四、預期管理怎麼辦?7 S: p* n4 m& l" h/ s" U
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$ z3 b# ~! w) |4 v$ C2 n8 A# X4 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, D# ]) c7 w7 R! ^+ R' m; U■穩預期的關鍵是穩政策,不能搖來擺去5.39.217.778 S' c4 b% f+ r5 y& Q; |
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/ C( C: ^0 N& Y% y, t0 o5 @■要善於進行政策溝通,加強前瞻性引導,提高透明度,減少誤讀空間,及時糾偏,避免一驚一乍,不搞“半夜雞叫”
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. h! s9 r" K0 y( t# S r9 J5 Q7 J公仔箱論壇■我們的成績和不足都擺在那裏。對成績不能説過頭,對問題不能視而不見,甚至文過飾非,否則會挫傷信心、破壞預期
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2 p: x$ d$ b) W公仔箱論壇問:這幾年,對於經濟發展前景的預期不是很穩定,樂觀情緒與悲觀論調並存。從中可見,對經濟現狀和市場行為的深入研究還不夠,存在“觀點偏執”的現象。在這種情況下,應當如何透過現象看本質,引導好社會心理預期?. t5 q3 M0 w5 B. b0 Y/ R
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權威人士:預期並非無中生有,也不是無關痛癢,它來自現實,又影響著現實。在社會主義市場經濟條件下,宏觀調控本質上是預期管理。國際金融危機後,世界經濟更加複雜多變,導致預期不確定性加大。在這種情況下,我們更要注重加強預期引導。tvb now,tvbnow,bttvb, S% @6 \5 }, e6 @9 H3 y
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/ C. ?, y( [5 j7 `* J9 l怎麼穩預期?關鍵是穩政策。tvb now,tvbnow,bttvb) W# W3 K0 c* J* F7 p$ a: b
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8 R- a4 m+ r" W" W2 o; DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。首先,大政方針不能動搖,核心是堅持中國特色社會主義制度,堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這一點,中央從來沒變過,而且多次重申,內涵越講越清楚,各地各部門都要準確把握,不折不扣落到實處。
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其次,宏觀經濟政策不能搖來擺去。推進供給側結構性改革的政策導向越明確,落實越有力,市場預期就越好。反之,如果我們還走需求刺激的老路,市場就會擔心遲疑、無所適從。
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0 y- I4 U& i& R' A' d3 U公仔箱論壇第三,要善於進行政策溝通,加強前瞻性引導,提高透明度,説清政策目的和涵義,減少誤讀空間,及時糾偏,避免一驚一乍,不搞“半夜雞叫”。tvb now,tvbnow,bttvb$ ^8 S Q4 }0 B5 n3 P t
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還有,提高輿論引導的可信度也很重要,必須實事求是,拿捏好分寸。我們的成績和不足都擺在那裏,適當的正面宣傳對引導預期、提振信心是必要的,但是,對成績不能説過頭,對問題不能視而不見,甚至文過飾非,否則會挫傷信心、破壞預期。對學術上、專業性的不同意見,要允許各抒己見,鼓勵從專業層面展開討論,真理越辯越明,對穩定預期也會起到積極促進作用。
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9 F8 v" _' U% _3 N$ @) ~; P■不但要肯幹、敢幹,還要能幹、會幹,這就需要更好地發揮三個“關鍵少數”的積極性、主動性、創造性TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Z3 K) y6 g* b2 ~ j, p
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) Y5 O" \, b/ p. l* f■讓企業家既有“恒産”又有“恒心”。建立“親”和“清”的新型政商關係,把企業家當作自己人,讓他們充分體會到權利平等、機會平等、規則平等。在一些具體政策執行上,不要盲目翻舊賬,使創業者有安全感公仔箱論壇4 b7 m: `' F- J% a8 E* Q: A5 F. Y |
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問:在當前經濟大環境下,人的作用更為重要,特別是“三種人”,即企業家、創新人才、各級幹部。在您看來,這些群體的積極性有沒有激發出來?怎樣形成全面推動供給側結構性改革的合力?
