/ j& u
tvb now,tvbnow,bttvb9 M' y) M* r; B; d- y/ w' i
公仔箱論壇( J0 [8 ?# [# a: ~# e
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 {) {; |3 H. z; V& p: {
德國高速公路一景。
" S7 Q/ R% e, @8 c$ ~0 Wtvb now,tvbnow,bttvb 5.39.217.77' w. i4 W5 @: I
8 |+ r+ _: o0 }0 T5 I公仔箱論壇 中國高速路造價3-7千萬元/公里，每公里收費0.9至1.5美元
. O3 x" i7 n5 k, J( [4 t, b0 Y) |' j+ A8 Q! H u
世行報告稱，中國車輛通行費率平均為 0.12-0.21美元（2008年水平）。“買路錢”如此貴，那麼修一條高速公路要多少錢呢？據上述“中國公路網”文章的說法，在中西部較貧困地區，地勢平坦處修1公里高速公路約需資金3000多萬元，山區則可高達7000多萬/公里（橋梁和隧道佔整段公路的40-50%，普通山區公路平均造價約為 4500萬元/公里）；而如在人口稠密的沿海發達地區，光征地拆遷費用就可能是“一個天文數字”，文章舉例指出，征地費用的上漲甚至可能導致每公里通行費率翻倍。 5.39.217.77; O4 s1 [7 z& b- A) G) {
tvb now,tvbnow,bttvb2 W0 E4 C/ j" l2 `7 v( S2 [2 K
德國高速路造價超1億元/公里，家用車免費、貨車1.5元/公里
1 W( u) S: G+ q/ o3 h4 t* ~3 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇# e8 Q8 B) c& @0 V8 b
德國高速公路堪稱“歐洲最貴”，據德國官方測算，德國高速公路的造價每公里高達2630萬歐元，其中光工程造價就平均達1180萬歐元/公里，若算上高速路兩側的隔音牆、綠化和更換交通標志等費用，德國公路每公里造價則上升至2680萬歐元。雖然造價比中國的高速公路高出不少，並且德國每家每戶幾乎都有汽車，德國高速公路卻不怎麼收“買路錢”。在德國，家庭轎車使用高速公路是免費的，只有12噸以上的卡車要征收0.15歐分的使用費。據2009年統計，德國收費高速公路段全長12000公里，出入口2213個、交叉口251個，每年需付過路費的大貨車大約在120至140萬輛上下，還包括40至50萬非本國車輛
9 K: ]/ n- [) [9 z$ w* p7 u5.39.217.77
/ E U8 B+ m8 `- ]+ U, Y) o5.39.217.77 
3 K0 t& P0 d& G9 t K. X
- a% Y2 \, _. z1 W
# I6 J f c- s6 Z8 T/ atvb now,tvbnow,bttvb 
% H4 O1 S! T/ l/ K
' ]/ j: C0 n5 `: x: _! I) K, y5 u3 @5.39.217.77公仔箱論壇; u- e0 A+ J1 Q, C% _
一名公路從業者稱，如果把全民交納的稅金都用于修建不收費的公路，就是典型的劫貧濟富的行為。
公仔箱論壇# U& D# M$ y$ T% o D
5.39.217.772 r) w( w& D& n+ W( M( A
1 A. f) q& \$ ? A) Y
中國高速路65%-85%靠貸款
# o% ^- `% `: D# m7 j' a# z5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) x, G- Y% _7 N0 C; F" k9 R
在美國，為了保障高速公路的公共屬性，政府從1956年起就從法律上硬性規定，州際高速公路由聯邦政府和州政府按9︰1比例出資，避免市場化融資的功利性的干擾。但在中國，修建高速公路的主要經費來源卻不是稅，卻是銀行貸款。據《四川在線》文章指出，中國大部分高速公路“15%靠財政撥款，85%靠銀行貸款”；“中國公路網”文章則稱，“國家規定最少要有35%的自籌資金”才能動工修路，高速公路35%資金來自政府投入，65%靠貸款。借錢修路、再靠“買路錢”還債，幾乎成了中國高速路的“必由之路”。5.39.217.770 l7 |4 o: [) m" @( i# I, c7 R
: I8 j( k) k0 x2 c }! x* nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 還貸壓力大、不得不延期︰廣東河源收費站預期還貸期達756年 公仔箱論壇: c. {" P, R6 Y
