標題:
稀土在手中國欲謀話語權
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作者:
咖啡愛奶茶
時間:
2010-9-5 03:56 PM
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稀土在手中國欲謀話語權
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圖:內蒙古包鋼稀土(集團)是中國最大的稀土生產企業,圖為工人在裝載稀土下游原料
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【大公報訊】中國明確回絕日本擴大稀土出口的要求後,工業和信息化部原材料司副司長王彩鳳說出了戰略目的,即中國不再做原料出口國,但鼓勵國外稀土加工企業來華設廠,謀求產業鏈話語權。
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稀土指的是化學元素周期表中鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)等共17種稀有金屬元素。稀土廣泛應用於混合動力汽車、手機、超導體和精確制導武器等各種高新技術領域,因而有著「21世紀黃金」的美譽。
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據財訊網報道,供應全球稀土90%以上市場份額的中國,隨著第3次中日經濟高層對話甫落幕,如何進一步掌握價格話語權,成了媒體探索的焦點議題。
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報道引述王彩鳳表示,中國限制稀土出口只針對稀土原材料,但鼓勵出口稀土加工成品,並鼓勵國外稀土深加工企業到內地設廠,從而推動中國稀土深加工技術的發展,謀求產業鏈話語權。
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對於美國、歐盟和日本不斷的投訴,中國商務部部長陳德銘指出,中國的稀土發展戰略是追求自己的合法權益,出口稀土既要促進經濟,也要考慮保護環境和國家安全等綜合因素。
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陳德銘強調,在現有條件下,大量提取稀土對生態環境會有很大的損害和破壞,所以中國對稀土生產、開採和貿易實施限制,這樣的作法符合世貿組織規則。
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官方的說法是比較含蓄,但在稀土議題上,內地媒體卻質疑,多年來,不論是石油、煤炭、鐵礦等國家戰略資源,凡是中國處於出口階段的時候,價格都極為低廉,一旦轉為進口,價格則飆升幾十倍,可以說,中國深受大宗商品話語權缺失之害。
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掌話語權任重道遠
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報道認為,現在是中國稀土大國擺脫這一惡性循環的時候。無論是從戰略的高度、推動稀土儲備制度,還是整頓稀土開採秩序等,都是中國為打造稀土在國際貿易中的話語權而努力,中國希望透過這一系列的努力,能夠擁有中東對石油、澳洲對鐵礦那樣的絕對控制權。
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稀土大國如何變成強國?分析人士指出,高利潤環節是關鍵,而不願永遠只做世界工廠的中國,除了有原料外,更要有技術、有市場,才能在國際稀土產業享有話語權。
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鄧小平1992年南巡時說過一句名言「中東有石油,中國有稀土」,雖然中國從2007年起開始收緊配額,幾年來控制稀土出口也可能會對先進國家產生一些影響。
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對外經貿大學中美經貿研究中心何偉文認為,中國面臨的複雜現實更不容樂觀,中國距離話語權地位還有很長的路要走。
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