標題:
陸9成不滿慈善資訊公開度
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作者:
scum132
時間:
2010-12-5 04:33 AM
標題:
陸9成不滿慈善資訊公開度
大陸每年有上億元人民幣捐款，遇到天災人禍，募得的善款更多，但「錢用到哪裡去了？」一直是民眾心中最大的疑問。
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由大陸民政部委託成立的中民慈善捐助信息中心，日前透過搜狐等網站，訪問988位民眾，並抽查99個各類慈善組織，2日在北京公布《2010年度中國慈善透明報告》，顯示有近9成民眾對慈善資訊的公開程度不滿意；接受抽查的慈善組織中，僅有25%的資訊透明度較高，各單位較願意對外公布的是基本訊息，對財務收支狀況較不願主動告知。
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中新社報導，據中民慈善捐助資訊中心「資訊透明指數」衡量，大陸的中國預防性病愛滋病基金會、南都公益基金會、中國婦女發展基金會、中國紅十字總會、中華慈善總會等組織，資訊公開化程度較高。
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全國性組織較願公開
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這份報告針對全國不同地域、不同性質、不同規模的慈善組織，展開的慈善資訊披露現狀抽樣調查，內容包括慈善組織的基本資訊、內部管理、業務活動、財務等4項指標，評估慈善組織的資訊透明度。
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調查顯示，大陸有25%的慈善組織資訊透明度較高；而各類慈善組織中，基金會的資訊最為透明，主因是大陸有《基金會管理條例》，民政部也頒行《基金會資訊公佈辦法》等規章，明確規定基金會資訊透明化標準，但社會團體、民間非營利慈善組織如何公開資訊，目前尚無統一規範。
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與2009年相比，慈善組織今年比較願意透露相關訊息，對外公布消息的意識明顯加強，有高達96%的受訪組織認為公開資訊很重要，但有23%的組織並未在公開資訊時，提前徵求捐贈人和受益人的意見。
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缺乏公布訊息動力
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對民眾來說，慈善組織公開資訊與否非常很重要。有54%的受訪者很關注慈善訊息，但有近9成民眾表示對目前慈善組織資訊非常不滿意。
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分別有79%、73%民眾希望瞭解慈善組織的業務活動和財務，但慈善組織公布的實際情況，與民眾的期望差距極大，尤其是財務資訊透明指數最低。
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大陸慈善組織公開資訊的管道，涵蓋網路、紙質媒介、廣播電視、戶外廣告等，其中，採用網路和紙本媒體的比例都在60%以上。近6成受訪者也表示常透過網路了解慈善資訊。
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資訊公開管道選擇上，慈善組織和民眾行為一致，但受訪的99家慈善組織中，沒有官方網站的占20%，網站頁面更新不及時或資訊難查的占43%。
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根據這項調查，目前大陸慈善事業缺乏統一的資訊公開標準和資訊公布平台，各組織也缺乏公關或發言人、沒有提供相關資源或所需成本，也很少對公開訊息後效果進行評估。
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報告中也建議未來官方應訂定相關制度政策、加快立法程序，統一慈善資訊披露標準，並建立報送制度、打造公共資訊平台，建立完善的資訊公開監管體系，並加強對慈善組織資訊披露能力的培訓，建立慈善資訊披露評估與獎勵機制。
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