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權威人士:人是生産力中最活躍的因素。適應和引領經濟新常態,不但要我們肯幹、敢幹,還要我們能幹、會幹,這就需要更好地發揮企業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。現在,推進供給側結構性改革讓大家有了方向,有了希望,工作積極性越來越高,能幹、會幹的人越來越多,成效也會越來越明顯。同時,也要看到,不理解、不適應的現象依然存在,發揮上述三個“關鍵少數”的作用,還要做大量工作。( t+ T! G/ O: X2 e- i6 L/ k& V
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企業家是優化資源配置、提高供給體系適應能力的主導力量。推進供給側結構性改革,亟鬚髮揮企業家的創新精神,包括面廣量大的民營企業家。現在最關鍵的是通過保護産權、智慧財産權,使企業家既有“恒産”又有“恒心”。要建立“親”和“清”的新型政商關係,把企業家當作自己人,讓他們充分體會到權利平等、機會平等、規則平等。在一些具體政策執行上,不要盲目翻舊賬,使創業者有安全感。6 p) i( M1 t$ M) ]5 _
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五、經濟風險怎麼防?
4 g! Q4 z3 F) y- O9 D8 k+ i9 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% y, f1 S+ _: A& D) b9 L
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■今年伊始發生的股市匯市動蕩,反映出一定的脆弱性。要避免把市場的這種“超調”行為簡單理解成只是投機帶來的短期波動,而要從整個金融市場的內在脆弱性上找原因
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$ p& T- f3 c" n6 a1 b) {5.39.217.77■在現實情況下,要徹底拋棄試圖通過寬鬆貨幣加碼來加快經濟增長、做大分母降杠桿的幻想。對各類金融市場存在的風險隱患,監管部門要密切配合,摸清情況,做好預案tvb now,tvbnow,bttvb7 c- |. o. `2 o9 I4 n5 a$ N
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問:去年至今,銀行業利潤下滑和不良資産率上升頗受關注。一季度資本市場也一度發生較大波動。面對經濟下行壓力,我們能否守住不發生系統性區域性金融風險的底線?
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+ ^. B' v& ~- t權威人士:金融是現代經濟的核心,這個核心出了問題會拖累全局,會拖累全面小康的實現。儘管我國金融風險整體可控,特別是銀行體系總體抗風險能力較強,但今年伊始發生的股市匯市動蕩,也反映出一定的脆弱性。要避免把市場的這種“超調”行為簡單理解成只是投機帶來的短期波動,而要從整個金融市場的內在脆弱性上找原因。其中,高杠桿是“原罪”,是金融高風險的源頭,在高杠桿背景下,匯市、股市、債市、樓市、銀行信貸風險等都會上升,處理不好,小事會變成大事。! g. D: E9 m' r3 c7 { r0 d. o. f- p
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當前,最重要的是按照供給側結構性改革要求,積極穩妥推進去杠桿。在利用貨幣擴張刺激經濟增長邊際效應持續遞減的情況下,要徹底拋棄試圖通過寬鬆貨幣加碼來加快經濟增長、做大分母降杠桿的幻想。對各類金融市場存在的風險隱患,金融監管部門要密切配合,摸清情況,做好預案。目前銀行壞賬處於上升趨勢,是經濟問題在金融部門的必然反映。只要我們勇於面對,主動應對,不掩蓋和拖延風險,結果就沒那麼可怕。
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■對那些確實無法救的企業,該關閉的就堅決關閉,該破産的要依法破産,不要動輒搞“債轉股”,不要搞“拉郎配”式重組,那樣成本太高,自欺欺人,早晚是個大包袱公仔箱論壇6 h$ X3 ~, K" q: [( `; T/ \
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■“保人不保企”,把人員的安置作為處置“僵屍企業”、化解過剩産能的重中之重。能培訓的培訓,能轉崗的轉崗,確實不能轉崗的要做實做細托底工作
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8 s( a, K6 l, i3 }" M. @4 u4 ltvb now,tvbnow,bttvb問:伴隨“去産能”,部分地區和企業出現人員下崗,這在鋼煤行業更突出,甚至有一些地方出現群體性事件。請問“去産能”是否會給就業帶來衝擊,進而引發影響社會穩定的風險?應該怎樣妥善處置?
