標題:
個稅法修正 大陸明年中低收入戶將減稅
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作者:
蕪茗
時間:
2010-12-26 12:26 AM
標題:
個稅法修正 大陸明年中低收入戶將減稅
【經濟日報╱記者鄭圭雯／即時報導】
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【經濟日報記者鄭圭雯/25日電】經濟觀察網報導，據稱，個稅調整方案已上報國務院，如獲審議通過，將於2011年上半年提請全國人大審議。
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今年11月份，財政部、國家稅務總局和國務院法制共同完成《個人所得稅法修正案 (草案)》起草工作。該草案對個稅進行了多處修改，以達到其為中低收入者降低稅負的目標。
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中國個人所得稅改革的方向為綜合與分類結合的個人所得稅制，但這種稅制的建立涉及對納稅人、徵稅物件和稅率等要素的重新設置，征管制度也需要重新構建，從目前的代扣代繳改為自行申報納稅，因此，限於中國目前征管條件，相關部門建議改革分步推進。此次對個稅的調整為"近期目標"。
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目前的個人所得稅法存在很多弊端，已經嚴重不適宜收入分配改革的進行、更不利於刺激消費。分類稅制難以體現公平負擔原則，稅率結構過於複雜，工薪所得稅率級次過多，減免稅優惠項目過多，內外籍個人減免稅項目範圍及標準不統一，稅收征管手段不適應稅制發展的需要等等。
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據悉，此次個稅法修改的內容並不少，其中包括適當降低中低收入者稅收負擔、推進合併應稅所得專案、適當調整稅率級次、清理規範稅收優惠、改善征管條件等內容。
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中國個人所得稅是9級累進稅率，稅率從5%到45%，而國際上多為4到5級稅率。調減級次後，最後可能只有6級稅率，相應的級距也擴大，最終使中低收入者只複合最低的一到兩級稅率。
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草案還計畫將目前個人11類所得合併成少數幾個所得，如將目前的勞動報酬所得與工薪所得進行合併，而前提是將其餘10類所得的征點調整到與工薪所得一個水準。目前工薪所得的個稅起征點為人民幣2000元，其他所得多為800元。
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據悉，對個稅修訂方案各方意見比較一致，所以有學者預計，在國務院和人大的審議將順利通過。按照計畫，個稅修訂草案上報國務院審議通過後，明年上半年提請全國人大常委會審議，最終隨著修訂後的《個人所得稅法》的實施，中低收入者的稅收負擔將實實在在降低。
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