! Y9 w0 y. j" q5 I1 B) h( q% X公仔箱論壇 對于一部分收費公路而言，由于車流量不足帶來的還貸壓力增大，確實是收費期限無限延長的根本原因。據《南方周末》報道，2005 年，廣東省多個部門下發的《公路收費站收費年限公告》顯示，在74個省管非經營性收費站中，還貸期超過30年的收費站有33個，6個超過100年，其中河源的一個收費站居然要還上756年。2006年4月，河南省省級公路建設貸款高達321億元、全年利息約為25億元，而2005年該省全省干線公路通行費征收額卻只有20.07億元。也就是說，2006年河南省的通行費收入連利息都還不清公仔箱論壇! u" j/ ^# [' z( Z& A2 m
; E$ Y$ j _; ]# K E {: }8 O6 S5.39.217.77 
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( i+ e8 e6 O; L+ p2 J1 z: v/ r
# H9 t& C3 w& R0 A" T! Q公仔箱論壇
3 _$ n5 O+ G' }7 K 贛粵高速、深高速和寧滬高速高速公路上市公司一直業績良好，路費收入的增長貢獻良多。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ D% o( t1 H2 Y$ [8 g2 ~$ b
/ w8 v, X1 p; {3 F/ v' p! j4 C公仔箱論壇公仔箱論壇' y: A8 n, |+ I$ w
拆東牆補西牆︰以“還貸”之名收過路費，卻被用作“管理費” 公仔箱論壇 m) o' Z9 C' h5 S4 ?* |5 q
# Z- K6 `- h* n0 i' M' q5.39.217.77 然而，盡管過路費在還貸壓力下幾乎沒停止過漲，但高速路“前人栽樹，後人乘涼”的道理，幾乎依然是一句笑話。2007年前後全國各地曾掀起“撤站熱”，不少媒體密集對公路收費站費用調查後發現︰與增加收入無關的成本開支佔比重越來越大。例如，當時被撤銷的貴陽市貴花公路花溪收費站，截至2001年9月收取的通行費總額高達 6371.5萬元，但用于養護工程及經營管理費用的支出就達到4711.8萬元，若加上收費站所支付的營業稅等費用，這條公路就算再多收8年錢也還是還不清貸下的款。簡單地說，以“收費還貸”之名征收的年年增加的過路費，根本也用不到還債上，更多是被收費站的各種管理費用“侵蝕”掉。
8 U S. {9 A6 D" ^" _公仔箱論壇
0 `+ ^: h7 s! @/ Z# j4 x1 N 華麗的轉身︰“公益路”變“經營路”，前賬勾銷再接著收錢
% l$ C1 u: [+ t+ V/ @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb7 j+ }; ?. a$ _4 g5 E. L0 J
對于道路收費年限，爭議最大的還是年限定立的標準問題。前幾年被媒體熱議的首都機場高速公路立項時被定為“政府收費還貸公路”、不以營利為目的，但建成收費3年多後，該公路的性質“自覺”轉為 “經營性公路”，並重新核定了長達30年的收費權。在日本，相關法案明文將修路貸款的償還年限為45年，逾期收費就是違法。而在中國，不僅收費年限的規定模糊不清，利用轉讓經營權、變更法人、追加項目，早已成為收費站延長收費期限的管用手段。
- {* H s6 z) G; z1 M5 w& @
3 E, L% d/ }- w5 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 接受《法制日報》采訪的中國乘用車市場信息聯席會政策研究室副主任王春就指出，以引進外資轉讓經營權的方法延期收費，往往能讓高速路借助合資身份獲取更有力的收費權，“企業經營主體發生變化後，隨之而來的是前賬往往被‘一筆勾銷’。”據其透露，有的收費站甚至在變更經營主體後，從變更日起開始收費，“這樣一來收費就又是十幾年甚至是幾十年” tvb now,tvbnow,bttvb f( y b8 Z7 ^6 x6 h& o& Z
公仔箱論壇9 L5 i+ k9 w' Y$ i$ P' x0 R+ ?
( x! s0 C, r |4 A. A& m) [2 Jtvb now,tvbnow,bttvb
" u3 `0 A# Y' a5 k$ Q
/ m7 b; x" c$ Z/ R 一起偷逃過路費案，讓公眾看到了真實存在的“天價買路錢”。案件的結果值得關注之余，更需要接受質疑的其實是“貸款修路、收費還貸”這一模式──到底，這樣的做法是否能兼顧公共利益，抑或只會讓公路變成利益集團的“提款機”？
作者: daball 時間: 2011-1-19 11:50 AM
稅要交, 路費要付, 就黎連吸氣都要比錢, 總之乜都要錢, 大部份人收入來源是靠工作, 但工作就越來越小, 被機器代替, 外移, 被科技淘汰....., 呢 d 叫社會既錯定係官迫民反.
作者: niuguantun 時間: 2011-1-19 04:07 PM
谁拥有公路收费站，他就是最有钱的人！！！
| 歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77/) |
Powered by Discuz! 7.0.0 |