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權威人士:穩定和擴大就業是宏觀經濟政策的重要目標。從目前情況看,我國就業形勢總體是穩的,沒出現大的波動。同時,也存在一些深層次結構性問題,隨著産業結構調整,高技能人才短缺,技能較差的簡單勞動力有所過剩,勞動力市場正發揮調整功能,但更要緊的是加強對勞動者的技能培訓。當前就業領域最突出的問題是,對“僵屍企業”的處置、對産能過剩行業的調整會引起下崗壓力顯性化。這輪下崗的行業和地區較集中,大部分是國有企業,其中很多是40—50歲職工。我們要堅持以人為本,完善相關政策,講究工作方法,穩妥審慎地去産能:tvb now,tvbnow,bttvb6 l2 }1 y3 v( r v6 D2 i: _
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" k4 R6 g4 b" a+ P公仔箱論壇一是堅定不移推進供給側結構性改革,“保人不保企”,勇於處置“僵屍企業”。我們強調要多兼併重組、少破産清算,但對那些確實無法救的企業,該關閉的就堅決關閉,該破産的要依法破産,不要動輒搞“債轉股”,不要搞“拉郎配”式重組,那樣成本太高,自欺欺人,早晚是個大包袱。
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二是要把人員的安置作為處置“僵屍企業”、化解過剩産能的重中之重。能培訓的培訓,能轉崗的轉崗,確實不能轉崗的要做實做細托底工作。要有人文關懷,帶著感情,將心比心,設身處地為他們著想,既幫他們解決好生活困難,又助他們提高再就業能力。這次産能過剩帶來的一大教訓是,距離上一輪國企改革10多年後,國企“人浮於事”仍很嚴重,職工“下不來”“裁不掉”,企業辦社會、政企不分、企社不分的問題依然突出。本輪國企改革一定要在這方面取得實質性突破,真正把國企建成能面對市場競爭、以品質效益為導向的現代企業。
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■社會上認為通脹的人在增加,認為通縮的也不少,各有各的理由。還不能匆忙下結論6 L" @! @2 G n$ Z1 {
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7 b$ f+ ^: ]% Z. U- L2 r公仔箱論壇■保持警覺,密切關注價格的邊際變化,尤其是工業品、消費品、資産的價格及其相互作用。對部分食品漲價問題,既要加強調配、保障供給,也不能反應過度,干擾價格信號* _; G9 J7 P, [4 N
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問:今年以來,肉價菜價走高,老百姓很關注,也有擔憂。如何既防範可能出現的通脹風險也注重防範通縮風險?
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權威人士:處理好物價問題,是宏觀調控的永恒主題。
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從全球經濟看,美國開始警覺通脹的跡象,而歐洲、日本都在全力反通縮,新興市場國家的情形各不一樣,大宗商品價格波動加劇。從我國來看,價格形勢也趨於複雜。在工業生産者出廠價格指數(PPI)下降的過程中,鋼材、煤炭等價格明顯反彈。在居民消費價格指數(CPI)總體穩定的情況下,豬肉、鮮菜價格大幅上漲且在春節後仍居高不下,這段時間鮮菜價格已大幅回落,豬肉價格受“豬週期”影響可能還會延續一陣。此外,一二線城市房地産價格上漲較快,部分服務領域價格持續上漲。面對這樣的形勢,社會上認為通脹的人在增加,認為通縮的也不少,各有各的理由。
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依我看,還不能匆忙下結論。一方面,産能過剩依然嚴重,工業品價格總體下降的趨勢一時難以根本改變,物價普遍大幅上漲缺乏實體支撐;另一方面,市場流動性充裕,居民消費能力旺盛,出現嚴重通縮的可能性也不大。但是,我們必須保持警覺,密切關注價格的邊際變化,尤其是工業品價格、消費品價格、資産價格及其相互作用。對部分食品漲價問題,既要加強調配、保障供給,也不能反應過度,干擾價格信號,對城市低收入群體,各級政府要及時跟進補貼政策,做好托底工作。 |