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標題: 十二五規劃為經濟發展定向消費、投資出口推動增長 [打印本頁]

作者: nt1972 時間: 2010-10-20 05:16 AM 標題: 十二五規劃為經濟發展定向消費、投資出口推動增長

中共十七屆五中全會昨日閉幕，並且通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（下稱《建議》），勾劃出未來五年（ 2011-2015年）內地經濟發展的方向，強調經濟「平穩較快發展」的同時，要擴大內需、加強和改善宏觀調控，同時要求拓寬農民增收渠道、調整城鎮居民收入分配。內地學者認為，《建議》的重點是「轉變經濟發展方式」以及「保障和改善民生」。
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國務院總理溫家寶在五中全會上，曾就《建議》的討論稿說明。按中共十六屆五中全會的做法，官方會在約一星期後發表《建議》及溫家寶說明的全文，昨日僅發佈五中全會公報，簡略提及《建議》的原則及全會議及的其他事項。5 r/ @4 Q9 `2 }; R0 f& o. g
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改善民生　調整收入分配公報指出，在第十一個五年規劃期間（ 2006-2010年），生產力快速發展，國力提升，人民生活改善，而《建議》提出今後五年的目標是要保持經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整要取得重大進展，城鄉居民收入要明顯增加，改善人民物質文化生活，鞏固小康社會的基礎。在經濟發展方面，《建議》指出要擴大內需，建立擴大消費需求的長效機制，加快形成消費、投資、出口協調推動經濟增長的格局。在增加民眾的收入方面，《建議》提出要推進農業現代化、統籌城鄉發展，拓寬農民增收渠道，對於城鎮居民則提出要合理調整收入分配、構建和諧勞動關係，提高民眾收入在國民收入分配中的比重，並且調高勞動報酬在初次分配中的比重，意味打工仔或有機會加薪。不過，內地官方傳媒五年前報道中共十六屆五中全會通過的十一五規劃建議時，也聚焦於當局要求着力提高低收入者收入，強調規劃將帶給百姓六大優惠，但結果多淪為空談，今次重提增加民眾收入，能否付諸實施，內地網民多抱着拭目以待的態度。中央黨校研究室副主任周天勇教授指出，五中全會《公報》中傳遞出的訊號就是「轉變經濟發展方式」和「保障和改善民生」將在未來五年的改革中得到全面加強，包括在公共服務、就業、收入分配、社會保障、醫療衞生事業改革等具體方面做出部署。對於《建議》提出「平穩較快發展」，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立認為，這與之前「平穩較快增長」不同，他認為當局的經濟發展方式是要透過生產要素結構調整，讓經濟從粗放型轉為集約型，這不但能減少對出口倚賴，同時能讓第一、二、三產業發展，減少資源消耗，可讓經濟加快向縱深推進。正在上海出席活動的台灣中華經濟研究院副院長王健全認為，中共提出的《建議》，與台灣提出的「黃金十年」有近似之處，兩岸也許能在文化、經貿、環保、福利等範疇互相合作。2 {) v, p3 C9 `- {" I: I- S
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五年經濟社會發展目標•經濟平穩較快發展，提高綜合國力、國際競爭力•擴大內需，加強宏觀調控•推進農業現代化，拓寬農民增收渠道•促進區域協調發展、積極推進城鎮化•加強資源節約和管理，加大環境保護力度•實施科教興國戰略和人才強國戰略，增強科技創新能力•促進就業，構建和諧勞動關係，調整收入分配•加強社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定•貫徹一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治方針；兩岸關係和平發展和統一，深化經濟合作
近年全會經濟工作重點• 2007年 10月舉行的中共第十七次全國代表大會，提出「努力實現經濟又好又快發展，在優化結構、提高效益、降低消耗的基礎上，實現 2020年人均國內生產總值要比 2000年翻兩番」的目標• 2008年 2月的二中全會強調「着力轉變經濟發展」，實現速度質量效益相協調、消費投資出口相協調、人口資源環境相協調、改革發展穩定相協調的發展模式• 2008年 10月，金融海嘯席捲全球，三中全會將焦點轉回內地，強調「要把中國自己的事情辦好」，重點研究農村改革發展• 2009年 9月的四中全會，金融海嘯陰影未散，會議要求繼續以「保持經濟平穩較快發展」作首要任務，實施積極財政和適度寬鬆貨幣政策中新社 5.39.217.777 O, W% u3 o1 J

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