5月6日電/人社部社會保障研究所所長金維剛近日披露,當前“未老先退”問題突出,有的地區提前退休的人員占到當年退休人員的30%。
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“社會保險制度設計是基於精算的,而精算只能依據正常情況下的生命表、統計數據等來模擬測算;但是,部分地區通過‘篡改年齡’等非正常行為以達提前退休目的的行為,會導致和基於正常情況下精算的結果出現偏差,最終會對基金安全造成影響,而且,這種弄虛作假行為是投機和違規行為,影響了社會風氣,帶來很壞的示範效應。”5月4日,51社保創始人餘清泉接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者採訪時表示,通過修改年齡達到提前退休的目的行為是嚴令禁止的,人社部對此曾多次發過文件嚴格控制提前退休。
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2 c" E1 W) U1 A 4月底,全國老齡辦、民政部、國家發展改革委、人社部、國家衛計委等五部門聯合發布了《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》,其中表示,“十三五”期間將通過“增收”、嚴管等措施改革和完善養老保險制度,綜合施策,實現養老保險基金長期平衡,在確保基本養老金按時足額發放的基礎上,嚴格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏。 . ` I8 {5 E' y
9 j- g) b! L; I* G 五花八門的提前退休
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' ?. l p# M/ U* a4 E' u. O5.39.217.77 根據我國現行規定,男性60歲退休、女幹部和科技人員55歲退休,女工人50歲退休,長期從事特殊工種或因工致殘、失去勞動能力的可以提前退休。
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* Y3 |7 W: I3 C% ~& w& }/ ]tvb now,tvbnow,bttvb 也就是說,提前退休的制度並非天然不合理,中央是允許符合條件的人員提前退休的。 tvb now,tvbnow,bttvb2 i* P/ ]& R. e- T5 M7 ?$ n [ G- u
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在國家的現行政策裡,確有規定特殊工種、相關工齡已滿等法定情況可提前退休。根據國務院頒發的《關於工人退休、退職的暫行辦法》和《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作(下稱“特殊工種”),男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續工齡滿10年的,應該退休。除此之外,因工致殘、失去勞動能力的,也在可提前退休之列。
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( T1 X8 G. q: b+ S6 Y) w' m 但在實際操作層面,提前退休制度屢屢被鑽空子。 5.39.217.77( k } r" P% |( t' O2 ?. n8 S
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“非正常提前退休的方式五花八門,主要有三種形式:一是更改年齡,將年齡改大;二是通過關係搞到特殊工種等方面的證明,以達到提前退休的目的;三是人已離職,但依然在原單位按最低標準繳納社保。”5月4日,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者採訪時表示,更改年齡有兩種情況,一種是無意識的更改年齡,比如,前期因求學或者參軍的需要而修改的年齡,這種更改的目的不是為了早拿養老金,但客觀上確實屬於提前退休;二是故意更改身份證年齡,其目的就是騙保,從而達到提前退休的目的。
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據記者了解,提前退休有的是基於企業的角度,比如,有些效益較差的國企希望以提前退休“甩包袱”,千方百計讓職工提前退休,減少工資和保險福利等支出,從而實現減員增效的目的,這在一定程度上助長了提前退休之風。除此之外,還有基於個人的角度,有些人出於自身經濟利益考慮,希望能從效益差的企業裡“脫身”,還有一些人,即便單位的效益很好,依然希望脫離體制的束縛。 |