[中國內地] 催生黑色利益鏈 一份出生證明1.2萬 代辦者「醫院有關係」 網上送養孩子 暗藏販嬰風險

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催生黑色利益鏈 一份出生證明1.2萬代辦者「醫院有關係」 網上送養孩子暗藏販嬰風險
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有網友最近在某網絡平台發了一則《難言之隱，送養孩子》的帖子引發關注。日前，該名網友向媒體證實「送養」一事，且需要「適當補償」。據悉，在不少QQ群內活躍著一大批公開「送養」、「領養」的人，同時也已形成代辦出生證、準生證等黑色利益鏈。有律師言明，這種私下領養存在拐賣兒童的法律風險。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 [  U5 `0 c6 b7 Z7 s+ E! V

1 M* q  `6 Z9 m0 b) f發帖網友cccccn5在「送養」的帖子裏說，「女孩，預產期10月底！因家庭發生變故，夫妻共同決定，只能送養孩子，我們可以提供一切合法資料手續，人販，對孩子不好者勿擾！」據《新京報》報道，當問起是否需要支付相關領養費用時，該網友表示：「領養後適當補償一些費用。」他表示，待產醫院由領養方自行聯繫，最好是私立醫院或老家醫院。tvb now,tvbnow,bttvb+ q( R2 X2 F' X) H# j+ J
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雖說某網站上帶有「領養、送養寶寶」等相關字眼的平台均不開放，但是在個別平台內，仍能尋查到少量相關帖子。而在不少QQ群內，活躍著一大批公開「送養」「領養」的人。一個名為「圓夢之家」的QQ群，原本定位為「生活休閒-母嬰」的群有近400名成員，群公告寫著：本群只提供平台，大家注意騙子，本群不承擔任何責任。進群後成員需要把備註改為「地方+領（送）養+男（女）」。
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+ z; e( F7 p& L# p3 G6 Gtvb now,tvbnow,bttvb群內不時有成員發出「誠心領養一個男寶」「領健康寶寶」等消息，群內氣氛活躍。但名為「送男寶」的群友稱，自己在群裏找了兩個月，沒找到合適的，但聽說群裏「有領養成功的」。
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9 v- A# p6 J& _& ^% F3 k然而根據相關法律規定，中國公民在中國境內收養子女應當依法在民政部門辦理登記。在網絡送養活躍的背後，也滋生出一些非法辦理醫學出生證明的「生意」。tvb now,tvbnow,bttvb- U3 @1 f1 Y1 ?. S- Y

4 Q6 x( S$ j/ k9 ]) Y# Ytvb now,tvbnow,bttvb網絡領養送養「如何辦手續」、「如何上戶口」？群友送男寶透露，對領養人而言有兩種情況，「待產和已生」。按送男寶的說法，待產的話，去醫院登記住院時，用自己老婆的身分證登記住院就可以辦出生證明和戶口；而已生的寶寶就要去「買出生證明」。送男寶透露，為了讓領養的寶寶順利落戶，「買出生證明的多，但是比較貴，最少兩萬。」
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# v$ z* |# N& G' l7 t) n0 [5.39.217.77「買出生證明」成了網絡領養中不可或缺的一環。若通過QQ查找搜索「代辦出生證」，檢索出數百個相關用戶和QQ群。隨機添加「領養兒童出生證明」、「準生證出生證」等網友後發現，購買出生證明並非難事。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ]8 B& h4 `& |% V+ H

* C' a# ]3 f- Y- b  k公仔箱論壇「領養兒童出生證明」透露，自己能代辦正規出生證明。「1.2萬元（人民幣，下同）一份，重慶某醫院」，「領養兒童出生證明」承認，自己跟這家醫院有關係，「上戶口衛生部都可以查的，回訪回函都沒問題。」公仔箱論壇1 r& v7 ]# f. T+ K2 u( c, s- q# E% A+ U

' J( @8 A: J$ _4 q5 e. C+ W2 H公仔箱論壇他稱，「領養的跟普通的小孩沒區別，一樣辦理，辦的不是你一個。」而按照「領養兒童出生證明」要求，辦出生證明需要提供資料並交20%的定金，會有專人攜帶出生證明，產前檢查，分娩記錄，出院小結過來交接。提供資料包括嬰兒出生訊息、父母（領養方）身分訊息以及身分證照片(醫院存檔用的)。5.39.217.771 x0 [! T' t9 l. S

  L. f5 X3 O6 l, S& s7 B  |) Q0 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。網友「陳慧專業辦證」則表示，只需提供父母（領養方）身分證資料便可代辦出生證明，且可「指定一家醫院」。「陳慧專業辦證」的收費為2000元，「我們是通過醫院的內部人員辦理下來的，你提供資料，預付500元，辦好之後，驗證付餘款。」
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4 J0 B* A1 h* R) P  N- j7 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對此，北京律師王優銀稱，通過網絡或者其他途徑私自進行領養，這種以「非官方」的方式達成的收養協定是違法的。而且這種私下領養還存在拐賣兒童的法律風險，也有表面送養，實則拐賣的情況，「如果收費，可能會涉及販賣嬰兒、拐賣兒童等問題，涉嫌刑事犯罪。」

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多數人無資質 避正規途徑
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這個名為「圓夢之家」的QQ群內，成員分為「領養」和「送養」兩大陣營，送養人大多被稱呼為「寶媽」。
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一位名為「廣東待產寶媽」的群友發消息稱：「送養寶寶，不知道性別，下個月預產期，希望領養方家庭條件可以給孩子好的生活和教育，夫妻感情好，性格脾氣好，收養後能視如己出。」消息一出，馬上數名群友詢問。群裏的「寶媽」並不多，多名群友稱，領養的人多，送養的寶寶都很搶手。公仔箱論壇8 K0 J. Y6 l/ D: y
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對於為何在網絡上領養或送養？數名群友透露，都是因為「特殊情況。」一位群友稱：「我們夫妻都快到40歲了，沒有自己的孩子，希望能領到一個男寶。」群友廣東待產寶媽說，其堂哥結婚十多年沒孩子，前年領養了一個寶寶。在群內，此類說辭成了領養一族的「特殊情況」。
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而對於送養原因，「廣東待產寶媽」稱，自己跟老公感情不好，要離婚，「他不給錢，我自己沒工作沒經濟，生不了養不起。」群友送男寶稱，自己有一個女兒了，「我老公比我大十多歲，他之前有兩個小孩了。所以情況特殊養不了。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* z8 l, F: c+ P
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在群友發布領養訊息時，有人會特意加上「拒絕高補」等語句，一位群友說，有些送養人會提出「低補」、「高補」等要求，具體金額得商量。而對群內數名送養群友訪問中得悉，只有一人提出「補償」，但並未明言具體數額。在提出經濟費用時，「寶媽」們都表示自己「不是在賣孩子」。
6 m# D) b' v, @7 a5 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb3 `$ K5 j8 |* ?, [
為何不走正規途徑？群友送男寶透露，「群內90%走不了正規途徑，不是領方不合適就是送方不合適」，大家都知道不合法，但是「雙方都不說就不會有人知道」。

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收養條件嚴格 滋生私下領養
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  @7 \7 D$ F% G( ^, ntvb now,tvbnow,bttvb中國法律明確，收養程式必須嚴格按照《收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》有關規定來進行。有人覺得，收養法把收養人的條件規定得很苛刻，這把很多準收養人排斥在外。也因此「讓不少人將收養投向黑市。」
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根據山東省民政廳2015年公報，收養兒童數量逐年降低。2007年共收養4216名兒童，此後逐年上漲，到2009年達到5049名，2010年下降到3051名，到2013年只有2092名，近幾年一直保持在2000名左右。知情人士透露，前幾年收養人數大量上升，除了消除黑戶政策，孤兒補貼上漲、醫療技術提高也使得孤兒的數量減少，「過去唇裂的孩子被遺棄的很多，現在明顯減少，有的福利院已經沒有了這類型的孩子。」
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& f" ^) @3 z! ]! s0 K5.39.217.77同時，隨著二孩政策的放開以及輔助生殖技術的提高，也使得有的家庭放棄了收養孤兒的計劃。從全中國範圍來看，孤兒的收養數量，也在逐漸下降，在2013年，中國辦理家庭收養登記數比2006年下降50.2%。tvb now,tvbnow,bttvb# k% S0 l" l, |& V6 _) L
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北京市民政局工作人員表示，根據現行法律，送養、領養孩子必須到民政部門登記辦理，否則即為違法。該工作人員表示，就拿北京民政部門來說，每年合法送養的孩子數量並不多，但是領養的需求很大。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  V  i4 ^' y$ p& Y

2 T0 r' l; l; b+ V7 g7 _公仔箱論壇一直有領養想法的張敏覺得，收養法把收養人的條件規定得很苛刻，這把很多準收養人排斥在外，「包括經濟能力也要評估，生活條件不好為甚麼就不能收養孩子?」公仔箱論壇: D9 G1 M) e0 c1 v" G6 U$ x, Y
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「這讓不少人將收養投向黑市」，知情人士表示，「比如送養雙方都達不到條件，或者為了隱私，逃避民政部門審查，就會選擇私下送養的方式。」但在王振耀看來，收養門檻不能降低，這是對孤兒負責，「世界上的收養制度都是很嚴格的，程式嚴謹以及條件的制定，都是為了孤兒的利益考慮。」
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北京律師王優銀認為，私下領養如此之多，有以下幾個原因，第一，中國收養條件過於嚴格，成本昂貴，手續繁雜；第二，公民法律意識比較淡薄；第三，其他比如隱私方面的考慮等等。- B2 E- b' h# a7 o$ r1 @! J( r
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王優銀稱，隨著互聯網的發展，網絡送養作為一種新的形式，目前私下發展比較迅速，對正常的收養肯定會產生惡劣影響，有的網絡平台還有價高者先得的惡劣手段。
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在王優銀看來，網絡收養平台在為網絡用戶提供訊息分享的同時，有義務對平台用戶及傳輸的資訊進行必要的審查。網絡收養平台上一旦出現買賣兒童等違法犯罪行為，平台管理者也應承擔相應的法律責任。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# x9 @8 f; e8 I& X* N' J& P

3 @6 Z7 ^2 f5 U此外，國家相關部門可加大兒童福利保障的投入，拓寬收養管道，對網絡平台、民間機構實行准入機制和監管機制，來規範民間收養體系。

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如何找孤兒資源 「我只知福利院」
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被醫生宣告試管嬰兒失敗後，張畫(化名)十年的努力徹底白費了，38歲的她跟老公商量，決定領養一個健康的孩子。當她向山東省濟南市福利院了解情況並登記訊息後，才知道排到600多號。對於張敏來說，她希望領養給家庭帶來的是快樂，而不是煩惱。她想領養一個健康的孩子，但是除了福利院，她不知道哪還有領養的途徑。
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  K7 m" e, w+ E0 @: X* ?1 ]「除了正規收養機構，其他家庭收養，沒有固定管道獲得訊息，大部分就通過碰運氣了」，一位知情人士說。據《齊魯晚報》報道，張敏拜託親戚朋友幫忙留意。按照收養法規定，只要與送養人簽訂協定，雙方條件符合，經過當地民政部門的考察，就可以收養孤兒。目前，山東省共有孤兒17534人，其中集中供養孤兒3232人，社會散居孤兒14302人。「但社會散居孤兒，一般是父母去世後，由爺爺奶奶或者其他親屬朋友撫養，有固定的家庭體系」，北京師範大學公益研究院院長王振耀說。從2013年開始，山東省散居孤兒基本生活保障標準提高至每月1200元。「這讓很多親屬願意去照顧失去雙親的孤兒」，上述知情人士說。tvb now,tvbnow,bttvb6 P/ N) }. t$ e9 x5 d- ~

3 a4 d4 f) @9 u, a& I3 J公仔箱論壇如何找孤兒的資源，讓張敏傷透了腦筋，她想到通過網上找資源，沒想到，還真的讓她找到了，甚至通過一些人找到棄嬰，從而收養。據民政部門相關人士透露，按照正常的程式，棄嬰需要交送警方登記，查驗DNA，然後送到收養機構，再由收養人進行收養，登記後到公安機關落戶，「少一個環節，就無法落戶。」

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他們需要家庭 「都渴望被愛」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* k6 a) |8 ~- U5 L. C7 V

' e' t) Z% F: I2 @  C+ p* k公仔箱論壇雖然收養孤兒面臨著一些困難，但對於孤兒來說，家庭對他們的意義非常重要。派駐在山東濟南市福利院的山泉社工人員竇永閣說，收養機構需要為孤兒營造一個家庭環境。5.39.217.77# l+ y' o8 B2 E
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竇永閣說，他們會選擇能夠有自理能力、適合在家庭生活的孩子，在類家庭的生活中成長，包括患有腦癱等輕度疾病的孩子。而福利院也跟附近的突泉村建立了聯繫，讓一部分孩子到真正的家庭中居住生活。
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竇永閣和其他社工都認為，應該讓更多的孩子被收養，並融入家庭中。他們研究做培訓，讓孩子達到可以被收養的條件。有一個腦癱的孩子小歡，病情比較輕微，竇永閣每周根據課程訓練他的感知能力，兩年以後，他明顯能感知到花是香的，夏天是熱的，當與他對話的時候，他主動地去回應，很快這個孩子就被國外家庭領養了。在那個家庭的回饋中，小歡甚至改掉了生活隨便的壞毛病，「這就是家庭的力量，會讓孩子更好地恢復。」
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竇永閣還記得，在護理部實習時，有一個孩子的手破了，竇永閣趕緊過去幫她包紮，其他的孩子看到了，幾乎同時向她伸出了自己的手指頭，「他們都渴望著被愛。」